УИД: № 

административное дело № 2а-211/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Полесск 22 июня 2021 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре Данишевской А.Э.,

с участием прокурора Волкова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Полесского района Калининградской области о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Полесского района Калининградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации о продаже электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов приспособления, размещенную посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что при осуществлении проверки соблюдения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в ходе осмотра сайтов сети «Интернет» были выявлены сайты с URL-адресами: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

и их отображениях, на которых размещены графические и текстовые изображения с предложением купить электроудочку, являющуюся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов. Распространение указанной информации на данных сайтах противоречит целям и задачам действующего законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Ввиду этого, прокурор просил признать информацию о продаже вышеуказанного орудия лова, содержащуюся на указанных сайтах информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Волков Ю.А. поддержал заявленные требования в части сайтов с URL-адресами: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

просил их удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайтах с указанными выше адресами изображены графические и текстовые изображения с предложением купить электроудочку, являющуюся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных биологических ресурсов.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет – пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Изложенные обстоятельства, подтверждаются скриншотами интернет-страниц и иными материалами представленными суду заявителем.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на следующих принципах: учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы (п.1); приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов (п.2);

Согласно п. 25.3.1 Приказа Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427 (ред. от 03.04.2019), к видам запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов относится применение электротока.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом «б» части 1 Статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено, в том числе с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов (п. «б» ч. 1)

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1).

Ввиду вышесказанного, информация о продаже электроудочки, размещенная в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр данных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 3 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что информация, размещенная в сети «Интернет» на страницах сайтов с указанными выше URL-адресами направлена на склонение и вовлечение людей в совершение запрещённых уголовным законом деяний, данная информация признаётся судом информацией, распространение на территории Российской Федерации которой запрещено.

На момент рассмотрения дела указатели данных страниц сайтов в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Поскольку вышеуказанная информация признаётся судом информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, то доступ к данным страницам сайтов подлежит ограничению путем включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Полесского района Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указателей вышеперечисленных страниц в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 г.

Судья Л.А. Полилова