Дело №2а-5474/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года город Нижний Новгород

Судья Автозаводского районного суда Толочный А.Н., при секретаре судебного заседания Солоницыной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по [Адрес] о признании незаконным решения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ИФНС России по [Адрес] проводилась камеральная проверка единой упрощенной декларации за 3 квартал 2017 г. представленной в инспекцию [ДД.ММ.ГГГГ] По результатам проверки составлен акт [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и принято решение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] о привлечении к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. Деятельность индивидуального предпринимателя прекращена [ДД.ММ.ГГГГ] Решение инспекции обжаловалось в Управление Федеральной налоговой службы по НО, решение оставлено без изменения. Не согласна с решением, так как считает, что декларацию сдала вовремя, основания для начисления штрафа отсутствуют.

Просит признать недействительным решение ИФНС России по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик – представитель ИФНС России по [Адрес] ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании представил отзыв, просил в удовлетворении требований отказать. 

Учитывая то, что не явившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием разрешения дела без их участия, принимая во внимание мнение присутствующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам по правилам ст. 84 КАС РФ и считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Согласно пп.4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика. 

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, прекратила свою деятельность [ДД.ММ.ГГГГ] года

Единая (упрощенная) налоговая декларация за 9 месяцев 2017 года представлена налогоплательщиком ФИО1 в ИФНС России по [Адрес] на бумажном носителе [ДД.ММ.ГГГГ], на основании которой проведена камеральная налоговая проверка. В ходе которой установлено, что в нарушении п. 2 ст. 80 НК РФ единая (упрощенная) налоговая декларация за 9 месяцев 2017 года представлена [ДД.ММ.ГГГГ] по результатам проверки составлен акт от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

По результатам рассмотрения материалов проверки [ДД.ММ.ГГГГ] ИФНС России по [Адрес] принято решение [Номер] о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. [ ... ]

Указанное решение было обжаловано ФИО1 в УФНС по [Адрес], жалоба оставлена без удовлетворения [ ... ]

В соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ единая (упрощенная) налоговая декларации представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Таким образом, срок представления Единой (упрощенной) налоговой декларации за 9 месяцев 2017 года – не позднее [ДД.ММ.ГГГГ], однако ФИО1 представлена налоговая декларация 9 месяцев 2017 год с нарушением установленного законом срока – [ДД.ММ.ГГГГ].

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать, оснований для признания решения ИФНС России по [Адрес] недействительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Толочный