Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Бушко Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов (РОСП) УФССП по Московской области ФИО2, Управлению ФССП по Московской области о признании незаконным действий по обращению взыскания на денежные средства, обязании возвратить незаконно изъятые денежные средствам,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, с учетом уточнений, к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО2, Управлению ФССП России по Московской области о признании незаконными действий по обращению взыскания на денежные средства, хранящиеся на банковском счете, обязании возвратить незаконно изъятые денежные средства в размере 53186 руб. 29 коп. В обоснование требований указано, что на основании исполнительного листа, выданного судебным участком № мирового судьи Одинцовского судебного района МО, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО денежных средств в размере 74000 руб. Ссылаясь на то, что взыскания производятся со счета на который поступает пенсия по потере кормильца, а обращение взыскания на пенсии по случаю потери кормильца запрещаются законодательством, истец просит удовлетворить иск в полном объеме.

Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, направил представителя, который против удовлетворения требования возражал, пояснив, что денежные средств в полном объеме были получены взыскателем.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, является получателем государственной пенсии по случаю потери кормильца.

04.06.2015г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП на основании исполнительного листа, выданного судебным участком №164 мирового судьи Одинцовского судебного района МО, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ФИО 74000 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ФИО1

На основании поступивших сведений о наличии у должника денежных средств, находящихся на счетах в ПАО Сбербанк России, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, хранящиеся на банковских счетах, на сумму задолженности по исполнительному производству.

Данные постановления направлялись для исполнения в ПАО Сбербанк России, списанные со счета должника денежные средства поступали на депозитный счет Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области и путем распределены перечислены взыскателю ФИО

В судебном заседании представитель истца пояснил, что поскольку на банковский счет поступала пенсия по потери кормильца, то списывать с него денежные средства недопустимо, они должны быть возвращены истице.

Представитель ФИО пояснил, что решение суда было исполнено, сумма долга получена в полном объеме, хотя постановления об окончании исполнительного производства не получено.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В частности, к таким мерам относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на его денежные средства.

Согласно ч.3 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца (п.2 ч.1 ст.101 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что на момент вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника ФИО1, открытом в ОАО Сбербанк России, сведений о том, что на данный счет перечисляется пенсия по потере кормильца, у судебного пристава-исполнителя не имелось, с соответствующим уведомлением к судебному приставу-исполнителю должник не обращалась.

Обязанность судебного пристава-исполнителя устанавливать вид счета, источники поступления и целевое назначение денежных средств, находящихся на счете должника, законодательством об исполнительном производстве не предусмотрена.

В постановлениях об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, разъяснено, что при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, следует сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнения постановления в части обращения взыскания на такие денежные средства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при принятии постановлений судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями закона, в рамках предоставленных ему полномочий и права и законные интересы истца не нарушал. Обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, является необходимой и обоснованной мерой, принимаемой в рамках возбужденного исполнительного производства. При поступлении сведений о том, что на счете должника находятся денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание, данная мера подлежит отмене судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке.

В письме ФНС России от 06.03.2017 г№ Министерство финансов РФ обратило внимание, что в соответствии с п.1 ст.101 Закона взыскание денежных средств не может быть обращено на пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, средства материнского (семейного) капитала, денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, в связи со смертью кормильца, пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, различные компенсационные выплаты и другое.

При этом согласно ст.114 Закона предусмотрена административная ответственность в порядке ст.28.2 КоАП в случае неисполнения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа в установленный Законом срок при наличии денежных средств на указанных счетах. Данная мера в отношении банков или иных кредитных организаций применяется судебным приставом-исполнителем на основании сведений территориальных налоговых органов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в соответствии с п.2 ч.1 ст.28.1 КоАП.

Таким образом, при поступлении на исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о списании денежных средств со счета должника, банк не мог не исполнить постановление и не списать денежные средства.

Принимая во внимание, что постановления судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, хранящиеся на банковском счете изданы уполномоченным лицом, в рамках предоставленных полномочий, содержат указание на недопустимость обращения взыскания на денежные средства, списание которых запрещено законом, учитывая, что на момент списания денежных средств у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения какие виды денежных средств перечисляются на счет должника, а также то, что решение суда в настоящее время исполнено, удержанные денежные средства перечислены взыскателю, оснований для их изъятия у взыскателя не имеется, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют, в иске надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО2, Управлению ФССП по Московской области о признании незаконным действий по обращению взыскания на денежные средства, хранящиеся на банковском счете, обязании возвратить незаконно изъятые денежные средствам в размере 53186 руб. 29 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 25 декабря 2017 года.

Судья: подпись