РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2020 года Отрадненский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

№ по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований истица ФИО1 указала следующее.

ФИО1 08.12.2019г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Однако, в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа

Ответчиком в специальный стаж ФИО1 не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 считает отказ ответчика во включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышении квалификации незаконным, поскольку затрагивает ее право на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям законодательства.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось место работы и заработная плата, на курсы повышения квалификации она направлялась на основании приказов руководителя.

С учетом изложенного, истец ФИО1 просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1- в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования и просит суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, и рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 01.04.1991г. осуществляет медицинскую деятельность, в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой в смотровом акушерском отделении Куйбышевской облбольница им. ФИО4;

с ДД.ММ.ГГГГ заведующей Черновского ФАП –фельдшером, Кинель-Черкасского ТМО;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером общеполиклинического персонала;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заведующего ФАП – фельдшер ФАП 

<

адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер фельдшерско-акушерского пункта 

<

адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера в отделение скорой помощи;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера фельдшерско-акушерского пункта 

<

адрес>.

Продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.о. 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как медицинскому работнику.

Согласно Решения ГУ - УПФ РФ в г.о. 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнения к решению от ДД.ММ.ГГГГ № к указанному решению, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ 

<

адрес> «Кинель-Черкасская центральная районная больница» подтверждается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на льготное исчисление специального стажа 1 год работы за 1 год и 3 месяцев за работу в сельской местности.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

адрес> сроком на 4 дня в месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышении я квалификации.

Указанной справкой подтверждается переименование и реорганизация «Кинель-Черкасской центральной районной больницы»:

ДД.ММ.ГГГГ Кинель-Черкасская центральная районная больница переименована в Кинель-Черкасское территориальное медицинское объединение.

01.01.1996г. Кинель-Черкасское территориальное медицинское объединение переименовано в МУЗ Кинель-Черкасская центральная районная больница.

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ Кинель-Черкасская центральная районная больница переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Кинель-Черкасская центральная районная больница.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Кинель-Черкасская центральная районная больница переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Кинель-Черкасская центральная районная больница».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что период работы ФИО1

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей Черновского ФАП –фельдшером, Кинель-Черкасского ТМО,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером общеполиклинического персонала;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФАП – фельдшер ФАП 

<

адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер фельдшерско-акушерского пункта 

<

адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером отделения скорой помощи;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера фельдшерско-акушерского пункта 

<

адрес> засчитаны ответчиком в специальный стаж истца ФИО1 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности, кроме следующих отвлечений:

курсов повышения квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая ФИО1 в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации ответчик сослался на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила), указав, что предусматривается включение в специальный стаж только периодов получения пособия по государственному специальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, согласно п.4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Материалами дела подтверждается, что истица ФИО1. находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием направления истицы на курсы повышения квалификации являлись приказы по личному составу работодателя, что подтверждается материалами дела.

За период нахождения ФИО5 на курсах повышения квалификации, за ФИО5 сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата.

Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. 

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Поскольку периоды работы, когда истица ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации включены в специальный стаж в льготном исчислении из расчёта: 1 год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности, следовательно, вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчёта: 1 год работы за 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

- курсы повышения квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в льготном исчислении из расчета: 1 год работы за 1 год и 3 месяца как работа в сельской местности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.