ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2019 года 

<

адрес>

Судья Черняховского городского суда Калининградской области С.В. Ткачева, 

при секретаре Н.Ю. Штенгауер, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, пребывающего по адресу: 

<

адрес>, разведенного, не работающего,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03 июля 2019 года в ходе проверочных мероприятий ОУУП и ПДН МО МВД России «Черняховский» выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыв на территорию Российской Федерации 30 апреля 2014 года осуществил постановку на миграционный учёт по адресу: 

<

адрес>; 30 июля 2014 года получил разрешение на временное проживание сроком действия до 30 июля 2017 года, зарегистрировался по адресу: 

<

адрес>, до 30 июля 2017 года, после этой даты никаких документов, подтверждающих его право на законное пребывание на территории Российской Федерации не имеется, с заявлением о выдаче документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ в ОВМ МО МВД России «Черняховский» в установленном законом порядке не обращался. В настоящее время находится на территории России с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», таким образом, совершает правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, пояснив, что приехал на территорию Калининградской области из г. Москвы 31 мая 2018 года, при составлении протокола он ошибся в дате прибытия на территорию Калининградской области, вспомнил, что действительно у него имелось разрешение на временное пребывание на территории Калининградской области с 30.07.2014 года по 30.07.2017 года, однако, в 2016 году он выехал на территорию Украины в связи с ухудшением самочувствия матери, прибыл на территорию Калининградской области только 31 мая 2018 года к своей девушке ФИО6, с которой они и проживают в настоящее время. Брак у них не зарегистрирован. На территории Украины у него находится вся семья: отец, брат, несовершеннолетние дети, с женой он развёлся в 2016 году, однако штамп в паспорте не поставил ввиду занятости. Проблем с возвращением на родину у него не имеется. Попыток легализовать своё положение на территории Российской Федерации не предпринимал ввиду занятости.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 03 июля 2019 года в ходе проверочных мероприятий ОУУП и ПДН МО МВД России «Черняховский» выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03 июля 2019 года, паспортом гражданина 

<

данные изъяты>, объяснениями ФИО1, в которых он полностью признал свою вину в нарушении миграционного законодательства, сведениями из АИС ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 12 августа 2014 года, получил разрешение на временное проживание на период с 30 июля 2014 года по 30 июля 2017 года, а с 31 июля 2017 года находится на территории Калининградской области без документов, подтверждающих право на законное пребывание. Доказательств прибытия Половка на территорию Российской Федерации в 2018 году материалы дела не содержат. Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что 31 мая 2018 года Половка прибыл в Калининградскую область из Москвы, куда прибыл самолётом из Украины и с того времени они проживают совместно в 

<

адрес>. Регистрацию по месту пребывания они не оформили вследствие стечения обстоятельств. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что по состоянию на 03 июля 2019 года Половка находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, то есть совершенное ФИО1 деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административное наказание: полное признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, что подтверждено показаниями свидетеля ФИО6 то обстоятельство, что они намерены в дальнейшем узаконить свои отношения, не свидетельствует о законности пребывания Половка на территории России, поскольку согласно данным паспорта Половка женат, из его показаний следует, что у него на Украине находится семья. При таких обстоятельствах административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не создаст для него какие-либо сложности, поскольку он подлежит выдворению в страну своего гражданства, где у него находятся все близкие родственники. 

Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам:

Получатель платежа: МО МВД России «Черняховский», ИНН 

<

***>, КПП 391401001, р/с 

<

***>, банк получателя отделение Калининград г.Калининград, КБК 18811640000016020140, БИК 042748001, ОКТМО 27739000, (штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.В. Ткачева