Дело № 2-2027/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой М.Е., 

при секретаре Молодцовой Т.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Миасского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Миасского городского округа Челябинской области, с учетом уточнения, о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС в переустроенном виде.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС В указанном жилом помещении произведена установка, а также перенос санитарно-технического оборудования в квартире, то есть переустройство жилого помещения. Произведенное оборудование зафиксировано в новом техническом паспорте. На установку оборудования были получены технические условия и проекты, подтверждающие возможность установки в квартире индивидуального квартирного источника энергии, отопительный прибор не подпадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах. Перенос П-образного стояка общедомовой системы отопления с 6-го этажа на 5-й этаж двухуровневой квартиры не повлиял на качество работы системы отопления всего многоквартирного дома, тем самым не нарушаются права и законные интересы других собственников дома. Полагает, что переустройство квартиры соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и не нарушает права и законные интересы граждан, в связи с чем может быть сохранено.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований. 

Представители ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области, третьих лиц ООО «Тополь М», ООО «ЖКХ «Коммунальщик» в судебное заседание не явились, извещены. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что с ДАТА истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 82). 

ДАТА сторона истца обратилась в ООО «Тополь М» с просьбой согласовать технические условия для подвода газа для перевода квартиры на автономное отопление (л.д. 15).

ДАТА ООО «Тополь М» были выданы технические условия на реконструкцию внутреннего газопровода с установкой дополнительного газоиспользующего оборудования в квартире АДРЕС, а также составлен проект по реконструкции системы газоснабжения (л.д. 16, 19-32).

ДАТА с ООО «Газовая компания» были заключены договоры на выплнение проектно-сметных работ по проектированию монтажа газового оборудования и проектированию реконструкции системы отопления (л.д. 32-39, 41-46).

Также в июне 2018 года истцом было приобретено газовое оборудование, а именно котел марки НОМЕР, а также радиаторы системы отопления (л.д. 47-54).

Согласно акту осмотра помещения, выполненного ООО «ЖКХ «Коммунальщик», в результате обследования выявлено, что в зале труба отопление имеет закольцовку, труба находится на высоте 150 мм от пола и через стену кольцуется в соседней комнате (кухня), труба изолирована утеплителем. В спальне труба отопления имеет закольцовку, труба находится на высоте 150 мм от пола и через стену кольцуется в соседней комнате (коридор), труба изолирована утеплителем. Полотенцесушитель отсутствует, труба заменена на полипропилен. Потребление горячего водоснабжения отсутствует в виду отреза от сети подачи горячей воды (ранее подавалась через полотенцесушитель). Счетчик горячей воды снят, плоамбы не нарушены (л.д. 57).

ДАТА между ООО «НОВАТЭК-Челябинск» и ФИО1 был заключен договор на поставку природного газа на коммунально-бытовые нужды в квартиру АДРЕС (л.д. 18).

ДАТА ФИО1 обратилась к Главе Миасского городского округа с просьбой согласовать проект реконструкции системы газоснабжения в квартире № АДРЕС по установке настенного двухконтурного газового котла (л.д. 70).

В ответ на обращение Глава Миасского городского округа сослался на п. 15, ст. 14, гл. 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, указав, что при переустройстве (реконструкции) системы отопления необходимо согласие всех собственников помещений многоквартирного дома. Собственник жилья в многоквартирном доме не имеет права в нарушение технических условий отсоединять, присоединять теплоиспользующие установки, имеющиеся в квартире, так как система теплоснабжения является неделимой частью общего имущества жилого дома. В целях подтверждения того, что находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые имеют отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру, необходимо предоставить заключение от управляющей компании или лица, осуществляющего работы по содержанию ми ремонту инженерно-технического обеспечения, имеющих право подготовки такого заключения в соответствии с законодательством РФ (л.д. 71-72). 

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пунктами 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил предусмотрены обстоятельства, при которых перепланировка недопустима: нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов, нарушение противопожарных устройств, ухудшение условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Аналогично в соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Такие же положения ранее были предусмотрены п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, действовавшими до 31 августа 2012 года.

Кроме того, согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, подключен к центральной системе теплоснабжения, что не оспаривалось сторонами и указано в техническом паспорте на жилое помещение по состоянию на 12 августа 2018 года (л.д. 94-99). 

При этом, администрация Миасского городского округа в указала, что не располагает сведениями о схеме теплоснабжения дома и вхождение дома в перечень домов, в которых возможно переключение на индивидуальное отопление (л.д. 110-111).

Помимо всего вышеизложенного, в силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

С учетом функционального назначения инженерных коммуникаций, находящиеся в жилом помещении многоквартирного жилого дома трубопроводы отопления (стояки) служат не только для обогрева одного помещения, но также и для транзита теплоносителя по системе отопления дома в другие его помещения, в связи с чем, предназначены для обслуживания более одной квартиры, что позволяет их отнести к составу общего имущества многоквартирного дома.

Поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового отопления предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из пояснений истца следует, что в доме АДРЕС 60 квартир, согласия собственников представлены только из 18 квартир.

Доказательств получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на отключение квартиры от центральной системы отопления истцом представлено не было.

В связи со всем вышеизложенным, доводы истца о том, что нарушений закона при проведении переустройства системы отопления допущено не было, переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, суд находит несостоятельными.

В целом представленные истцом документы на установку газового оборудования, проектная документация, факт получения необходимых разрешений и согласований не подтверждают, не свидетельствуют о соблюдении истцом порядка переустройства жилого помещения, установленного главой 4 ЖК РФ, а также не свидетельствуют о том, что произведенные в жилом помещении работы по установке газового оборудования, которое по существу является источником повышенной опасности, осуществлялись в соответствии с существующими стандартами, нормами и правилами, а результаты данных работ не будут создавать угрозу жизни и безопасности других граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Миасского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном виде отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий М.Е. Глухова

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2019 года.