К делу № 2-966/2018.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей судьи Дадаш И.А.,

с участием представителей истцов – ФИО1 по доверенности 23АА8080980 от 26.03.2018 года,

при секретаре Погореловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Белореченский район о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2 и ФИО3 просят признать за ними право общей совместной собственности на самовольно возведенный объект капитального строительства - жилой дом лит.А, общей площадью 179,5 кв.м. расположенный по 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истцов поддержала доводы искового заявления, пояснила, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 1346 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2017 году, с целью улучшения жилищных условий, истцы на своем земельном участке выстроили новый жилой дом, площадью 179,5 кв.м, обозначенный в техническом паспорте, выданном ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Белореченскому району по состоянию на 06 февраля 2018 года под литером А. Разрешение на строительство жилого дома ими получено не было, так как когда истцы начинали строительство жилого дома, действовала «дачная амнистия» и истцам разъяснили, что после окончания строительства они смогут зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке путем подачи соответствующей декларации в Росреестр. Жилой дом находится в границах принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером № Жилой дом соответствует действующим строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и правилам, не нарушает законных интересов и прав смежных собственников земельных участков, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. После окончания строительства жилого дома истцам стало известно об изменении закона с января 2017 года и о необходимости проведения кадастровых работ и внесения сведений об объекте в Единый государственный реестр недвижимости для осуществления, регистрации права на данный объект. Для выполнения кадастровых работ и изготовления технического плана истцы обратились в отдел по Белореченскому району ГБУ КК «Краснодарская техническая инвентаризация-Краевое БТИ». Однако, согласно полученному ответу №07-06/82 от 01.03.2018 года, для изготовления технического плана необходимо представить разрешение на строительство жилого дома. Для разрешения ситуации, истцы обратились в администрацию МО Белореченский район, однако в выдаче разрешения на строительство жилого дома им было отказано, что подтверждается ответом начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО Белореченский район №17-15/745 от 14.05.2018 года. По сути, круг замкнулся. Все предпринимаемые истцами меры к легализации выстроенного ими жилого дома, мер к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию, оказались безрезультатными, так как отсутствие разрешительной документации является препятствием для регистрации за истцами прав на самовольно выстроенный жилой дом. Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Самовольно выстроенный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истицам, с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, соответствует предъявляемым нормам и правилам, в частности строительно-техническим и санитарным нормам. Конструкции жилого дома находятся в работоспособном и исправном состоянии. Устойчивость и несущая способность основных строительных конструкций в процессе эксплуатации не нарушена. Какие-либо дефекты, деформации отсутствуют, что свидетельствует о соблюдении при строительстве жилого дома необходимых строительных норм и правил. Жилой дом обеспечен всеми необходимыми коммуникациями: водоснабжением, канализацией, отоплением и электроснабжением, что соответствует требованиям для индивидуального жилого дома и эксплуатируется как один индивидуальный жилой с круглогодичным проживанием. Строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, смежных землепользователей и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. Истцами соблюдены все отступы от границ смежных земельных участков, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика администрации МО Белореченский район в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом. Полномочиями по выдаче разрешения на строительство в соответствии с частью 4 статьи 51 Градостроительного кодекса наделены органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства. Предоставление застройщиком документов, необходимых для получения разрешения на строительство, является обязательным, но их наличие не является единственным основанием для получения разрешения на строительство. Исполнение этой обязанности необходимо совершить перед началом строительства. Кроме того, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяется выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, следует, что приступить к строительству застройщик вправе только после получения такого разрешения. На основании вышеуказанного, администрация муниципального образования Белореченский район отказала в выдаче разрешения на строительство на спорный объект. В силу ч. 7 ст. 70 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась). Согласно части 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Земельный участок, на котором было воздвигнуто строение, принадлежит истцам на праве собственности и имеет вид разрешенного использования - под индивидуального жилищного строительства. Подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации). Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления. Исходя из изложенного, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли либо вопреки правилам градостроительного зонирования, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка. Земельный участок, на котором расположена спорная постройка, находится в зоне Ж-1Б с целевым назначением - зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы. Постройка не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Родниковского сельского поселения Белореченского района, утвержденные решением Совета Родниковского сельского поселения Белореченского района от 28 июля 2014 года № 248, построена в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. Согласно топографической съемке подготовленной МУГ1 «Архитектура и градостроительство МО Белореченский район», объект капитального строительства расположен на расстоянии менее метра от границы смежного земельного участка с кадастровым номером 23:39:0710004:351.

