Дело №2-1040/2019 г. 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 года город Шуя Ивановской области 

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Файзулиной И.А., 

с участием представителя истца Администрации городского округа Шуя ФИО1

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований судебного пристава-исполнителя Шуйского РОСП ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа Шуя к ФИО3 об обращении взыскания на имущество должника, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрации городского округа Шуя обратилась в суд с заявлением к ФИО3 об обращении взыскания на имущество должника, а именно земельный участок по адресу:…., кадастровый номер…. Заявленные требования обоснованы тем, что на исполнении в Шуйском РОСП УФССП России по Ивановской области находится на исполнении сводное исполнительное производство № …-СД от 13.11.2018 г. в отношении должника ФИО3. В указанное сводное исполнительное производство включены, в том числе:

- исполнительное производство № …-ИП, возбужденное 22.01.2016 на основании исполни исполнительного листа № ВС … от 30.10.2015, выданного Мировым судьей судебного участка № 2 г. Шуя, предмет исполнения: задолженность в размере 41559,79 руб. в пользу взыскателя Администрации городского округа Шуя; 

- исполнительное производство № …-ИП, возбужденное 07.10.2016 на основании исполни исполнительного листа № ВС … от 06.09.2016, выданного Мировым судьей судебного участка № 3 Шуйского судебного района Ивановской области, предмет исполнения: задолженность по договору аренды в размере 34296,14 руб. в пользу взыскателя Администрации городского округа Шуя. 

Кроме того, 09.04.2019 г. в отношении ФИО3 Шуйским РОСП возбуждено исполнительно производство № …-ИП на основании судебного приказа № 2-260/2019 от 19.03.2019 выданного Мировым судьей судебного участка № 2 Шуйского судебного района в Ивановской области, предмет исполнения: задолженность по договору аренды земельного участка в размере 65727,99 руб. в пользу взыскателя Администрации городского округа Шуя. 

Задолженность ФИО3 по исполнительным производствам составляет 1731732,11 руб. В связи с недостаточностью средств обязательства должником до настоящего времени не исполнено. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области на основании Выписке из ЕГРН, за должником зарегистрированы права на недвижимое имущество: земельный участок площадью 1890 кв.м. по адресу:…, кадастровый номер….; нежилое здание площадью 320,2 кв. м. по адресу:…, кадастровый номер….; жилой дом площадь 48,1 кв.м. по адресу:…., кадастровый номер….; сооружение по адресу:…., кадастровый номер…. 

15.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области составлен Акт о наложении ареста и описи указанного недвижимого имущества. Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют. В соответствии с положениями ч.1 ст.69 ФЗ РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет решаться в рамках исполнительного производства. Истец считает, что обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет. 

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Шуя ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, в нем изложенным, также пояснил, что задолженность ФИО3 перед Администрацией г.о. Шуя по исполнительным производствам в настоящее время составляет 141583,92 руб. Просил суд требования удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. 

В судебном заседании третье лицо судебный пристав-исполнитель Шуйского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2 пояснила, что задолженность по сводному исполнительному производству в отношении должника ФИО3 составляет 1731732,11 рублей. Просила суд требования удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. 

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В соответствии со ст.233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного судопроизводства. 

Заслушав представителя истца, судебного пристава-исполнителя изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности - из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ч.1 п.3 ст.8 ГК РФ). 

В силу ст.24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. 

Судом установлено и из обстоятельств дела следует, что на исполнении в Шуйском РОСП УФССП России по Ивановской области находится сводное исполнительное производство № …-СД от 13.11.2018 г. в отношении должника ФИО3. В указанное сводное исполнительное производство включены, в том числе: исполнительное производство № …-ИП, возбужденное 22.01.2016 на основании исполни исполнительного листа № ВС … от 30.10.2015, выданного Мировым судьей судебного участка № 2 г. Шуя, предмет исполнения: задолженность в размере 41559,79 руб. в пользу взыскателя Администрации г. о. Шуя; исполнительное производство № …-ИП, возбужденное 07.10.2016 на основании исполни исполнительного листа № ВС …. от 06.09.2016, выданного Мировым судьей судебного участка № 3 Шуйского судебного района Ивановской области, предмет исполнения: задолженность по договору аренды в размере 34296,14 руб. в пользу взыскателя Администрации г. о. Шуя. 09.04.2019 г. в отношении ФИО3 Шуйским РОСП возбуждено исполнительно производство № ….-ИП на основании судебного приказа № 2-260/2019 от 19.03.2019 выданного Мировым судьей судебного участка № 2 Шуйского судебного района в Ивановской области, предмет исполнения: задолженность по договору аренды земельного участка в размере 65727,99 руб. в пользу взыскателя Администрации городского округа Шуя. 

