Дело № 12-180/2023

11RS0005-01-2023-005206-58

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ухта, РК 3 октября 2023г.

Судья Ухтинского городского суда Утянский В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми на постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда Ухтинского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от 1 августа 2023г. о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа,

у с т а н о в и л:

Должностным лицом принято указанное решение. 

Не согласившись с данным решением, ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК обжаловало его в Ухтинский городской суд. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что при принятии решения не было учтено то обстоятельство, что заработная плата выплачена осужденному в полном объеме, усилен контроль за ведением табелей учета рабочего времени и графика вывода на работу, заведующий столовой ФИО1 в настоящее время уволен. Не принято во внимание финансовое положение учреждения, то, что учреждение является казенным. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу, в случае невозможности применения ст. 2.9 КоАП РФ ограничиться предупреждением либо снизить размер штрафа.

Представитель ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК ФИО2 на доводах жалобы настаивает.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Коми ФИО3 полагает доводы жалобы необоснованными.

Изучив материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении жалобы.

Частью 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3,4, и 6 настоящей статьи и ст. 5.27.1 настоящего Кодекса.

Основанием для привлечения учреждения к административной ответственности по вышеприведенной статье явилось нарушение требований ч. 1 ст. 103, ст. 104, ст. 105 УИК РФ, ст. 91, ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации, что выразилось в том, что заработная плата осужденному ФИО4, трудоустроенному на должность кухонного рабочего кухни-столовой хозяйственной осблуги ФКУ ИК-24, была выплачена за декабрь 2022г. без учета его выхода в ночную смену 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 декабря 2022г.

Постановлением начальника отдела - главного государственного инспектора труда Отдела надзора и контроля по соблюдению законодательства о труде и охране труда в г. Ухта Государственной инспекции труда в Республике Коми от 1 августа 2023г. ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК привлечено к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 32 000 руб.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение трудового законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении сделан обоснованный вывод о виновности учреждения в нарушении требований трудового законодательства и его действия правильно квалифицированы по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.

Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а административное наказание назначено в пределах санкции статьи КоАП РФ.

Оснований к изменению постановления и назначению наказания в виде предупреждения не усматривается. Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018г., помимо оснований, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ, основополагающим условием для возможности замены административного штрафа на предупреждение является тот факт, что правонарушение совершено впервые, между тем ранее ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (постановление от 16.02.2023г.).

Аналогично, не усматривается оснований к применению положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижению размера назначенного штрафа, поскольку данная норма применяется при наличии соответствующих обстоятельств и в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда Ухтинского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от 1 августа 2023г. о привлечении ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа - оставить без изменений, а жалобе ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК – без удовлетворения.

Судья В.И. Утянский