В виду того, что разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по 

<

адрес>, администрацией муниципального образования Белореченский район не предоставлялось, выполненное строительство нарушает требования местных нормативов градостроительного проектирования и установленные параметры Правилами землепользования и застройки. Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Белореченский район спорный объект недвижимости соответствует требованиям строительных норм, регламентов и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика — Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Белореченский отдел, в судебное заседание не явился, но представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, решение принять на усмотрение суда (л.д.30).

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд считает правильным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Однако, исходя из положений ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом… за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально, истцы ФИО2 и ФИО3 являются собственниками земельного участка площадью 1346 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>, согласно договору купли-продажи земельного участка oт ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-19).

Вместе с тем в 2017 году истцы с целью улучшения жилищных условий без соответствующего разрешения выстроили новый жилой дом площадью 179,5 кв.м., который в настоящее время обозначен в техническом паспорте под литером. А (л.д.7-12).

В настоящее время ввести данный объект в эксплуатацию невозможно, так как отсутствует разрешение на строительство постройки, проектная документация до начала строительства постройки также не составлялась и не согласовывалась, что подтверждается письмом администрации МО Белореченский район Краснодарского края за № 781/01-19 от 12.03.2018 года (л.д.20).

Из письма кадастрового инженера ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» № 07-06/82 от 01.03.2018 года следует, что в связи с отсутствием проектной документации ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» не может изготовить технический план на строение и, следовательно, выполнить кадастровые работы (л.д.21). 

Из письма начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО Белореченский район № 17-125/745 от 14.05.2018 года следует, что в виду того, что разрешение на отклонение о предельных параметров разрешенного строительства индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по 

<

адрес> администрацией МО Белореченский район не предоставлялось, выполненное строительство нарушает требования местных нормативов градостроительного проектирования и установленные параметра Правилами землепользования и застройки (л.д.87-88).

Таким образом, внесудебная возможность признать за истцами право собственности на новый возведенный объект отсутствует.

Согласно определению ВС РФ от 16.06.2015 г. по делу № 309-КГ15-

209, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса). Полномочиями по выдаче разрешения на строительство в соответствии с частью 4 статьи 51 Градостроительного кодекса наделены органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса). Системное толкование приведенных положений Градостроительного кодекса дает основание полагать, что застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства (в случаях, когда необходимо получение разрешения) только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства. Предоставление застройщиком указанных в статье 51 Градостроительного кодекса документов, необходимых для получения разрешения на строительство, является обязательным, но их наличие не является единственным основанием для получения разрешения на строительство. Исполнение этой обязанности необходимо совершить перед началом строительства. 

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяется выполнение строительства (реконструкции объекта капитального строительства) в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство. Следовательно, приступить к строительству застройщик вправе только после получения такого разрешения.

Согласно судебной строительно-технической экспертизе, объект исследования - жилой дом литер А, расположенный по 

<

адрес> является капитальным строением, а также соответствует требованиям Правилам землепользования и застройки Родниковского сельского поселения Белореченского района от 28.07.2014 года №248, утвержденным решением Совета Родниковского сельского поселения от 07.05.2015 года №40, решением Совета Родниковского сельского поселения Белореченского района от 16.07.2015 года №49, решением Совета Родниковского сельского поселения Белореченского района от 25.12.2015 года №71, решением Совета МО Белореченский район от 05.10.2016 года №333, решением Совета МО Белореченский район от 25.11.2017 года №351, требованиям строительных норм. Экспертом ФИО4 сделан вывод о том, объект исследования - жилой дом литер А, расположенный по 

<

адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.39-79).

Таким образом, истцами был возведен новый объект недвижимого имущества, а именно: жилой дом, находящейся в их совместной собственности без получения разрешения на строительство. Поскольку истцы ФИО2 и ФИО3 не обращались к ответчику за получением соответствующего разрешения, то им администрацией муниципального образования Белореченский район было отказано в выдаче разрешения на строительство на спорный объект. Зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества в настоящее время истцы возможности не имеют, поскольку в силу ч. 7 ст. 70 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» до 01 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 31 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Пунктом 26 указанного Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно положению ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

Суд, учитывая, что спорный объект недвижимости соответствует требованиям строительных норм, регламентов и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то обстоятельство, что назначение земельного участка, принадлежащего истцам, предусматривает строительство недвижимых объектов, при этом истцы предпринимали меры по легализации самовольной постройки, считает требование ФИО2 и ФИО3 подлежащим удовлетворению, поскольку иной способ разрешить данный спор действующим законодательством не предусмотрен.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Белореченский район о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО3 право общей совместной собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 179,5 кв.м., площадью* 196,3 кв.м. (в соответствии с приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г.), расположенный по 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения. судья: подпись

Копия верна:

Судья: И.А. Дадаш