Дело № 2-93/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года с.Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу образования администрации муниципального образования Тоцкий район о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к отделу образования администрации муниципального образования Тоцкий район.

В обоснование заявленных требований указала, 04 мая 2018 года уволена из МБОУ Зареченская классическая гимназия. С мая 2018 года перестали выплачивать льготу по коммунальным услугам, как учителю-пенсионеру. Неоднократно обращалась к директору гимназии, в районный отдел образовании по данному вопросу, прокуратуру, получала ответы о необходимости представить трудовую книжку.

22.04.2019 года также обратилась с заявлением в районный отдел образования, в котором просила сообщить о том, когда ей (истцу) будет произведена оплата компенсации коммунальных услуг. После чего ей (истцу) позвонили и сообщили о необходимости представить квитанции об оплате коммунальных услуг, а также получила письменный ответ, в котором указывалось на необходимость представить квитанции.

И только 05.09.2019 года ей (истцу) была перечислена сумма в размере 23375, 59 рубля, в результате чего образовалась пеня в размере 2705 рубля (2546+ 159).

Также полагает, что ей (истцу) причинены нравственные страдания несвоевременной выплатой компенсации, в то время, как она (истец) испытывала материальные трудности.

Просила взыскать с отдела образования администрации муниципального образования Тоцкий район в счет возмещения материального ущерба 2705 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, судебные расходы размере 270 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – отдела образования администрации муниципального образования Тоцкий район в судебное заседание также не явилась, извещены надлежащим образом. Представили отзыв, в котором просили отказать удовлетворении требований истца.

Заявленные возражения обосновали тем, что районным отделом образования администрации муниципального образования Тоцкий район неоднократно разъяснялись истцу нормы закона, регламентирующие порядок компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, приводились цитаты из Постановления Правительства Оренбургской области от 10.03.2017 года № 178-п. До момента увольнения ФИО1, последняя представляла оригиналы платежных документов, подтверждающих фактические расходы на отчетный месяц. До настоящего времени изменений в законодательство относительно данного вопроса не было, обязанность по представления платежных документов педагогических работников, вышедших на пенсию, в том числе, ФИО1, не отменялось. Порядком компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, не предусмотрена компенсация пени за несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представители, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – администрации муниципального образования Тоцкий район, МБОУ Зареченская классическая гимназия в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, рассмотрев дело в пределах и в соответствии с заявленными требованиями, суд приходит к следующим выводам:

В соответствие со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При рассмотрении дела установлено, ФИО1 была принята на работу в МБОУ Зареченская классическая гимназия 19.07.2011 года на должность учителя русского языка и литературы, что подтверждается трудовым договором № 86 от 19.07.2011 года. 

Приказом № 24 от 03.05.2018 года с ФИО1 расторгнут трудовой договор, истец уволена на основании пп. "а" п. 6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу на основании апелляционного определения от 20.09.2018 года судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда, решением Тоцкого районного суда от 26.06.2018 года.

Истец ФИО1 обратилась с конкретными требованиями – о взыскании с районного отдела образования администрации муниципального образования Тоцкий район в счет возмещения материального ущерба суммы в размере 2705 рублей.

Из смысла искового заявления следует, что указанная сумма (2705 рублей) – сумма пени (2546+ 159), оплаченной истцом за несвоевременную оплату коммунальных услуг и содержания жилого помещения по адресу: 

<

...>. 

Суд полагает, заявленные истцом требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями статья 153 Жилищного Кодекса РФ, наниматели и собственники жилых помещений обязаны своевременно вносить квартирную плату и коммунальные платежи. 

В силу пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно указанных положений, именно на нанимателе (собственнике) лежит обязанность по своевременной оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, за несвоевременное исполнение указанной обязанности начисляется пени.

Постановлением Правительства Оренбургской области утвержден от 10 марта 2017 г. N 178-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе вышедшим на пенсию педагогическим работникам, имеющим стаж работы в соответствующих организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет.

Согласно пункта 11 указанного Порядка, педагогические работники, поставленные на персонифицированный учет, ежемесячно, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфере образования, либо руководителю образовательной организации документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилых помещений, отопления и освещения (чеки, квитанции) (далее - платежные документы).

Руководитель образовательной организации в течение 5 рабочих дней со дня получения платежных документов направляет их в орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфере образования.

Педагогическим работникам, не представившим платежные документы своевременно, суммы компенсации выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению по поводу их получения, при условии представления платежных документов.

Таким образом, согласно указанного Порядка, для компенсации расходов, педагогический работник обязан представить документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилых помещений, отопления и освещения ( платежные документы). 

Как следует из материалов дела, искового заявления, платежные документы, подтверждающие фактические расходы за период с июня 2018 года по июль 2019 года в районный отдел образования истцом своевременно не представлялись. Соответствующее возмещение было произведено 05.09.2019 года после представления ФИО1 платежных документов.

Указанным Порядком не предусмотрена компенсация расходов по оплате пени за несвоевременное исполнение обязанности нанимателем (собственником) обязанности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги.

Таким образом, оснований для взыскания с районного отдела образования в пользу ФИО1 пени в размере 2705 рублей, не имеется.

Истцом также заявлены требования о взыскании с районного отдела образования в счет компенсации морального вреда в размере 30000 рублей.

В соответствие с частью 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение физических и нравственных страданий районным отделом образования, судом при рассмотрении дела, не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Поскольку, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, требования о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделу образования администрации муниципального образования Тоцкий район о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2020 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова