Дело № 5-17/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье, Курганская область 02 мая 2018 г. 

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Чайкин Василий Васильевич, рассмотрев в 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца кишлака 

<

адрес>, 

<

адрес>, Республики Таджикистан, постоянно проживающего по адресу: 

<

адрес>, кишлак 

<

адрес>,

установил:

02 мая 2018 г. в 12 часов 30 минут в ходе проверки миграционного законодательства, на 350 км трассы «Иртыш» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 30 октября 2016 г. и вставший на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, сроком до 28 января 2017 г., но в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не убывший из Российской Федерации по истечении определенного срока.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл для осуществления трудовой деятельности. Знал о допустимых сроках пребывания на территории Российской Федерации, не выехал по причине отсутствия денежных средств. Вину в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства его совершения не оспаривал. 

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Кольцово, что подтверждается соответствующими печатью в паспорте, а также миграционной картой серии 6515 №, однако в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» из страны не выехал, продолжил находиться без законных на то оснований, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 документов, легализующих его пребывание на территории Российской Федерации, не представил. 

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются письменными материалами, а также не оспаривались самим ФИО1. 

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иные юридически значимые по делу обстоятельства, судья приходит к выводу о применении к ФИО1 меры административного воздействия в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Доказательств, которые бы позволяли с достоверностью судить о семейном положении ФИО1 и невозможности применения к нему санкции в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации с учетом позиций Европейского Суда по правам человека, материалы административного дела не содержат. 

В этой связи нет достаточных оснований полагать, что выдворение ФИО1 повлечет вторжение государства в его семейную жизнь и нарушит гарантированные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод права на уважение его личной и семейной жизни и недопущение вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что семьи на территории Российской Федерации не имеет. 

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес>, постоянно проживающего по адресу: 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть оплачен на реквизиты получателя: 

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган;

Получатель: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области);

БИК 043735001; сч. № 40101810000000010002; ИНН 

<

***>; 

КБК 18811640000016020140; ОКТМО 3761800; КПП 451301001. 

Назначение платежа: уплата штрафа по делу об АП по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления. 

Судья В.В. Чайкин