Дело № 2-436/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр, РД 14 июня 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием истца ФИО3, представителя истца – адвоката ФИО9, представителя ответчика – ОСФР по РД ФИО12, при секретаре ФИО10, рассмотрев в 

<

адрес>, гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Пенсионного и Социального страхования России по 

<

адрес> об установлении факта трудовой деятельности и включении периодов работы в трудовой стаж, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь месяц 1992 года проработал в колхозе им.«Чкалова» 

<

адрес> трактористом. В 1990 году колхоз им.«Чкалова» был реорганизован в экспериментально производственный совхоз им.«Чкалова», в 1993 году экспериментально производственный совхоз им.«Чкалова» был реорганизован в агрофирму им.«Чкалова», в 2001 году агрофирма им.«Чкалова» реорганизована в СПК им.«Чкалова».

Согласно записям книг учета трудового стажа и заработка колхозников он был принят на работу в июле месяце 1980 года и проработал до декабря месяца 1992 года.

Он является отцом двоих детей. Его дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства, которую он воспитывал до 8-ми летнего возраста. Он обратился в Управление отделения пенсионного фонда по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной льготной пенсии, как отцу ребенка-инвалида с детства. В подтверждение стажа, руководителем СПК им.«Чкалова» ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ дана справка о том, что он действительно работал в колхозе «им.«Чкалова» 

<

адрес> с 1980 по 1992 год. Трудовой книжки у него не имеется, она была утрачена по причине пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в его домовладении, что подтверждается справкой заместителя главы администрации МО «сельсовет Малоарешевский» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ. Книги протоколов по колхозу также не сохранились, ввиду халатного отношения бывшего работника отдела кадров колхоза, о чем был составлен акт комиссией СПК «им. Чкалова» за № от ДД.ММ.ГГГГ, с участием специалиста - эксперта отдела организации заблаговременной работы ОПФР по РД и председателя СПК им.«Чкалова».

Справка, подтверждающая периоды его работы, акт за №, справка о реорганизации колхоза были предоставлены в Управление отделения пенсионного фонда по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес>. Однако, в назначении пенсии ему отказали. Согласно решению об отказе в установлении пенсии, УОПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может засчитать в расчет пенсионного капитала, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, так как в книгах и протоколах по колхозу, его имя и отчество не соответствует паспорту. В годовых книгах колхоза им.«Чкалова» он, ФИО3, значится с фамилией ФИО22, но с сокращенным написанием имени и отчества «М-д ФИО5.», «М-д Расул.», «ФИО5.», «Маг-д Расул.», «Маг-д ФИО8.». Однако, согласно Акту за № от ДД.ММ.ГГГГ у всех работников имеются сокращения в ФИО, других работников с фамилией «ФИО22» и именем «ФИО6», «М-д», «Маг-д» не значится.

Согласно п.1 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Считает, что ему отказано было в назначении пенсии незаконно и что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в льготный стаж, поскольку он работал в колхозе им.«Чкалова». Сокращенное наименование его имени и отчества в книгах учета труда и заработка не может служить основанием для ущемления его прав на досрочное назначение пенсии. Оснований возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 14 Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж. Согласно п.п.10 и 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Утрата трудовой книжки и наличие сокращений в имени и отчестве в книгах учета трудового стажа и заработка не свидетельствует о том, что он не работал в данном колхозе в указанный период.

Так, согласно п.37 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В связи с чем, истец читает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год может быть установлен в судебном заседании и включен в страховой стаж, как дающий право на назначение досрочной льготной пенсии. Просит суд установить факт трудовой деятельности в колхозе им.«Чкалова» 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по РД, включить в его трудовой стаж периоды работы в колхозе им.«Чкалова» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплату пенсии производить со дня обращения с заявлением об установлении страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель исковые требования уточнили, просили суд установить факт его трудовой деятельности в колхозе им«Чкалова» 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика включить в трудовой стаж указанный период работы и произвести выплату со дня его обращения с заявлением об установлении страховой пенсии.

Представитель ответчика – ОСФР по РД ФИО12 исковые требования ФИО3 не признал, в обоснование возражений указав, что ДД.ММ.ГГГГ ТОПФР по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес>, специалистом ООЗР ОПФР по РД ФИО13 в присутствии председателя СПК «им.Чкалова» ФИО14 произведена проверка факта работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период работы в колхозе им.Чкалова (ныне СПК им.«Чкалова») с 1980 года по 1992 год. Для проверки представленные книги учета труда стажа и заработка колхозников 1980 года, 1984-1992 годы. Книги протоколов по колхозу не сохранились по причине халатного отношения бывшего работника отдела кадров. 

Таким образом, ГУ-ОПФР по РД рассмотрев материалы пенсионного дела ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установило, что в соответствии с п.1 ч.1. ст.32 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 20 и 15 лет, соответственно, а величина ИПК - не ниже 6,6 с ежегодным увеличением на 2.4. В связи с чем, на 2022 год ИПК составляет 23,4. Рассмотрев пакет документов о стаже и выписку из индивидуального лицевого счета предоставленных заявителем на дату обращения в расчет пенсии были учтены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - учеба, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - уход. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в расчет пенсионного капитала, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1ч.1 ст.32 № 400-ФЗ, так как по ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в книгах и протоколах по колхозу имя и отчество не соответствует паспорту. Данные иные периоды, предусмотренные ст.12 п.2 № ФЗ о страховых пенсиях РФ, засчитывается в страховой стаж том случае, если им предшествовали периоды работы. В связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст.32 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ» отказано, так как у заявителя на дату обращения ИПК 14.250 меньше допустимого минимума.

Допрошенный в суде свидетель ФИО15 суду показал, что он является пенсионером, получает пенсию. Ему как бывшему работнику колхоза им.Чкалова, период работы в указанном колхозе был зачтен в трудовой стаж. Истца знает хорошо и давно. Работал с ним вместе в колхозе им.«Чкалова» 

<

адрес>. ФИО3 насколько ему известно работал в колхозе с 1984 года по 1992 год. Истец, как и он, был трактористом на ферме. Когда свидетель устроился на работу в колхоз им.Чкалова, ФИО3 уже работал там. Другого человека с именем и отчеством ФИО3, в колхозе не было. 

Свидетель ФИО16 суду показал, что с истцом знаком давно. Он работал в колхозе им. Чкалова с 1986 года. В этом же колхозе работал и ФИО3 Другой работник с похожими именем и отчеством как у истца, то есть «ФИО3», в колхозе не работал. 

Свидетель ФИО17 суду показала, что работала в колхозе им.Чкалова с 1976 года по 1993 год и знакома с ФИО3, который также в указанный период работал в колхозе трактористом.

Свидетель ФИО18 суду показал, что с 1977 по 1993 год работал в колхозе им.«Чкалова» 

<

адрес> и знаком с ФИО3, также работавшим в указанный период в этом колхозе трактористом.

Свидетель ФИО19 работавший в колхозе им. «Чкалова» 

<

адрес> с 1977 по 1990 год, и свидетель ФИО20, также работавшая в указанном выше колхозе, дали аналогичные со свидетелем ФИО18 показания. 

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему: 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно ст.2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

В соответствии со ст.10 данного Закона, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Судом установлено и не отрицается представителем ответчика, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», как отцу воспитавшему ребенка инвалида до восьмилетнего возраста. 

Решением руководителя территориального органа ОСФР, а именно по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 пп.1 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у заявителя на дату обращения индивидуальный пенсионный коэффициент 14.520 меньше допустимого минимума. 

В обжалуемом истцом решении также указано, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в расчет пенсионного капитала дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, поскольку согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, в книгах и протоколах по колхозу имя и отчество не соответствует паспорту. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом из справки, выданной главой администрации МО «сельсовет Малоорешевский» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО3, а именно по адресу: РД, 

<

адрес> произошел пожар. 

Данный факт, указан истцом как обстоятельство подтверждающее утрату (уничтожение) трудовой книжки. 

Сомнений в достоверности изложенного в справке обстоятельства, у суда не имеется. 

В связи с утратой трудовой книжки, ФИО3 выдан дубликат трудовой книжки, заполненный ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются сведения о приеме его на работу трактористом ДД.ММ.ГГГГ в колхоз им.«Чкалова» и увольнении ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как усматривается из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО3 руководителем СПК им.«Чкалова» - правопреемника колхоза имени «Чкалова», ФИО3 действительно работал в указанном колхозе с 1980 по 1992 год. Основанием выдачи справки указаны книги учета выработки трудодней за 1980-1992 годы. 

В Акте № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном специалистом экспертом отдела организации заблаговременной работы, в присутствии председателя СПК им.«Чкалова», проверявшим факт работы ФИО3 в колхозе им.Чкалова, на основании книг учета трудового стажа и заработка колхозников за 1980, 1984-1992 годы указано, что в них содержаться сведения о работе ФИО22, имя и отчество которого записано с сокращением – М-д ФИО5., М-д Расул, ФИО5, Маг-д. Расул и т.д. В Акте указана заработная плата ФИО3 за указанный выше период.

Как усматривается из книги учета труда и заработка колхозников колхоза им. «Чкалова» 

<

адрес> за 1984 год, в ней имеются сведения о заработке работников, в том числе работника указанного с сокращением как «ФИО2-д Расул». 

Как усматривается из книги учета труда и заработка колхозников колхоза им.«Чкалова» 

<

адрес> за 1985 год, в ней имеются сведения о заработке работников, в том числе работника указанного с сокращением как «ФИО5.». 

Как усматривается из книги учета труда и заработка колхозников колхоза им. «Чкалова» 

<

адрес> за 1986 год, в ней имеются сведения о заработке работке работников, в том числе работника указанного с сокращением как «ФИО2-д ФИО5.».

Как усматривается из книги учета труда и заработка колхозников колхоза им. «Чкалова» 

<

адрес> за 1987 год, в ней имеются сведения о заработке работке работников, в том числе работника указанного с сокращением как «ФИО22 Маг-д Расул».

Как усматривается из книги учета труда и заработка колхозников колхоза им. «Чкалова» 

<

адрес> за 1988-1991 годы, в ней имеются сведения о заработке работке работников, в том числе работника указанного с сокращением как «ФИО22 Маг-д ФИО8». 

Как усматривается из книги учета труда и заработка колхозников колхоза им.«Чкалова» 

<

адрес> за 1992 год, в ней имеются сведения о заработке работке работников, в том числе работника указанного с сокращением как «ФИО22 Маг.-д ФИО8.». 

Иных лиц, с похожими как у истца инициалами имени и отчества, в книгах учета труда и заработка не имеется. В книгах отсутствуют какие либо исправления, дописки, либо иные следы, свидетельствующие о внесении каких либо исправлений. 

Данные иных работников в исследованных судом книгах труда и заработка, также указаны с сокращением.

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что в книгах учета и заработка ФИО истца указаны с сокращением, не могут быть основанием для отказа в назначении ему пенсии и указанное обстоятельство не может быть вменено в вину истца.

Учитывая установленные судом обстоятельства, подтвержденные в том числе допрошенными в суде свидетелями, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, а также отсутствие вины истца в том, что в книгах учета труда и заработка его данные указаны с сокращением, суд приходит к выводу что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.«Чкалова» 

<

адрес> подтвержден, а потому должен быть засчитан в его общий страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией, в силу части 2 указанной статьи Закона, считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пункт 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» гласит, что установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Пунктом 38 указанного Постановления установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Таким образом, в силу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа на основании свидетельских показаний, устанавливаются в соответствии с вышеуказанным порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с указанными Правилами, УОПФР по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес> стаж работы истца не проверялся, что явилось основанием для обращения последнего в суд за защитой своих прав. 

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также то, у ответчика имелась возможность установить период работы истца в колхозе им.«Чкалова» 

<

адрес> на основании двух или более свидетелей, чего сделано не было, требование истца о начислении ему пенсии со дня обращения в Отделение Пенсионного и Социального страхования России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Отделению Пенсионного и Социального страхования России по 

<

адрес> об установлении факта трудовой деятельности и включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ДАССР в колхозе им.«Чкалова» 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Отделение Пенсионного и Социального страхования России по 

<

адрес> ответчика включить в трудовой стаж ФИО3 период его работы в колхозе им.«Чкалова» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату пенсии со дня его обращения в отделение Социального фонда России с заявлением об установлении страховой пенсии. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд.

Судья Францева О.В.