Дело 

<

номер обезличен>

26RS0

<

номер обезличен>-30

ИМЕНЕМ Р. Ф.

РЕШЕНИЕ

29 августа 2019 года 

<

адрес обезличен>

Ленинский районный суд 

<

адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Зориковой А.Г.,

с участием:

представителя ответчиков ФИО1, 

действующего по доверенностям № 

<

адрес обезличен>1 от 

<

дата обезличена>, 

№ 

<

адрес обезличен>6 от 

<

дата обезличена>,

Представителя администрации 

<

адрес обезличен> ФИО2, 

действующего по доверенности 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда 

<

адрес обезличен> материалы гражданского дела по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> к ФИО3, ФИО4 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

установил:

КУМИ 

<

адрес обезличен> обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией 

<

адрес обезличен> и ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> в квартале 211, с видом разрешенного использования - "для продолжения строительства спортивного комплекса". В соответствии с соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ФИО3 являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>. В соответствии с п. 2.1 договора аренды 

<

номер обезличен> срок аренды устанавливается на три года с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>. При истечении срока аренды договор считается автоматически прекращенным без уведомления арендатора. Продление срока действия договора без принятия соответствующего решения органом местного самоуправления не допускается (пункты 6.3., 8.1. договора). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на арендованном ФИО3 земельном участке с кадастровым номером 

<

номер обезличен> расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, принадлежащий ФИО4 на праве собственности (запись о регистрации права 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>) 

В результате обследования данного земельного участка специалистами отдела муниципального контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер обезличен> расположен объект незавершенного строительства. Территория земельного участка огорожена, доступ частично ограничен. Учитывая, что договор аренды от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> заключен с ответчиком после 

<

дата обезличена>, право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства объекта им использовано. В силу п. 1 ст. 239.1 ГК РФ, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

На основании изложенного, истец просит суд: 1) Изъять у ответчиков ФИО3, ФИО4 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенный по адресу 

<

адрес обезличен>, путем продажи с публичных торгов.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени проведения судебного заседания представитель - ФИО6 была извещена судом под роспись, о причинах неявки суду не сообщили. 

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. 

В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили. 

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, с участием их представителя по доверенности. 

В судебном заседании представитель ответчиков - ФИО1 с доводами искового заявления не согласился, суду пояснил, что заявленные исковые требования основаны на нормах ст. 39.6 ЗК РФ, предусматривающей, что в случае не окончания строительства объекта недвижимости до истечения срока договора аренды земельного участка, по которому ранее однократно продлевался срок аренды для завершения строительства, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходил из того, что строительство объекта капитального строительства, расположенного на данном земельном участке, не окончено. В обоснование своей позиции истец ссылается на выписки из ЕГРН о регистрации за ответчиком ФИО4 права собственности на незавершенный строительством объект. Однако исковые требования истца являются незаконными и не обоснованными. Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Считает, что для удовлетворения заявленного комитетом требования, надо определить процент готовности объекта на момент удовлетворения требований, определение рыночной стоимости объекта, по которой он подлежит реализации, и вырученная сумма, которая подлежит передаче собственнику. Для установления этих обстоятельств необходимо проведение соответствующих экспертиз, о которых истец не ходатайствует. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать обстоятельства, на которые она ссылается. Истец уклонился от доказывания существенных для дела обстоятельств, в связи с чем, его требования являются недоказанными и удовлетворению не подлежат. Также пояснил, что согласно выписки из ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер обезличен> расположены объект незавершенного строительства, 55 % готовности с кадастровым номером 

<

номер обезличен>. Однако истцом не учтено, что процент готовности, указанный в выписке, соответствовал на момент приобретения права собственности на незавершенный строительством объект по договору купли-продажи от 

<

дата обезличена>. Приобретя незавершенный строительством объект, 55 % готовности, и, заключив договор аренды земельного участка, ФИО4 приступила к оформлению разрешительной документации на строительство и к самому строительству дома. В настоящее время ответчик занимается юридическим оформлением дома, постановкой его на ГКУ в качестве объекта завершенного строительством и регистрацией прав, что требует как временных, так и финансовых затрат. В связи с чем, оформление до настоящего времени не окончено. Кроме того, суду сообщил, что ранее ФИО3 обращалась в суд с иском к администрации 

