61RS0001-01-2023-002733-37

2-3138/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года

г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Удовенко С.А.,

при секретаре Леус Р.С., с участием представителей истца по доверенностям ФИО, ФИО, представителя ответчика по доверенности ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ "15 микрорайон" к ФИО, третье лицо Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о признании переустройства системы отопления незаконным и возложении обязанности по выполнению работ по восстановлению системы отопления в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "15 микрорайон"обратилось в суд с иском к ФИО о признании переустройства системы отопления незаконным и возложении обязанности по выполнению работ по восстановлению системы отопления в первоначальное состояние, ссылаясь на то, что ответчик является собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Многоквартирный жилой дом по адресу: ..., в котором находится данная квартира, входит в ТСЖ «15 микрорайон», что подтверждается Уставом.

При осмотре ..., проведенного ..., а так же при ознакомлении с заключением о результатах исследования № от ... указанной квартиры, представленного в Ворошиловский районный суд ... по искусобственника квартиры ФИО (дело №) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, было установлено, что что собственником указанной квартиры ФИО - произведены перепланировка и переустройство, о чем ТСЖ «15 микрорайон» направило письмо в ....№ от ....

В частности было произведено переустройство системы отопления, а именно:

- на кухне под окном в нише демонтирован отопительный прибор системы отопления (радиатор) и установлена в нишу стиральная машина (возможно ниша была расширена за счет частичного демонтажа кладки капитальной стены);

- на кухне произведена скрытая прокладка в капитальной стене стояка отопления, который является общим имуществом, и подводки к отопительному прибору;

- в большой комнате произведена скрытая прокладка в капитальной стене подводки к отопительному прибору;

- в спальне произведена скрытая прокладка в капитальной стене стояка отопление, который является общим имуществом, и подводки к отопительному прибору;

- произведена скрытая прокладка (под навесным потолком) на кухне, в большой комнате и спальне верхней разводки системы отопления, которая является общим имуществом и проходит под потолком, что затрудняет доступ к общедомовым коммуникациям.

Указанное переустройство было произведено без составления проекта и получения разрешения в соответствии с требованиями действующего законодательства. Тепловая система дома едина для всего многоквартирного дома и предназначена не только для обогрева какого-либо помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, в том числе и в другие квартиры. При проектировании здания осуществляется расчет необходимых параметров так, чтобы обеспечить нормальное функционирование всего дома, бесперебойное, постоянное и равномерное теплоснабжение.

Тепловая разбалансировка (разрегулировка) дома происходит, в том числе и по причине самовольного изменении конфигурации отопительных приборов, увеличении количества секций. Все это является причиной изменений температурного режима в других жилых помещениях в течение отопительного сезона. Любое изменение оказывает влияние на температурный баланс, приводит к необходимости переоборудования системы отопления в других квартирах в доме.

Решения всех собственников ТСЖ на перепланировку не было.

На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным переустройство системы отопления в указанной квартире и выполнить работы по восстановлению работ по восстановлению системы отопления в первоначальное состояние.

Представители ТСЖ «15 микрорайон» по доверенности ФИО, ФИО в судебном заседании просили удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме. 

В судебное заседание, назначенное на ... ФИО не явилась, извещена надлежащим образом. В одном из судебных заседаний представила отчет ООО «РУСКонсалт» №от 16.08.2017г. об оценке квартиры, расположенной по адресу: ..., фотографии кухонь квартир №, №, полагая, что демонтаж и другие изменения конфигураций отопительных приборов ею не выполнялся. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Представитель третьего лицаАдминистрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представили технический паспорт на жилой дом по ... по состоянию на ... г.р.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме в частности для совместного управления общим имуществом В многоквартирном доме. В силу ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано в числе прочих обязанностей обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью (п. 6); представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами (п. 8).

По смыслу п. 6 ст. 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 33 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ... №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Судом установлено, что ФИО является собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Многоквартирный жилой дом по адресу: ..., в котором находится данная квартира, входит в ТСЖ «15 микрорайон», что подтверждается Уставом.

