Дело № УИД 05RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

(в окончательной формулировке)

24 декабря 2024 года 

<

адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием представителей сторон ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации городского округа «

<

адрес>» о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд через своего представителя по доверенности ФИО5 к Администрации городского округа «

<

адрес>» с исковым заявлением о признании за ней право собственности на самовольную постройку - 2-х этажный индивидуальный жилой дом общей площадью 253,9 кв.м., жилой площадью 87,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 391 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000045:1305 по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ оставленным в силе кассационным определением от 20.06.2023г. по делу № по исковому заявлению ФИО4 к администрации городского округа «

<

адрес>» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, по исковому заявлению третьего лица ФИО6 к ФИО4, администрации городского округа с внутригородским делением «

<

адрес>» об установлении факта, принятия наследства признании права пользования земельным участком, признании права собственности на самовольную постройку, признании недействительным и отмене регистрации права собственности на земельный участок, признании недействительным отказ от наследства, выселении, признано за гр. ФИО4 право собственности на земельный участок общей площадью 641 квадратных метров с кадастровым номером 05:48:000045:358, расположенный по адресу: Дагестан, 

<

адрес>, в силу приобретательной давности.

Из земельного участка с кадастровым номером 05:48:000045:358 образованы два земельных участка:

1) земельный участок площадью 250 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000045:1304 с почтовым адресом: 

<

адрес> «а»;

2) земельный участок площадью 391 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000045:1305 с почтовым адресом: 

<

адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 391 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000045:1305, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На земельном участке площадью 391 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000045:1305 истцом с 2004 года возведен 2-х этажный жилой дом общей площадью 253,9 кв.м., жилой площадью 87,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту дома от 15.01.2024г. с инвентаризационным номером 2957-24, 2-х этажный жилой дом общей площадью 253,9 кв.м., жилой площадью 87,2 кв.м., год постройки указан 2009 год.

Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте дома от 10.02.1991г. с инвентаризационным номером 2957-91, составленного до разделения земельного участка с кадастровым номером 05:48:000045:358 площадью 641 кв.м.

ФИО4 обратилась с заявлением через МФЦ 

<

адрес> в Управление Росреестра по РД для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на вышеупомянутый жилой дом, распложенный по адресу: 

<

адрес>.

Уведомлением Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-2586183/1 приостановлена регистрация права собственности ФИО4 на дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на то, что отсутствуют основания для регистрации дома.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ оставленным в силе кассационным определением от 20.06.2023г. по делу № установлено что 2-х этажный дом на земельном участке, расположенный по адресу: Дагестан, 

<

адрес> возведен истцом в 2004г.

В судебном заседании истец ФИО4 и её представитель ФИО5 поддержали исковые требования по заявленным в исковом заявлении требованиям.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО4, на том основании, что дом является самовольным строением, а также просил не взыскивать с ответчика понесенные истцом судебные расходы в виде оплаты за проведение экспертизы. 

Третье лицо Управление Росреестра по РД, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд своих представителей для участия в деле не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили, также как и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении ответчика, суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное право.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ оставленным в силе кассационным определением от 20.06.2023г. по делу № исковые требования ФИО4 к администрации городского округа «

<

адрес>» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности удовлетворены и за ФИО4, признано право собственности на земельный участок общей площадью 641 квадратных метров с кадастровым номером 05:48:000045:358, расположенный по адресу: Дагестан, 

<

адрес>, в силу приобретательной давности. В удовлетворении исковых требований третьего лица отказано.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 391 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000045:1305, расположенный по адресу: 

<

адрес>., с видом разрешённого использования – под жилую застройку.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 11.08.2023г. ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 641 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000045:358, расположенный по адресу: 

<

адрес>., с видом разрешённого использования – под жилую застройку.

Истец указывает, что на земельном участке площадью 391 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000045:1305 ею с 2004 года возведен 2-х этажный жилой дом общей площадью 253,9 кв.м., жилой площадью 87,2 кв.м.

Из технического паспорта объекта от 15.01.2024г. с инвентаризационным номером 2957-24,, расположенного по адресу: 

<

адрес>. следует, что 2-х этажный жилой дом общей площадью 253,9 кв.м., жилой площадью 87,2 кв.м., построен в 2009 году.

Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте дома от 10.02.1991г. с инвентаризационным номером 2957-91, составленного до разделения земельного участка с кадастровым номером 05:48:000045:358 площадью 641 кв.м.

Судом апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Дагестан в своём определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что 2-х этажный дом на земельном участке, расположенный по адресу: Дагестан, 

<

адрес> возведен истцом в 2004г.

Воспользовавшись своим гражданским правом, ФИО4 обратилась с заявлением через МФЦ 

<

адрес> в Управление Росреестра по РД для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на вышеупомянутый жилой дом, распложенный по адресу: 

<

адрес>.

