Дело № 2-295/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 08 июня 2021 года 

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т. И.

при секретаре Шматкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Енисейского района о признании права собственности на земельный участок площадью 984 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в следующих координатах границ: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

взыскании с администрации Енисейского района суммы уплаченной государственной пошлины в размере 2480 руб.

Требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Между собственниками квартир данного дома сложился определенный порядок земельным участком, находящимся у указанного дома, с момента заселения. Постановлением администрации Енисейского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес>, на кадастровом плане территории. В мае 2019 года с целью оформления права собственности на указанный земельный участок истец обратилась в администрацию Енисейского района с заявлением о выделении земельного участка, на что ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ об отсутствии спорного земельного участка в ЕГРН и невозможности в связи с этим предоставить его в собственность (в аренду) без постановки на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ истецобратилась в Управление Росреестра по Красноярскому краю с целью осуществления государственного кадастрового учета в отношении вышеуказанного земельного участка, однако государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что заявленный земельный участок формируется под квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, тогда как собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, формирование земельного участка под квартирой не предусмотрено действующим законодательством. В дальнейшем, в связи с повторным обращением ФИО1 с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет Управлением Росреестра по Красноярскому краю государственный кадастровый учет вновь был приостановлен ввиду обращения с заявлением ненадлежащего лица, так как земельный участок образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена. После многочисленных заявлений спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет. С момента покупки вышеуказанной квартиры истец использует спорный земельный участок по назначению, выращивает овощи, плодово-ягодные кустарники, за счет собственных средств содержит его, удобряет, культивирует, в связи с чем полагала, что имеет право на получение его в собственность.

Уточнив в ходе разбирательства дела исковые требования, ФИО1 просила признать за нею право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>1, в координатах границ, указанных первоначально в исковом заявлении.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной, не явилась, дело просила рассматривать в свое отсутствие. Участвуя ранее в ходе разбирательства дела, настаивала на удовлетворении иска по изложенным выше основаниям. Дополнительно пояснила, что принадлежащая ей квартира находится в двухквартирном доме, собственником квартиры № 2 является ФИО2, который оформил в собственность земельный участок, на котором расположена его квартира. В каждую из квартир данного дома имеется отдельный вход, отдельная придомовая территория и дворы, у каждого свое печное отопление и своя колонка водоснабжения. Смежным землепользователем с другой стороны является ФИО3, проживающая по адресу 

<

адрес>.Спора относительно границ земельных участков у истца ни с ФИО2, ни с ФИО3 нет. 

Ответчик администрация Енисейского районаКрасноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, представитель ФИО4 просила о рассмотрении дела в отсутствие такового, не возражала против признания за истцом права собственности на земельный участок, при этом не согласилась с требованием о взыскании с администрации Енисейского района понесенных ФИО1 судебных расходов в размере 2480 руб., ссылаясь на отсутствие нарушения прав истца со стороны ответчика.В обоснование возражений указала, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 1, с кадастровым № был предоставлен в собственность за плату ФИО1 по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в государственной регистрации договора купли-продажи Управлением Росреестра по Красноярскому краю истцу было отказано по причине того, что законодательством не предусмотрена возможность предоставления земельных участков под помещениями, поскольку земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общим имуществом собственников жилых и нежилых помещений в таком доме.

Третье лицо администрация Высокогорского сельсовета Енисейского района, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, глава сельсовета ФИО5 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие такового, решение просил принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю – ФИО6 также просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица ООО «ЛППАПБ», МКУ «Центр архитектуры, строительства и ЖКХ Енисейского района», извещенные о разбирательстве дела надлежащим образом,своих представителей в суд не направили.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, кадастровый инженер ООО «ЛППАПБ» ФИО9, надлежащим образом извещенные о разбирательстве дела, в суд не явились. 

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи; без проведения торгов осуществляется продажа (в числе прочего) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ; земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 1 ст. 164 ГК РФ установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 данного Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуальноопределенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу ч. 1 ст. 261ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии со ст. 17 ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 64,4 кв.м с кадастровым №, расположенная по адресу: Россия, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

По заказу истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведено межевание земельного участка из земель государственной собственности, находящегося в кадастровом квартале №, расположенного по адресу 

<

адрес>1, согласовано местоположение его границ.

Постановлением администрации Енисейского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема земельного участка на каадстровом плане территории п. Высокогорский в кадастровом квартале №, на землях категории «земли населенных пунктов», площадью 984 кв.м, находящегося в территориальной зоне «жилая усадебная застройка», местоположение: 

<

адрес>1.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца ФИО1 вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 984 +/- 11 кв.м с кадастровым номером №, категории земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>1, отсутствуют, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о характеристиках объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи № 15ФИО1 за плату предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов» общей площадью 984кв.м, расположенныйпо адресу: 

<

адрес>, 7-1, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, на что указано представителем ответчика ФИО4

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указала, что в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>1, ей было отказано со ссылкой на то, что она не обладает исключительным правом на приобретение данного земельного участка, так как является собственником квартиры, а не собственником жилого дома.

Вместе с тем, как установлено судом и подтверждено материалами дела, жилой дом по адресу: 

<

адрес> является двухквартирным жилым дом, состоит из двух обособленных жилых помещений; квартира № жилого дома принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, смежный спорному земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1200 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>2, также являющемся смежным по отношению к спорному, в ЕГРН отсутствуют, что усматривается из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. При этом жилое помещение (квартира) по указанному адресу принадлежит на праве долевой собственности ФИО3, ФИО7 и ФИО10

Согласно акту осмотра имущества от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом МКУ «Центр архитектуры, строительства и ЖКХ Енисейского района», деревянный одноэтажный двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предназначен для проживания двух семей, между квартирами № и № расположена общая стена без проемов, выходы из квартир обособлены. Жители дома имеют раздельное пользование земельными участками. Данный жилой дом является домом блокированной застройки, так как не имеет помещений общего пользования, имеет общую стену без проемов с соседним блоком (квартирой), каждый блок предназначен для проживания одной семьи. Нарушений градостроительных норм и требований при осмотре дома не выявлено. 

Таким образом, оценив доводы истца и представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что квартира, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, фактически находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, спора относительно пользования земельными участками между собственникамине имеется, к земельным участкам имеются отдельные проходы с улицы, которые обеспечивают проход к принадлежащим собственникам частям жилого дома (квартирам), при этом полномочным распорядителем спорного земельного участка на момент заключения договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка являлась администрация муниципального образования Енисейский район, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>1, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2480 руб., суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Вместе с тем в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом, под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Енисейского района о признании права собственности на земельный участок, фактически указав при этом на то, что спора о праве собственности на данный земельный участок между ним и ответчиком нет, однако признание права собственности и регистрация его во внесудебном порядке невозможна. При этом обращение истца в суд связано с получением им от Управления Росреестра по Красноярскому краю отказа в регистрации права на земельный участок, который ею в установленном порядке не оспаривался.

Заявленные требования о признании права собственности на земельный участок ответчиком оспорены не были.

Таким образом, поскольку удовлетворение судом заявленного ФИО1 иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания ее прав со стороны администрации Енисейского района, исходя из положений п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу заявленных судебных издержек.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2480 руб. ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 частично.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на земельный участокплощадью 984 +/- 11 кв.м, категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>1,в следующих координатах границ: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В удовлетворении требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2480 рублей ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий: Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