ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Усть-Илимск, Иркутская область 

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шейко Т.М., 

при секретаре судебного заседания Краевой Т.К.,

с участием истца ФИО1, третьего лицо ФИО2, 

в отсутствие ответчика ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица Администрации Невонского муниципального образования, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1072/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно ордеру от **** серия АБ, договору социального найма жилого помещения от **** является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ****. Вышеуказанная квартира является собственностью Невонского муниципального образования «Усть-Илимский район». ФИО3 (внук) в квартире не проживает, живет в городе Усть-Илимске, личных вещей в квартире не имеется. ФИО4 (дочь) в квартире не проживает, живет в городе Усть-Илимске, ее личных вещей в квартире нет. В договор социального найма ответчиков включили как членов семьи нанимателя, так как они были зарегистрированы по указанному адресу. Ответчики из квартиры выехали добровольно. Просит суд расторгнуть с ФИО3 и ФИО4 договор социального найма жилое помещение от ****, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: **** 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Третье лицо ФИО2 по требованиям не возражала. 

Ответчик ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом по известному суду месту жительства, причины неявки суду не сообщили.

Судебные извещения, направленные судом ответчикам возвращены с отметкой почтового отделения - "истек срок хранения".

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные выше обстоятельства, суд расценивает как надлежащее извещение ответчиков о времени и месте судебного заседания.

С учетом мнения истца, принимая во внимание положения статьи 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Администрации Невонского муниципального образования и.о. главы Невонского муниципального образования ФИО5, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации Невонского муниципального образования (л.д.19). 

Заслушав объяснения истца, третьего лица, пояснения свидетелей, исследовав и оценив их в совокупности с представленными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами в соответствии с требованиями статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Договор социального найма заключается в письменной форме (статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Согласно статье 7 ЖК РСФСР Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего спора, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем. 

Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ. 

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР. 

В соответствии со статьями 60, 61, 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно ордеру **** года Ж.В.П. с семьей из 3 человек – ФИО1 (жена), ФИО4 (дочь) **** года рождения, ФИО6 (дочь) **** года рождения, представлен спорное жилое помещение(л.д.27).

Как следует из свидетельства **** от **** Ж.В.П. , **** года рождения, умер **** года (л.д.28).

Согласно свидетельству о заключении брака **** от **** ФИО6 **** года заключила брак с Б.В.В. , после заключения брака ей присвоена фамилия Баннова (л.д.23). 

Согласно договору социального найма жилого помещения ****, Администрация Невонского муниципального образования передало ФИО1 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из четырех комнат в квартире (доме) общей площадью **** кв.м, в том числе жилой **** кв.м. по адресу: **** Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи нанимателя: ФИО8 **** года рождения (дочь), ФИО4 **** года рождения (дочь), ФИО3, **** года рождения (внук) (л.д.10-13). 

Как видно из справки Администрации Невонского муниципального образования от 05.04.2018 № 85 в жилом помещении про адресу: **** зарегистрированы ФИО1 **** года рождения, ФИО4, **** года рождения, ФИО2. **** года рождения, ФИО3, **** года рождения (л.д.14). 

Из показаний свидетелей ФИО9, ФИО10 которые являются соседями истца, следует, что ответчики в квартире по адресу: **** не проживают уже на протяжении длительного времени, их личных вещей в доме нет, препятствия в проживании им никто не чинил, их место жительства не известно. 

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Показания свидетелей суд оценивает как допустимые и достоверные.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что ответчики в течение длительного времени не проживают в спорной квартире, их выезд носит постоянный характер, при этом какие-либо препятствия со стороны истца к вселению ответчиков и их дальнейшему проживанию в данном жилом помещении, судом не установлены, соглашения о порядке проживания и пользования спорным жильем между истцом и ответчиками не имеется, регистрация ответчиков в спорной квартире носит формальный характер, нарушает права истца, суд находит заслуживающими внимания доводы истца о необходимости восстановления его нарушенного права, путем признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ****

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии безусловных оснований, предусмотренных частью 3 статьи 83 ЖК РФ, для расторжения с ответчиками ФИО3, ФИО4 договора социального найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **** 

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения по адресу: **** с ФИО3, ФИО4.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, каждый вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Сторонами на заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.М. Шейко