12-242/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

13 июня 2017 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лукьянова И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «УК Кубенское ЖКХ» ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку 30 от 27.04.2017 о привлечении директора ООО «УК Кубенское ЖКХ» ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 27.04.2017 директор ООО «УК Кубенское ЖКХ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ..руб.. 

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, директор ООО «УК Кубенское ЖКХ» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой с учетом конкретных обстоятельств дела просит применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административный штраф на предупреждение. Указывает, что программа мониторинга ООО «УК Кубенское ЖКХ» поступила в адрес Управления Росприроднадзора по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ в период проведения проверки. 

В судебном заседании представитель директора ООО «УК Кубенское ЖКХ» по доверенности ФИО2 жалобу поддержала, просит применить ст. 2.9 КоАП РФ. 

Представитель Управления Росприроднадзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления. 

Заслушав представителя директора ООО «УК Кубенское ЖКХ», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

В силу ч. 3 ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии с п. 5,6 разд. 1 Приказа Минприроды России от 04.03.2016 № 66 «О порядке проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду» для организации работ по наблюдению за состоянием и загрязнением окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, оценки и прогноза изменений ее состояния лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, разрабатывается программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (далее - программа мониторинга). Программа мониторинга утверждается лицом, эксплуатирующим объекты размещения отходов, и направляется в уведомительном порядке на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов или направляется почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду оформляются в виде отчетов, которые составляются лицами, эксплуатирующими эти объекты размещения отходов, и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещении отходов ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным. 

Как усматривается из материалов дела, в ходе внеплановой документарной проверки в отношении ООО «УК Кубенское ЖКХ» установлено, что ООО «УК Кубенское ЖКХ», эксплуатируя полигон ТБО, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчет о результатах мониторинга в Управление Росприроднадзора по Вологодской области не направило. 

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что вина директора ООО «УК Кубенское ЖКХ» ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается всеми материалами дела в их совокупности, однако с учетом установленных обстоятельств, а именно того, что выявленные нарушения в настоящее время устранены, усматривает малозначительность совершенного административного правонарушения, поскольку в действиях директора ООО «УК Кубенское ЖКХ» ФИО1 хотя формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного 8.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий данное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем, полагает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и директора ООО «УК Кубенское ЖКХ» ФИО1 от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 27.04.2017 в отношении директора ООО «УК Кубенское ЖКХ» ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ. 

Объявить директору ООО «УК Кубенское ЖКХ» ФИО1 устное замечание, указав на недопустимость впредь нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова