11RS0002-02-2021-000013-97 

Дело № 2-2-115/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Е.В.Юрченко,

при секретаре судебного заседания Е.Р.Мухаметшиной,

15.03.2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Воргашор города Воркуты Республики Коми гражданское дело по иску Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО2, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала Северная железная дорога о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием

у с т а н о в и л :

Представитель Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГ. между Воркутинским отделением Северной железной дороги и ответчиками на основании Постановления Главы администрации Адрес обезличен № от ДД.ММ.ГГ. заключен договор на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен собственность ответчиков. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в Воркутинском Бюро технической инвентаризации, запись в реестровой книге №. ДД.ММ.ГГ. между Воркутинским отделением Северной железной дороги и ответчиками заключено соглашение о расторжении (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность №, утвержденное Постановлением Главы муниципального образования городской округ «Воркута» № от ДД.ММ.ГГ.. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ответчики от своих прав на спорный объект недвижимости отказались, однако до настоящего времени не произвели действий по переходу права собственности в установленном порядке. Истец просит признать право собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием. 

Определением Воркутинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. к участию в процессе в качестве ответчика привлечено ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Северная железная дорога.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело без его участия. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали. Судебные повестки возращены в связи с истечением срока.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Ответчик извещался о времени и месте рассмотрения дела по известному суду месту их регистрации, однако судебное извещение им не получено, возвращено с отметкой "истек срок хранения". 

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации), сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п. 68 статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, также с учетом требований ст. 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Северная железная дорога в судебном заседании участия не принимал. 

В соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 и ФИО3 в соответствии с Положением «Об организации и порядке получения жилого помещения (квартиры) за пределами районов Крайнего Севера от Воркутинского (Сосногорского) отделения Северной железной дороги» предоставлена квартира в Адрес обезличен.

Согласно сведениям ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» до настоящего времени зарегистрировано право собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен за ФИО1 и ФИО3 на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГ. №.

ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обратилась с заявлением в Бюро приватизации, в котором просила расторгнуть договор на передачу квартиры в собственность в связи со сдачей жилья. На основании данного заявление ДД.ММ.ГГ. заключено соглашение между Воркутинским отделением Северной железной дороги и ФИО1 и ФИО3 о расторжении (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность, которое утверждено Постановлением главы администрации Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. №. При этом соответствующим образом переход права собственности не зарегистрирован.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №-р ФГУП Северная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации включено в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, которые планируется приватизировать в 2003 году, путем изъятия имущества и внесения в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № создано открытое акционерное общество «Российские железные дороги», сводным передаточным актом имущество организаций федерального железнодорожного транспорта, в том числе и ФГУП «Северная железная дорога» МПС России переданы в уставной капитал ОАО «РЖД», возложена обязанность содержать имущество социально-культурного, коммунально-бытового и иного назначения, не подлежащие приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта до момента перехода в муниципальную собственность.

Распоряжением Минимущества Российской Федерации №-р, Минфина Российской Федерации №а, МПС Российской Федерации № Т-92р от ДД.ММ.ГГ. утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год.

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

В соответствии с п.6.14 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент приватизации ФГУП «Северная железная дорога МПС России»)» если в уставный капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально - бытовой сферы, жилищного фонда и предусмотрена передача их в муниципальную собственность, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой и социально - бытовой сферы.

Согласно Постановлению ВС РФ от ДД.ММ.ГГ. № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации),

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Исходя из ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен отсутствуют, о чем в материалах дела имеется выписка.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом системного толкования вышеуказанных актов, суд приходит к выводу, что ФИО1 и ФИО3 обязательства по безвозмездной передачи жилого помещения в обмен на предоставляемое жилье за пределами районов Крайнего Севера перед Воркутинским отделением Северной железной дороги было исполнено путем заключения соглашения о расторжении (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГ.. Спорная квартира при приватизации государственного предприятия, подлежала передаче в муниципальную собственность, однако данная обязанность ОАО «Российские железные дороги» не исполнена. Право собственности ответчиков на спорную квартиру подлежит прекращению с признанием права собственности за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

В соответствии со ст. 88, 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. Учитывая обстоятельства дела, суд руководствуясь ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации освобождает ответчика от оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности ФИО1 и ФИО4 на жилое помещение – квартиру по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен.

Признать за Муниципальным образованием городского округа «Воркута» право собственности на жилое помещение, квартиру по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен.

Решение является основанием регистрации перехода права собственности на жилое помещение.

Разъяснить, что ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко