Дело № 2-531/2025 ***

УИД 33RS0005-01-2024-004660-95

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Александров

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Петровой А.В.,

при секретаре Яворской А.А.,

с участием помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Горшуновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области к ФИО1, Пригаре Марку Сергеевичу, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области (далее по тексту – администрация Александровского района) обратилась в суд с иском, в котором просила признать ФИО1, ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, г

<

адрес>, принадлежало на праве общей долевой собственности администрации Александровского района (36/100 долей в праве) и ФИО4 (64/100 долей в праве). На основании договора купли-продажи от 4 декабря 2023 года 36/100 долей в праве общей долевой собственности администрация Александровского района продала ФИО4 Сведения о каких-либо квартирах в вышеуказанном жилом помещении в ЕГРН не зарегистрировано. По данным ГУП ВО «БТИ» также следует, что спорный жилой дом принадлежал ФИО5 – 40/100 долей жилого дома и домоуправлению УКХ – 60/100 долей жилого дома. По сведения УМВД России по Владимирской области в жилом доме по адресу: 

<

...>, зарегистрированы только ФИО6, ФИО4, ФИО7 Договор социального найма с ФИО1, ФИО3, ФИО2 не заключался, сведения о наличии ордеров на квартиру №1 в жилом помещении в КУМИ администрации Александровского района отсутствуют. Ответчики более 15 лет не появляются в жилом доме, меры по его надлежащему содержанию не предпринимают, расходы по его содержанию не несут, оплату коммунальных услуг не производят. В силу указанных обстоятельств, администрация Александровского района вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Определением суда от 4 февраля 2025 года к участию в деле привлечен Александровский городской прокурор Владимирской области; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Александровскому району и ФИО6

В судебном заседании представитель истца – ФИО8, действующий на основании доверенности (л.д.35), заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2 – ФИО9 и ФИО10, действующие на основании доверенностей (л.д.36-37, 38, 39, 82-83, 84) иск не признали, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.40-43). Пояснили также, что администрация Александровского района является ненадлежащим истцом по делу. В связи с прекращением, на момент обращения в суд с настоящим иском, права собственности администрации Александровского района на спорное жилое помещение, основания утверждать, что действиями ответчиков нарушаются какие-либо права истца, отсутствуют. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, с ходатайствами не обращались. 

Третье лицо ОВМ ОМВД России по Александровскому району, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовало о рассмотрении дела в соответствии с действующим законодательством в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с ходатайствами не обращался. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Горшуновой Е.М., полагавшей, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ), устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ), и что граждане по своему усмотрению в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Согласно положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Положениями ч. 2, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации №322 от 14 апреля 1993 года ФИО11 на состав семьи из четырех человек, включая мать ФИО12 и сыновей ФИО13, ФИО2, по ордеру от 17 апреля 1993 года №169 предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес> (л.д.44-46).

Из справки УМВД России по Владимирской области от 6 февраля 2025 года, следует, что по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО2 с 10 апреля 1991 года, ФИО13 с 4 марта 1992 года, ФИО3 с 2 июня 1993 года, ФИО1 с 25 сентября 1990 года (л.д.73).

По данным ООО «БТИ» по состоянию на 1999 год жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежал по праву долевой собственности: 60/100 доли – домоуправлению горисполкома городского жилищного фонда, 40/100 доли – ФИО5 Сведения о правах собственности на квартиру №1 в вышеуказанном доме в ООО «БТИ» отсутствуют (л.д.70).

Решением Александровского городского суда от 13 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 21 марта 2023 года, был определен порядок пользования жилым домом с кадастровым номером №, общей площадью 104,3 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и перераспределены доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом; в собственности ФИО4 переданы 64/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, в собственности муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области – 36/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (л.д.87-89).

4 декабря 2023 года между КУМИ администрации Александровского района и ФИО4 заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, по условиям которого КУМИ администрации Александровского района продало ФИО4 36/100 долей в праве общей собственности на жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>» (л.д.7-8).

Согласно договору дарения земельного участка с жилым домом от 31 января 2024 года ФИО4 подарила ФИО6 принадлежащий на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес> (л.д.49-52).

2 февраля 2024 года право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись (л.д.64-65, 66-67).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу данной нормы процессуального права, предъявляющее иск лицо должно обладать спорным материальным правом, о защите которого оно просит, быть участником соответствующего правоотношения. Если же истец спорным правом не обладает и участником соответствующего материального правоотношения не является, он будет считаться ненадлежащим истцом.

Ненадлежащими сторонами (истцом и ответчиком) признаются такие лица, которые первоначально предполагались участниками спорного материального правоотношения, но, как выяснилось впоследствии, таковыми в действительности не являлись.

Администрация Александровского района ни на момент обращения в суд с настоящим иском (25 декабря 2024 года), ни на момент рассмотрения дела, собственником спорного жилого помещения не является. Жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО6 со 2 февраля 2024 года, Право собственности ФИО6 на спорный жилой дом на момент рассмотрения настоящего дела не оспорено. Кроме того, в производстве Александровского городского суда имеется гражданское дело по иску ФИО6 о признании ФИО1, ФИО3, ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

С учетом совокупности установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что администрация Александровского района не обладает правом требования о признании ФИО1, ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области к ФИО1, Пригаре Марку Сергеевичу, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2025 года

Председательствующий подпись А.В. Петрова

Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле №2-531/2025.