Однако, уведомлением Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-2586183/1 приостановлена регистрация права собственности ФИО4 на дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на то, что отсутствуют основания для регистрации дома, так как истцом не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для устранения причин приостановления осуществления государственной регистрации перехода права на объект недвижимости необходимо представить документ основание для регистрации прав на жилой дом. Осуществление действий по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости приостанавливается по основаниям, предусмотренным пунктами 5 части 1 статьи 26 Федерального закона, до устранения причин приостановления, но не более чем на 3 месяца. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав будет отказано в случае, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона (статья 27 Закона).

Согласно части 2 ст. 14 Закона, снованиями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами; (п. 5.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 120-Ф3)

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из правового смысла действующего законодательства Российской Федерации, разрешение вопроса о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, требует установления факта соблюдения обязательных правил при его возведении, то есть соответствия требованиям закона.

Таким образом, пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит применению во взаимосвязи с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок признания права собственности на самовольную постройку, а равно устанавливающей общие требования, которые следует соблюдать при создании любой недвижимой вещи, прочно связанной с землей.

В силу пункта 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГг. № КУВД-001/2024-2586183/2 в связи с представлением заявления и документов от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-3840349 для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в связи с неустранением причин приостановления осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении здания, с кадастровым номером 05:48:000048:718, расположенного по адресу: 368301, Респ. Дагестан, 

<

адрес>, что осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ

В рамках рассмотрения настоящего дела определением суда от 08.08.2023г. удовлетворено ходатайство истца и была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено специалистам ООО «Независимая судебная экспертиза» «Судэкс», расположенная по адресу 

<

адрес> «с».

Судом перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

- Находится ли в границах земельного участка с кадастровым номером 05:48:000045:1305, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, объект капитального строительства - 2-х этажный индивидуальный жилой дом общей площадью 253,9 кв.м.?;

- Нарушат ли права и охраняемые интересы других лиц сохранение спорного объекта - 2-х этажного индивидуального жилого дома общей площадью 253,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан указанный объект недвижимости?;

- Соответствует ли объект недвижимости - 2-х этажный индивидуальный жилой дом общей площадью 253,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Правилам землепользования и застройки ГО «

<

адрес>»?;

- Соответствует ли объект недвижимости - 2-х этажный индивидуальный жилой дом общей площадью 253,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, санитарным, градостроительным, противопожарным требованиям.

Выводами заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее:

по первому вопросу:

- границы объекта капитального строительства, двухэтажного жилого дома, площадью по внешнему обводу контура стен строения равной 168 кв. м и внутренней общей площадью равной 254 кв. м, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 05:48:000045: 1305, по фактическим сведениям, и сведениям из ЕГРН;

по второму и четвертому вопросам:

- объект капитального строительства, двухэтажный индивидуальный жилой дом, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000045:1305, не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- вопрос о нарушении прав и законных интересов иных лиц, является юридическим и выходит за пределы компетенции эксперта по специальностям: 16.2. «Исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», 27.1. «Исследование объектов землеустройства, в том числе с определением их границ на местности»;

- объект капитального строительства, двухэтажный индивидуальный жилой дом, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000045:1305, по функциональной пожарной опасности относящийся к классу Ф1.4, находящийся в надлежащем техническом состоянии, с отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, с оценкой технического состояния «очень хорошее» - здание/сооружение, не противоречит основным требованиям действующих норм и правил: СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»; СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты, Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 4.13130.2013; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; "СП42.13330.2016.

По третьему вопросу: исследуемый объект капитального строительства, двухэтажный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000045:1305, соответствует Правилам землепользования и застройки ГО «

<

адрес>».

Оснований не доверять данному экспертному заключению у суда не имеется, так как экспертиза проведена с осмотром объекта, сделанные экспертами выводы основаны на данных, содержащихся в материалах гражданского дела, требованиях ГОСТ, СанПиН, сформулированы экспертами достаточно полно и ясно, мотивированы, сомнений в правильности и обоснованности не вызывают.

Заключение эксперта отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, эксперты был предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, имеют специальное техническое образование, квалификацию, стаж экспертной работы. Оснований сомневаться в компетенции экспертов, их заинтересованности суд не усматривает.

Таким образом, согласно выводами судебной экспертизы установлено, что самовольная постройка - 2-х этажный индивидуальный жилой дом общей площадью 253,9 кв.м., жилой площадью 87,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 391 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000045:1305 по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям п. 3 ст. 222 ГК РФ, земельный участок на котором построен дом принадлежит истцу на праве собственности, на день обращения в суд жилой дом соответствует установленным требованиям закона, а также жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание вышеуказанное заключение эксперта, а также учитывая все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО4 к Администрации городского округа «

<

адрес>» о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку - 2-х этажный индивидуальный жилой дом общей площадью 253,9 кв.м., жилой площадью 87,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 391 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000045:1305 по адресу: 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу судебное решение о признании права собственности на самовольную постройку, являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики

Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.С. Яшина