Дело №2-1783/2017

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Тамбов 21 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, 

установил:

ФИО1, 16.05.2014 г., обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в лечебных учреждениях (отделениях) хирургического профиля, считая, что периоды работы с 21.03.1994 г. по 22.11.1995 г., с 01.12.1995 г. по 27.10.1996 г., с 13.01.1998 г. по 22.02.2000 г., в том числе с 24.05.1996 г. по 27.10.1996 г. и с 20.09.1999 г. по 22.02.2000 г. –отпуска по беременности и родам, в должности медицинской сестры палатной реанимационного отделения стационара Тамбовской областной больницы должны быть исчислены в льготном порядке: полтора года за один год работы.

Однако Решением ГУ – УПФ РФ в г. Тамбове от 16.06. 2014 года №190 указанные периоды были исчислены в календарном порядке по причине несоответствия наименования учреждения Списку, утверждённому Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 и льготный порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ применяется только к периодам работы.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с иском об исчислении указанных периодов работы в льготном порядке и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учётом льготного исчисления стажа за все указанные периоды с 01 июня 2017года.

В обоснование иска ФИО1 указала, что, не включая указанные периоды работы в льготный стаж, ответчик ущемляет её право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституции РФ. Должность медицинской сестры реанимационного отделения стационара ГУЗ «Тамбовская облбольница» по функциональным обязанностям идентичная предусмотренной Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии как год и шесть месяцев, утверждённым постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. Кроме того, с 01.10.2010 года названные отделения, а с 27.02.2003 г. –наименование должности приведены в соответствие с Перечнем от 29.10.2002 г. №781. При этом она продолжала работать на том же рабочем месте, в той же должности, с исполнением тех же обязанностей, что и на протяжении всех спорных периодов.

В судебном заседании истица требования уточнила, просила включить в специальный стаж работы спорные периоды по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в соответствии с Правилами исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, засчитывается работа в качестве оперирующих врачей-специалистов и среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения. Отделение реанимации в данном Перечне отсутствует. 

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных отношений, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Приложением к Правилам исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., действующим на момент установления права истицы на досрочную пенсию, в стаж среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в льготный стаж как один год и шесть месяцев, включается работа в качестве палатной медицинской сестры в отделениях реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов м медицинских сестер палатных.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 (п.3 Правил). Названные правила действовали в период работы истца в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации больницы и нахождения ее в отпуске по беременности и родам.

Как следует из записей трудовой книжки истицы, она, с 21.03.1994 г. работала в качестве медицинской сестры в реанимационном отделении облбольницы (запись №1). Последующие записи в трудовой книжке свидетельствуют о переименовании учреждения (запись №3) и отделения реанимации в отделение реанимации и интенсивной терапии (запись № 4). То есть, наименование учреждения и должности приведены в соответствие с требованиями Списка. Сведений о переводе на другую должность или в другое отделение трудовая книжка, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным источником для определения общего и специального стажа работы, не содержит. 

Установленное обстоятельство подтверждает доводы истицы о том, что на протяжении всех спорных периодов она работала в качестве медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, то есть, на должности и в учреждении, предусмотренных Списком.

Кроме того, факт работы истицы в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии (в составе отделения) подтверждается должностной инструкцией (л.д.19), а также письмом ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко от 03.05.2017 г. №2497, из которого следует, что реанимационное отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии с 01.10.2001 г. (приказ от 01.10.2001 г. № 102-ок). После переименования цели и задачи, направления деятельности отделения, а также функциональные обязанности медицинской сестры палатной не изменились. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица в спорные периоды работала в качестве медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии, что является основанием для включения спорного периода в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, ответчик считает, что нахождение истицы в отпуске по беременности и родам в этот период должен исчисляться в календарном порядке.

Данное утверждение, по мнению суда, противоречит требованиям следующих нормативных актов.

Отпуска по беременности и родам в силу ст.255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов

В силу п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, при исчислении периодов указанной работы в части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

На основании п. 5 данных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст.255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с 24.05.1996 г. по 27.10.1996 г. и с 20.09.1999 г. по 22.02.2000 г. также подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

с 21.03.1994 г. по 22.11.1995 г., с 01.12.1995 г. по 27.10.1996 г., с 13.01.1998 г. по 22.02.2000 г., в том числе с 24.05.1996 г. по 27.10.1996 г. и с 20.09.1999 г. по 22.02.2000 г. –отпуска по беременности и родам, в должности медицинской сестры палатной реанимационного отделения стационара Тамбовской областной больницы в льготном исчислении: как полтора года за один год работы.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Шелуханова С.П. 

Мотивированное решение составлено 22 июня 2017 года.

Судья Шелуханова С.П.