Дело № 5-43/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июля 2024 года с. Кунашак

Судья Кунашакского районного суда Челябинской области, находящегося по адресу: 

<

...>, Кунашакского района Челябинской области, Дунаева Екатерина Владимировна 

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО3, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 23 мая 2024 года в 14 часов 13 минут в кафе «Лазурь», расположенном по адресу: 

<

...>, не заключила договор на вывоз твердых коммунальных отходов, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ. 

Инспектором НИАЗ ОМВД России по Кунашакскому району ФИО1 23 мая 2024 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Отдела МВД России по Кунашакскому району ФИО2 от 25 мая 2024 года дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 передано для рассмотрения в Кунашакский районный суд Челябинской области. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ИП ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, извещена, в заявлении просит рассмотрение дела провести в ее отсутствие. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 23 мая 2024 года в 14 часов 13 минут индивидуальным предпринимателем ФИО3 в кафе «Лазурь», расположенном по адресу: 

<

...>, допущено нарушение названных требований законодательства, выразившееся в отсутствии договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2024 года, письменными объяснениями ИП ФИО3 

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО3 допущено несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Представленные в деле доказательства являются достаточными и допустимыми для установления вины индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении дела установлено, что ИП ФИО3 правонарушение совершено впервые, правонарушение совершено субъектом малого или среднего предпринимательства, данное правонарушение выявлено в результате государственного контроля, после совершения правонарушения ИП ФИО3 приняты меры по заключению договора на вывоз ТКО. Статья 8.2 ч. 1 КоАП РФ не входит в перечень статей, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, где административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

При указанных обстоятельствах считаю, что имеются основания для применения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - замены административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 (

<

данные изъяты>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд Челябинской области.

Судья Е.В. Дунаева