<

адрес обезличен>, Комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги, обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен> на новый срок. В настоящее время производство по данному делу возобновлено, суд произвел замену стороны истца на ФИО4, вопрос о предоставлении ФИО4 земельного участка в аренду в настоящее время по существу не разрешен. Просил в удовлетворении исковых требований КУМИ 

<

адрес обезличен> об изъятии объекта незавершенного строительства с с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенный по адресу 

<

адрес обезличен>, путем продажи с публичных торгов отказать.

Представитель третьего лица – администрации 

<

адрес обезличен> – ФИО2. в судебном заседании поддержал требования истца, подтвердил, что право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства объекта ответчиками использовано. Считает, что объект незавершенного строительства подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ (введена Федеральным законом от 

<

дата обезличена> № 171-ФЗ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи.

Данный случай предоставления земельного участка в аренду без торгов вытекает из предусмотренного пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов и предусматривает предоставление земельного участка собственнику или иному правообладателю расположенного на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них.

На основании п.3-4 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В силу подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Как следует из материалов дела, между администрацией 

<

адрес обезличен> и ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> в квартале 211, с видом разрешенного использования - "для продолжения строительства спортивного комплекса". В соответствии с соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ФИО3 являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>.

Согласно договора аренды от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, заключенного между Администрацией 

<

адрес обезличен> (Арендодатель) и ФИО5 (Арендатор), предметом договора является предоставление Арендодателем Арендатору земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 

<

номер обезличен> по адресу: 

<

адрес обезличен>, в квартале 211, для завершения строительства спортивного комплекса, сроком аренды на три года: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> (л.д. 24-29).

В соответствии с п. 6.3 данного договора по истечении срока аренды договор считается автоматически прекращенным без специального уведомления арендатора. Продление договора на неопределенный срок по истечении срока действия не допускается.

Из п. 8.5 указанного договора следует, что право на предоставление участка для завершения строительства предоставляется однократно (л.д. 27-28).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, по адресу: 

<

адрес обезличен>, находится объект незавершенного строительства степенью готовности 55 %, площадью 404,3 кв. м с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, правообладателем которого является ФИО4 (л.д. 21 – 23).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> следует, что земельный участок по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, площадью 1009 +/- 11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для продолжения строительства спортивного комплекса (л.д. 33-38).

<

дата обезличена> главным специалистом отдела муниципального земельного контроля Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> ФИО7 составлен акт обследования земельного участка по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, площадью 1009 кв.м с видом разрешенного использования – для продолжения строительства спортивного комплекса литер «А» - фитнес центр. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Выездом на место установлено, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, территория огорожена, доступ ограничен (л.д. 42).

<

дата обезличена> (исходящий 

<

номер обезличен>с) и 

<

дата обезличена> (исходящий 

<

номер обезличен>с) Комитетом по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> в адрес ФИО4 и ФИО3 направлено уведомление, согласно которому Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен>, выступающий арендодателем земельного участка, уведомил ФИО4 и ФИО3 об истечении срока действия договора аренды в границах земель 

<

адрес обезличен> (для завершения строительства объекта) от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> в редакции соглашения передаче прав и обязанностей по договору аренды от 

<

дата обезличена>, в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, в квартале 211. Согласно п. 6.3 указанного договора аренды, по истечении срока аренды договор считается автоматически прекращенным без специального уведомления арендатора. Со ссылкой на нормы ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, учитывая, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен> по 

<

адрес обезличен> под объектом незавершенного строительства был заключен с ФИО3 после 

<

дата обезличена>, сообщено, что право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства объекта, установленное нормами земельного законодательства использовано. Предоставление в аренду на новый срок указанного земельного участка для завершения строительства принадлежащего ФИО4 объекта возможно только при наличии условий, предусмотренных указанной нормой ст. 39.6 ЗК РФ. Также сообщено, что в соответствии со ст. 239.1 ГК РФ муниципалитетом осуществляется подготовка искового заявления в суд об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 

<

номер обезличен> путем продажи с публичных торгов (л.д. 17-20).

В соответствии с положениями ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации. 

В силу пункта 2 указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п. 3 ст. 239.1 ГК РФ). 

В соответствии с п. 4 ст. 239.1 ГК РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися. 

Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов. Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 5, п. 6 ст. 239.1 ГК РФ).

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> просит суд изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, путем продажи с публичных торгов.

В обоснование искового заявления истец ссылается на положения ст. 239.1 ГК РФ, предусматривающей основания отчуждение объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка.

Положениями п. 4 ст. 239.1 ГК РФ предусмотрено, что начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Согласно п. 5 раздела III Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО 

<

номер обезличен>)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, при использовании понятия стоимости объекта оценки при осуществлении оценочной деятельности указывается конкретный вид стоимости, который определяется предполагаемым использованием результата оценки. При осуществлении оценочной деятельности используются следующие виды стоимости объекта оценки: рыночная стоимость; инвестиционная стоимость; ликвидационная стоимость; кадастровая стоимость. Данный перечень видов стоимости не является исчерпывающим. Оценщик вправе использовать другие виды стоимости в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также международными стандартами оценки.

Положениями ст. 8 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 

<

дата обезличена> № 135-ФЗ предусмотрено, что проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе: при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Из положений ст. 3 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" следует, что для целей настоящего Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

В данном случае рыночная стоимость недвижимого имущества подлежит установлению по основаниям, предусмотренным законом - ст. 239.1 ГК РФ.

Согласно положений ст. 9 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки указанных в статье 5 настоящего Федерального закона объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оценка объекта оценки, в том числе повторная, может быть проведена оценщиком на основании определения суда, арбитражного суда, третейского суда, а также по решению уполномоченного органа. Суд, арбитражный суд, третейский суд самостоятельны в выборе оценщика. Расходы, связанные с проведением оценки объекта оценки, а также денежное вознаграждение оценщику подлежат возмещению (выплате) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> следует, что настоящие Правила устанавливают порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных по результатам аукциона, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков (п. 1). Публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов (п. 2). Извещение о проведении аукциона должно содержать: б) сведения о суде, принявшем решение об изъятии объекта не завершенного строительством у собственника путем продажи с публичных торгов, с указанием резолютивной части решения суда; з) начальную цену предмета аукциона, которая определяется на основании оценки его рыночной стоимости (п. 7).

Применительно к вышеизложенному, решение суда об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов должно содержать начальную цену продажи объекта незавершенного строительства, определяемую на основании оценки его рыночной стоимости.

Как уже было указано, принудительное изъятие объекта незавершенного строительства может быть осуществлено только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно положений ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1). Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч. 2).

Доказательств соблюдения требований закона Комитетом по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> относительно определения начальной цены продажи объекта незавершенного строительства суду не представлено и такого требования истцом в ходе рассмотрения дела заявлено не было.

Кроме того, судом установлено, что ранее ФИО3 обращалась в суд с иском к администрации 

<

адрес обезличен>, Комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги, обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:031002:1088 на новый срок. В настоящее время производство по данному делу возобновлено, суд произвел замену стороны истца на ФИО4, вопрос о предоставлении ФИО4 земельного участка в аренду в настоящее время по существу не разрешен.

Разрешая заявленные истцом требования суд приходит к выводу о том, что окончание действия договора аренды земельных участков не является безусловным основанием для изъятия объекта незавершенного строительства путем продажи на публичных торгах, кроме того вопрос о предоставлении ответчику ФИО4 земельного участка в аренду в настоящее время по существу не разрешен и иск заявлен преждевременно.

Доказательств, опровергающих приведенные обстоятельства, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Комитетом по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> к ФИО3, ФИО4 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенного по адресу 

<

адрес обезличен>, путем продажи с публичных торгов – отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд 

<

адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 

<

дата обезличена>.

Судья Радионова Н.А.