Дело 2-1639/2025 (2-17619/2024)

УИД:50RS0№-20

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<

адрес> 19 февраля 2025 года 

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Алеевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России) Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и Московской области (ОСФР по 

<

адрес> и Московской области) о перерасчете назначенной страховой пенсии и включении периодов работы в страховой стаж, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным при рассмотрении дела ( л.д. 42-44), к Фонду пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России) Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и Московской области (ОСФР по 

<

адрес> и Московской области) о включении периодов работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности Фармацевта аптеки №, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности фармацевта аптеки № ООО «Сарепта» и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, указывает, что с ДД.ММ.ГГ получает страховую пенсию по старости по ст. 8 Закона №- ФЗ. Согласно выданной трудовой книжки страховой стаж истца составляет 27 лет 7 мес. 9 дн. При этом, ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности фармацевта аптеки № (6 лет 5 ме. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности фармацевта аптеки № ООО «Сарепта» ( 7 лет 10 мес. 21 день), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности фармацевта аптечного пункта ООО «Доктор Александров» ( 4 года 7 мес. 15 дн.) Согласно ответа ответчика, периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не подлежат включению в страховой стаж, поскольку работа протекала на территории Украины, Соглашение о гарантиях прав граждан- участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГ утратило законную силу на территории РФ с ДД.ММ.ГГ, а также поскольку страховые взносы не перечислялись. Истец считает, свои права нарушенными и просит суд включить в страховой стаж периоды работы ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности Фармацевта аптеки №, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности фармацевта аптеки № ООО «Сарепта» и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

При рассмотрении дела в суде, представитель истца, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее представил возражения, в которых просил в иске отказать, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца. 

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 19-П отмечено, что из взаимосвязанных положений статей 19 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации вытекают принципы равенства в условиях получения трудовых пенсий и всеобщности права на пенсионное обеспечение. Законодатель, который на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации осуществляет регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяет организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19 часть 1; статья 55 часть 3 Конституции Российской Федерации).

Исходя из этого законодателем предусмотрены две формы участия в пенсионном страховании - обязательное и добровольное. Согласно Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" физические лица вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за другое физическое лицо, за которое не уплачивает страховые взносы страхователь в соответствии с данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 29).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. ДД.ММ.ГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГ и действовал до ДД.ММ.ГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

Согласно пункту 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1015).

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства на территории которого они проживают. В силу пунктов 1, 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГ назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В последующем указанного Соглашение было денонсировано, прекратило свое действие с ДД.ММ.ГГ, тем не менее подлежит применению к указанным спорным периодам.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Из пункта 5 Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государств - участников Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. 

С ДД.ММ.ГГ получает страховую пенсию по старости по ст. 8 Закона №- ФЗ. 

Трудовой стаж истца составляет 32 года 10 ме. 08 дн. 

При этом, ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, поскольку работа протекала на территории Украины, Соглашение о гарантиях прав граждан- участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГ утратило законную силу на территории РФ с ДД.ММ.ГГ, а также поскольку страховые взносы не перечислялись. 

Как следует из материалов дела, спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца №,24,25,26 (л.д. 28-30).

Принимая во внимание, что периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГ подтверждаются исключительно справкой компетентных органов государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование, в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что не представлено сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Украина за периоды работы истца на территории Республики Украина с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности Фармацевта аптеки №, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности фармацевта аптеки № ООО «Сарепта».

Таким образом, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГ N 884н, которым утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, исходит из того, что не представлено доказательств уплаты работодателями за истца страховых взносов в спорные периоды.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России) Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и Московской области (ОСФР по 

<

адрес> и Московской области) о перерасчете назначенной страховой пенсии и включении периодов работы в страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ.

Судья Е.Ю. Елисеева