Дело № 2-3665/2017

Поступило в суд 15.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года город Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

При секретаре Ахремовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что по наследству от матери ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ получил в собственность объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

адрес> (

<

данные изъяты> квартал, участок №),площадью застройки 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером № и земельный участок под указанным объектом недвижимости, площадью 

<

данные изъяты>.м с кадастровым номером №. Право собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок зарегистрировано истцом. Объект незавершенного строительства, указанный в наследственных документах, как имеющий готовность в 

<

данные изъяты>%, уже на дату смерти ФИО 1 представлял собою полностью достроенный, но не оформленный – дом. Согласно указанному паспорту, общая площадь дома составляет 

<

данные изъяты>.м, жилая - 

<

данные изъяты>.м. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Кировского района г. Новосибирска за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, но Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано в выдаче этого разрешения, в связи с отсутствием у документов, в том числе: градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство дома и др. Согласно заключению 

<

данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу Новосибирск, 

<

адрес> (строительный) в 

<

данные изъяты> квартале, находится в работоспособном техническом состоянии, отвечает действующим нормам по безопасности эксплуатации зданий. Жилой дом соответствует действующим строительным нормам и требованиям, отвечает стандартам экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, имеет высокие потребительские качества жилья в целом. Строительство жилого дома не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в жилом доме и в примыкающих к нему зданиях, не создает угрозу их жизни или здоровью. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором выстроен указанный дом, как указано выше, находится в собственности истца, относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

На основании изложенного истец просит признать за ФИО1 право собственности на 

<

данные изъяты>-х этажный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (строительный), в 

<

данные изъяты> квартале, литер 

<

данные изъяты>общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и представленные суду доказательства, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Правилами п. 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и договора раздела наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый (или условный) №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов – для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, адрес (местоположение): 

<

адрес>, участок 

<

данные изъяты> в квартале №. О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ выданному на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и договора раздала наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект, назначение: не определено, кадастровый (или условный) №, адрес (местоположение): 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> квартал, участок № стр.). О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно техническому паспорту на здание/жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ выполненного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал Новосибирский центр инвентаризации и технического учета, по адресу: 

<

адрес> расположено здание – жилой дом, который имеет два этажа (в том числе мансардный этаж), год постройки 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Таким образом, спорный жилой дом возведен на земельном участке, отведенном для этих целей. 

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта защиты нормативным актам в области пожарной безопасности в отношении объекта двухэтажный (в том числе мансардный этаж) с подвалом индивидуальный жилой дом, общей площадью - 

<

данные изъяты> м2, год постройки - 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, выполненное 

<

данные изъяты> подтверждает, что объект защиты: «Двухэтажный (в том числе мансардный этаж) с подвалом индивидуальный жилой дом, общей площадью - 

<

данные изъяты> м2, год постройки - 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>», не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует нормативным актам в области пожарной безопасности в таком виде как есть и может использоваться в качестве индивидуального жилого дома без проведения дополнительных работ.

Заключение по результатам оценки технического состояния жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: 

<

адрес> (строительный) в 

<

данные изъяты> квартале от ДД.ММ.ГГГГ, составленное 

<

данные изъяты> подтверждает, что несущие и ограждающие конструкции жилого дома находится в работоспособном техническом состоянии, примененная схема здания обеспечивает его длительную без эксплуатацию. Для строительства дома применены традиционные долговечные, экологически чистые материалы и типовые конструкции. Инженерные системы жилого дома обеспечивают соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Расположение жилого дома на земельном участке не противоречит требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (строительный) в 

<

данные изъяты> квартале находится в работоспособном техническом состоянии, отвечает действующим нормам по безопасности эксплуатации зданий. Жилой дом соответствует действующим строительным нормам и требованиям, отвечает стандартам экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, имеет высокие потребительские качества жилья в целом. Строительство жилого дома не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в жилом доме и в примыкающих к нему зданиях, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, возведенный жилой дом, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Истец обращался в администрацию Кировского района г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием документов, а именно: градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство индивидуального жилого дома, схемы, отображающей расположение построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, технического плана объекта капитального строительства.

Истец полагает свои действия правомерными и добросовестными. 

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, принимая во внимание, что жилой дом возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, принадлежащий истцу на праве собственности, а также то обстоятельство, что сохранение самовольной постройки, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, также учитывая что истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ему было отказано, суд считает возможным удовлетворить заявленный иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме при его вынесении в совещательной комнате 26 октября 2017 года.

Председательствующий О.В. Гайворонская 

Копия верна:

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3665/2017 Кировского районного суда г. Новосибирска.

На «____» ________2017 решение суда в законную силу не вступило.

Судья