Задолженность ФИО3 по исполнительным производствам составляет 1731732,11 руб., в том числе по исполнительным производствам в пользу взыскателя Администрации г.о. Шуя 141583,92 руб. В связи с недостаточностью средств обязательства должником до настоящего времени не исполнено. 

Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области на основании Выписке из ЕГРН, за должником зарегистрированы права на недвижимое имущество: 

- земельный участок площадью 1890 кв.м. по адресу:…, кадастровый номер…; 

- нежилое здание площадью 320,2 кв. м. по адресу:…., кадастровый номер….; 

- жилой дом площадь 48,1 кв.м. по адресу:…, кадастровый номер….; 

- сооружение по адресу: ….., кадастровый номер….. 

15.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 с участием должника ФИО3 составлен Акт о наложении ареста и описи недвижимого имущества:

- земельный участок площадью 1890 кв.м. по адресу:…., кадастровый номер….; 

- нежилое здание площадью 320,2 кв. м. по адресу: ….кадастровый номер…; 

- жилой дом площадь 48,1 кв.м. по адресу:…., кадастровый номер…..; 

- сооружение по адресу:……, кадастровый номер ….

15.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО3

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. 

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 

Денежные средства для исполнения решения суда у должника в установленном решениями суда размере отсутствуют, что следует из ответов банковских учреждений на запросы судебного пристава-исполнителя. 

Доказательств того, что у должника имеются денежные средства для исполнения решения суда, и погашения задолженности, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у должника денежных средств в размере, достаточном для погашения задолженности взыскателям по исполнительному производству. 

29.01.2014 судебным приставом Шуйского РОСП УФССП по Ивановской области вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка площадь 1890 кв.м. по адресу:……, кадастровый номер ……

В абз.4 п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что согласно ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 ФЗ РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Ответчик является собственником земельного участка площадью 1890 кв.м. по адресу:…., кадастровый номер….., имеет задолженность на основании вступивших в законную силу судебных решений, денежных средств в достаточном размере у ответчика не имеется, судебные решения до настоящего времени не исполнены, основания для невозможности обращения взыскания на вышеуказанный земельный участок, предусмотренные ст.446 ГПК РФ, отсутствуют. 

Суд исходя из длительности неисполнения ответчиком решений суда, непредставления ответчиком доказательств наличия у него денежных средств, их достаточности для погашения задолженности перед взыскателем, руководствуется положениями ст.278 ГК РФ, в соответствии с которой обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. 

Из указанной нормы закона следует, что обращение взыскания на имущество должника в виде земельного участка производится на основании решения суда, и в отсутствие последнего не может быть реализовано судебным приставом-исполнителем самостоятельно в рамках исполнительного производства, что согласуется с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 58 Постановления от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». 

Пунктом 1 ст.237 ГК РФпредусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. 

Согласно части 4 ст.69 ФЗ РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 

Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. 

Пунктом 5 статьи 4 ФЗ РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе. 

В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч.12 ст.87 и ч.6 ст.110 ФЗ РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу. 

Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности (ст.237 ГК РФ). Причем в отличие от общего правила, по которому изъятие имущества путем обращения на него взыскания производится по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором, для земельных участков судебное решение является единственным основанием для обращения взыскания. 

Принимая во внимание, что обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных добровольных действий по погашению долга должник не предпринимал, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

В соответствии со ст.98,100, 103 ГПК РФ с ответчика ФИО3 в доход бюджета г.о.Шуя подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска в суд был освобожден и которая составит 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Шуя к ФИО3 об обращении взыскания на имущество должника, удовлетворить. 

Обратить взыскание на имущество должника ФИО3, а именно: земельный участок, площадь 1890 кв.м., по адресу:…., кадастровый номер….. 

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета г.о.Шуя госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Шуйский городской суд Ивановской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение Шуйского городского суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья В.В. Щепетков

В окончательной форме решение суда изготовлено 15 августа 2019 года.

Судья В.В. Щепетков