РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года город Муравленко 

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кочневой М.Б., 

при секретаре судебного заседания Галеевой А.В., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.10.2022, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-882/2023 по иску Управления муниципального имущества администрации города Муравленко к ФИО2, о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ

Управление муниципального имущества администрации города Муравленко (УМИ администрации города Муравленко) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка. В обоснование исковых требований указано, что 01.02.2023 между муниципальным образованием город Муравленко, представляемым УМИ администрации города (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с распоряжением УМИ администрации города Муравленко от 16.01.2023 № «О проведении обследований территории муниципального образования город Муравленко» 24.04.2023 проведено обследование предоставленного земельного участка, в ходе которого установлены нарушения пунктов 4.2.15, 4.2.21 договора аренды, а именно: Арендодателю не предоставлена заверенная копия договора с обслуживающей организацией (пункт 4.2.15 договора аренды); земельный участок не оборудован информационным щитом (пункт 4.2.21 договора аренды). В адрес ответчика была направлена претензия от 29.06.2023 № об устранении нарушений в срок не позднее 28.07.2023. Согласно акту повторного обследования земельного участка от 10.08.2023, выявленные нарушения устранены частично, а именно: земельный участок оборудован информационным щитом; в нарушение пункта 4.2.15 договора аренды не предоставлена заверенная копия договора с обслуживающими организациями на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон. По условиям заключенного договора аренды установлено, в случае нарушения обязательств, предусмотренных п. 4.2.15, Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в размере 100 000 рублей за каждый подтвержденный случай, установленный в соответствии с п. 5.1 договора. В связи с чем, а также в целях досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика была направлена претензия от 16.08.2023 № об устранении выявленных нарушений и уплате штрафа в размере 100 000 рублей. Ответчиком были предоставлены копия договора на оказание услуг по приему и размещению отходов, копия договора по оказанию услуг (по вывозу снега). В добровольном порядке ответчиком требования в части уплаты суммы штрафа не исполнены. На основании изложенного, УМИ администрации города Муравленко просит взыскать с ФИО2 штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ № в размере 100 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Ответчик ФИО2, не оспаривая исковые требования в целом, просил о снижении размера штрафа в соответствии со ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 01.02.2023 между муниципальным образованием город Муравленко, представляемым УМИ администрации города Муравленко (Арендодатель), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Арендатор), заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Арендодатель предоставил в пользование за плату земельный участок, площадью 539,32 кв.м. (категория земель-земли населенных пунктов), имеющий кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>, а Арендатор принял его в пользование на условиях аренды.

Вид разрешенного использования – Склады.

Земельный участок предоставлен для эксплуатации объекта «Склад», кадастровый №, площадью 23,7 кв.м..

В соответствии с пунктом 4.2.15 договора, Арендатором взято на себя обязательство заключить со специализированной организацией договор на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон. Предоставить Арендодателю заверенную копию договора с обслуживающей организацией в течение 15 рабочих дней с момента государственной регистрации договора аренды. Оборудовать земельный участок площадкой для сбора твердых бытовых отходов.

Нарушения условий договора выявляет Рабочая группа по контролю за выполнением обязательств Арендаторами по договорам, созданная Арендодателем (п.5.1 договора).

В случае нарушения обязательств, предусмотренных п. 4.2.15, в срок указанный в данном пункте, Управлением выдается предупреждение с указанием срока устранения. По истечении срока, указанного в предупреждении, Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый подтвержденный случай, установленный в соответствии с п.5.1 договора.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). 

Из акта УМИ администрации города Муравленко обследования земельного участка от 24.04.2023 следует, что земельный участок с кадастровым номером 89:13:010216:26 не оборудован информационным щитом, предусмотренным п. 4.2.21 договора аренды, и площадкой для сбора твердых бытовых отходов, а также в адрес УМИ администрации города Муравленко не предоставлена копия договора на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон, заключенного с региональным оператором, что предусмотрено п. 4.2.15 договора аренды.

В адрес ответчика была направлена претензия от 29.06.2023 № об устранении выявленных нарушений в срок не позднее 28.07.2023.

Актом УМИ администрации города Муравленко обследования земельного участка от 10.08.2023 установлено требования претензии от 29.06.2023 № устранены частично, земельный участок с кадастровым номером № огражден металлическим забором, в границах участка расположено здание, движимое имущество (собачьи будки, автомобиль), бак для сбора ТБО, оборудован информационным щитом, что предусмотрено п.4.2.21 договора аренды, в адрес УМИ администрации города Муравленко не предоставлена копия договора на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон, заключенного с региональным оператором, что предусмотрено п. 4.2.15 договора аренды.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № от 16.08.2023 требованием об устранении выявленных нарушений и оплаты штрафа в размере 100 000 рублей, не исполненная до настоящего времени. 

Между тем, как установлено в судебном заседании 25.09.2023 между Муниципальным унитарным предприятием «Муравленковские коммунальные системы» и ФИО2 заключен договор № по оказанию услуг по приему и размещению отходов.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Штраф по заключенному договору аренды должен служить средством, обеспечивающим исполнение обязательства, мерой, направленной на стимулирование обязательства, а неполучением имущественной выгоды другой стороной. 

Статья 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Таким образом, неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. 

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Указанной нормой, по существу, предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 №263-0 гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (ч.3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Именно поэтому в ч.1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае судом самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Из установленных фактов и правоотношений сторон, принимая во внимание устранение ответчиком на дату подачи настоящего искового заявления нарушений, несоблюдение сроков предоставления в адрес истца копии договора на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон, заключенного с региональным оператором, является несущественным нарушением, не повлекшим серьезных нарушений прав арендодателя, а также учитывая имущественное положение ответчика и несоразмерность размера заявленного истцом штрафа обстоятельствам совершенного нарушения, суд полагает возможным применить ст.333 ГК РФ. 

В то же время суд учитывает, что заявленный истцом штраф обеспечивает защиту имущественных интересов арендодателя от допущенных арендатором нарушений обязательств.

Суд, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), приходит к выводу о необходимости снижения размер штрафа до 50 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Управления муниципального имущества администрации города к ФИО2 о взыскании штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления муниципального имущества администрации города Муравленко штраф в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

СУДЬЯ /подпись/ М. Б. КОЧНЕВА

Подлинник документа хранится в материалах гражданского дела №2-885/2023 (УИД 89RS0006-01-2023-001075-69) Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа