№ 2а-2200/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2025 года город Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Сердюк Е.В.,

с участием прокурора – ФИО6,

представителя административного истца – ФИО5,

административного ответчика, участвующего в судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю полковника внутренней службы ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, -

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю полковник внутренней службы ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет со следующими ограничениями: 

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; 

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; 

- запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы территории Республики Крым;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с детской игровой и спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем малолетнего/ несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). 

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Дата окончания срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется посредственно. Состоит на профилактическом учете как лицо «Склонное к посягательству на половую неприкосновенность». На замечания со стороны администрации реагирует не всегда своевременно, в конфликтные ситуации старается не вступать, в общение с сотрудниками соблюдает субординацию, к имуществу учреждения относится бережно. За время отбывания наказания, имеет одно нарушение установленное режима содержания, поощрений не имеет. 

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, просил установить ФИО2 ограничения, указанные в иске, сроком на 8 лет, поскольку последний имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, которое относится к категории тяжких преступлений. 

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора. 

Прокурор ФИО6 в своем заключении полагал, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку пребывание ФИО7 на территории РФ признано нежелательным.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, мнение административного ответчика, исследовав административное дело №а-2762/2024, обозрев материалы личного дела ФИО2, представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения административного иска, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. 

Судом установлено, что приговором Белогорского районного суда Республики Крым от 27.12.2023 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 135, п. «г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ и на основании ч. 3 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.4-8). 

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от 15.05.2024 года приговор Белогорского районного суда Республики Крым от 27.12.2023 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения (л.д.9-11).

Совершенные ФИО2 преступления по приговору Белогорского районного суда Республики Крым от 27.12.2023 года, ответственность за которые предусмотрена по ч. 1 ст. 135 УК РФ, относятся к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. 

На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, распоряжением ФСИН России от 13 ноября 2024 года N 7480 пребывание в Российской Федерации ФИО9 Х.М., гражданина Республики Таджикистан, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из РФ в порядке, предусмотренном ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 3 Постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ФИО2, являющегося иностранным гражданином, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, - 

р е ш и л:

Начальнику ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю полковнику внутренней службы ФИО4 в удовлетворении административного иска об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Д.Лапин 

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2025 года

Судья С.Д.Лапин