При осмотре ..., проведенного ..., а так же при ознакомлении с заключением о результатах исследования № от ... указанной квартиры, представленного в Ворошиловский районный суд ... по искусобственника квартиры ФИО (дело №) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, было установлено, что что собственником указанной квартиры ФИО - произведены перепланировка и переустройство, о чем ТСЖ «15 микрорайон» направило письмо в АдминистрациюВорошиловского района г.Ростова-на-Донувх.№.21.01/323 от ....

В частности было произведено переустройство системы отопления, а именно:

- на кухне под окном в нише демонтирован отопительный прибор системы отопления (радиатор) и установлена в нишу стиральная машина (возможно ниша была расширена за счет частичного демонтажа кладки капитальной стены);

- на кухне произведена скрытая прокладка в капитальной стене стояка отопления, который является общим имуществом, и подводки к отопительному прибору;

- в большой комнате произведена скрытая прокладка в капитальной стене подводки к отопительному прибору;

- в спальне произведена скрытая прокладка в капитальной стене стояка отопление, который является общим имуществом, и подводки к отопительному прибору;

- произведена скрытая прокладка (под навесным потолком) на кухне, в большой комнате и спальне верхней разводки системы отопления, которая является общим имуществом и проходит под потолком, что затрудняет доступ к общедомовым коммуникациям.

Указанное переустройство было произведено без составления проекта и получения разрешения в соответствии с требованиями действующего законодательства. Тепловая система дома едина для всего многоквартирного дома и предназначена не только для обогрева какого-либо помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, в том числе и в другие квартиры. При проектировании здания осуществляется расчет необходимых параметров так, чтобы обеспечить нормальное функционирование всего дома, бесперебойное, постоянное и равномерное теплоснабжение.

Тепловая разбалансировка (разрегулировка) дома происходит, в том числе и по причине самовольного изменении конфигурации отопительных приборов, увеличении количества секций. Все это является причиной изменений температурного режима в других жилых помещениях в течение отопительного сезона. Любое изменение оказывает влияние на температурный баланс, приводит к необходимости переоборудования системы отопления в других квартирах в доме.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В силу п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарноэпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В силу п. 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.2.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель не вправе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (пп. «в»), не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. «е»).

В соответствии с Постановление Администрации Ростова-на-Дону №371 от 25.04.2016, приложение 1, п.10.1 «При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения в многоквартирных домах и жилых домах не допускается ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

Соответствующего строительным нормам и правилам проекта переустройства, согласованного с теплоснабжающей организацией, ФИО не представлено. Кроме того, в указанной квартире установлен факт не затруднения доступа к общедомовым коммуникациям, а вообще его исключение.

Согласно п.4 ст.36 ЖК РФ, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку система центрального отопления дома, относится к общему имуществу, то согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40, ст. 44 ЖК РФ, реконструкция и переустройство системы отопления возможны только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, установленном ст. 44 ЖК РФ.

Таким образом, ответчицей нарушены требования законодательства о получении согласия всех собственников помещений в указанном доме на проведенные работы по переустройству системы отопления.

В соответствии с ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в Порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

ТСЖ «15 микрорайон» и ООО «ЭНЕРГИЯ» (ИНН № осуществляющее разработку рабочей документации на проведение капитального ремонта системы отопления и одним из основных видов деятельности которого, в том числе является и производство монтажа отопительных систем, провели совместный осмотр системы отопления в квартирах №, 10, 6, 2, которые расположены под квартирой № одна под другой в жилом доме по адресу: ....

По результатам осмотра был составлен акта осмотра системы центрального водяного отопления б/н от ..., согласно которому было установлено, что прокладка стояка системы отопления, проходящего через помещения кухонь квартир №, 10, 6, 2 от трубопровода верхней разводки системы отопления в ..., произведена открытым способом через существующие междуэтажные перекрытия и от стояка системы отопления, проходящего через помещения кухонь квартир №, 10, 6, 2 в каждой квартире для установки отопительного прибора в нише под окном помещения кухни выполнена прокладка подводок открытым способом и в каждой из нижерасположенных квартир под квартирой № в помещении кухни в нише под окном установлен отопительный прибор (радиатор отопления).

