Дело № 2-4219/2017

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Асмоловой О.А.,

при секретаре Гиткис О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма и выселении,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма и выселении.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации 

<

адрес> г.Саратова от 

<

Дата> 

<

№> жилой 

<

адрес> г. Саратова признан подлежащим сносу в связи с признанием его аварийным.

На основании этого указанный дом включен в программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 

<

Дата> 

<

№>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, 

<

адрес>, общей площадью 28,6 кв.м., является муниципальной собственностью и находится в пользовании ответчика на основании договора социального найма от 

<

Дата> 

<

№>. 

В 

<

адрес> г.Саратова зарегистрированы: наниматель ФИО2, его дочь ФИО3, внуки ФИО5, ФИО4

В рамках реализации Программы семье нанимателя ФИО2 на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 

<

Дата> 

<

№> предоставлено равнозначное жилое помещение - однокомнатная квартира по 

<

адрес>, общей площадью 40,1 кв. м.

Поскольку жилое помещение, занимаемое ответчиками на праве социального найма, находится в жилом многоквартирном доме, который включен в программу «Переселение граждан г. Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах», то ответчики должны быть выселены из квартиры по адресу: г.Саратов, 

<

адрес>, с расторжением договора социального найма, с предоставлением жилого помещения по 

<

адрес>.

Представляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, гарантирует им условия проживания, которые не ухудшаются по сравнению с прежними.

Поскольку ответчики отказываются выселяться из занимаемого по договору социального найма жилого помещения, администрация муниципального образования «Город Саратов» вынуждена обратиться в суд и просит расторгнуть договор социального найма на жилое помещение по адресу: г.Саратов, 

<

адрес>, между администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО2

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, 

<

адрес>, в другое жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, дав объяснения, аналогичные изложенному выше. 

В соответствии с трактовкой, указанной в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что направленные в адрес ответчиков судебные извещения о слушании дела возвратились с указанием об истечении срока хранения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц: администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом г.Саратова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат, размером жилой площади. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат и по размеру жилой площади.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании договора социального найма проживают в жилом помещении общей площадью 28,6 кв.м по адресу: г.Саратов, 

<

адрес>.

В 

<

адрес> г.Саратова зарегистрированы наниматель ФИО2, его дочь ФИО3, внуки ФИО5, ФИО4

Жилое помещение состоит из одной комнаты общей площадью 28,6 кв.м. 

Постановлением администрации муниципального 

<

адрес> г.Саратова от 

<

Дата> 

<

№> жилой 

<

адрес> г.Саратова признан подлежащим сносу в связи с признанием его аварийным.

Жилой 

<

адрес> г.Саратова включен в программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 

<

Дата> 

<

№>.

Согласно муниципальному контракту 

<

№> от 

<

Дата>, заключенному между комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» и ООО Компания «Кронверк», для ответчиков было закуплено жилое помещение – однокомнатная квартира по 

<

адрес>, общей площадью 40,06 кв. м.

Указанная квартира расположена на 10 этаже многоквартирного дома, имеет общую площадь 40,6 кв.м., жилую – 19,24 кв.м., площадь лоджии /балкона 4,23 кв.м. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что после переселения ответчиков в жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, ответчики должны будут занять однокомнатную квартиру, общая площадь которой составляет 40.6 кв.м., жилая площадь которой составляет 19,24 кв.м., что не ухудшит их жилищные условия и не повлечет нарушение норм действующего законодательства, предусматривающего соблюдение жилищных прав и законных интересов граждан при выселении из жилых помещений с последующим предоставлением другого жилья.

В силу требований ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» о прекращении жилищных правоотношений по пользованию жилым помещением, выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>. 

Кроме того, как определено в постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», под степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома понимается качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Из представленных суду доказательств, в том числе муниципального контракта, технического паспорта предоставляемого жилого помещения следует, что жилое помещение по 

<

адрес>, отвечает требованиям благоустроенности жилого помещения. 

Доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих, что предлагаемое истцом для отселения ответчиков жилое помещение в настоящее время не отвечает требованиям благоустроенности и установленным нормам и правилам, в связи с чем, выселение ответчиков в данное жилое помещение невозможно, суду не представлено.

руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

расторгнуть договор социального найма 

<

№> от 

<

Дата> жилого помещения по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, между администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО2.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 из жилого помещения по 

<

адрес>, с предоставлением жилого помещения по 

<

адрес>. 

Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчикам заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Судья О.А. Асмолова