Таким образом, монтаж системы отопления в жилом доме по адресу: ... был выполнен согласно схеме подающих магистралей и стояков отопления в соответствии с типовым проектом 5-этажного жилого дома серии 1-438.

Все вышеизложенное, является доказательством того, в ... по адресу: ... была самовольно переустроена система центрального водяного отопления, поскольку согласно типового проекта 5-этажного жилого дома серии 1-438 и в результате осмотра установлено, что в ... по адресу: ... изначально, до переустройства прокладка трубопровода верхней разводки и стояков отопления, подводок к отопительным приборам была произведена открытым способом и в помещении кухни в нише под окном был установлен отопительный прибор (радиатор отопления).

Отчет ООО «РУСКонсалт» №от 16.08.2017г. об оценке квартиры, расположенной по адресу: ..., суд во внимание принять не может, так как он не является доказательством действий ответчика, поскольку был составлен с целью определения рыночной стоимости указанного объекта, при получении ответчиком ипотеки в обеспечении обязательства по кредитному договору, основанному на договоре купли-продажи вышеуказанной квартиры, который был выдан ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... 

В соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Довод представителя ответчика том, что проектом на строительство здания по адресу: ... изначально были не предусмотрены отопительные приборы в кухнях квартир, не является обоснованным, так как указанное многоквартирное пятиэтажное жилое здание построено по типовому проекту серии 1-438. В разделе 5 «Отопление» Альбома 1 типового проекта зданий этой серии на кухнях всех квартир предусмотрены отопительные приборы в нише под оконным проемом. 

При таком положении, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В порядке ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать госпошлину уплаченную при подаче иска в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ТСЖ "15 микрорайон" к ФИО, третье лицо Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о признании переустройства системы отопления незаконным и возложении обязанности по выполнению работ по восстановлению системы отопления в первоначальное состояние – удовлетворить.

Признать незаконным переустройство системы отопления в квартире, расположенной по адресу: ..., кадастровый № и обязать собственника ФИО в течение 10 дней с даты вступления в законную силу судебного решения выполнить работы по восстановлению системы отопления в квартире, расположенной по адресу: ..., кадастровый № в первоначальное состояние, а именно: 

- произвести демонтаж замоноличенных стояков системы наружных стенах в помещениях кухни и спальни;

- в помещении кухни демонтировать участок подвесной конструкции потолка вдоль наружной стены и на расстоянии от наружной стены, не менее 250 мм; 

- в помещении кухни выполнить работы по прокладке стояка отопления из стальной неоцинкованной трубы dy = 20 мм открытым способом от трубопровода верхней разводки системы отопления через существующее междуэтажное перекрытие и произвести соединение со стояком отопления в нижерасположенной ...; 

- в помещении кухни выполнить работы по установке отопительного прибора в нише под окном и прокладке открытым способом подводок из стальных неоцинкованных труб dy = 15 мм;

- в помещении большой комнаты демонтировать участок подвесной конструкции потолка вдоль наружной стены и на расстоянии от наружной стены, не менее 250 мм; 

- в помещении большой комнаты выполнить работы по прокладке открытым способом подводок к отопительному прибору от стояка отопления помещении, расположенного в помещении кухни, из стальной неоцинкованной трубы dy = 15 мм; 

- в помещении спальни демонтировать участок подвесной конструкции потолка вдоль наружных несущих стен и на расстоянии от них не менее 250 мм. 

- в помещении спальни выполнить работы по прокладке стояка системы отопления из стальной неоцинкованной трубы dy = 25 мм открытым способом от трубопровода верхней разводки системы отопления через существующее междуэтажное перекрытие и произвести соединение со стояком системы отопления в нижерасположенной ...; 

- в помещении спальни выполнить работы по прокладке открытым способом подводок из стальной неоцинкованной трубы dy = 20 мм к отопительному прибору от стояка системы отопления, расположенного в помещении спальни.

Взыскать с ФИО, ... г.р. (паспорт №) в пользу ТСЖ «15 микрорайон» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2023 года.