УИД 31RS0011-01-2021-000400-46 Дело № 2-408/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

23 июня 2021 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи: Киреевой Е.А., 

при секретаре: Жданове Р.О., 

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности № 22 от 31.05.2021 года, представителя третьего лица администрации муниципального района «Корочанский район» ФИО3 по доверенности №32 от 16.11.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» о взыскании заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что состоял с 1.01.2019 года по 31.12.2019 года в трудовых отношениях с Белгородским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» на основании трудового договора. Свои требования мотивирует тем, что работодателем при начислении заработной платы не была в 100% размере выплачена стимулирующая выплата в размере 31759 руб.32 коп., в связи, с чем просит также взыскать моральный вред в размере 50000 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав, что неоднократно обращался с жалобами в инспекцию по труду, плановые показатели не выполнял и ранее, однако в 2018 года стимулирующая выплата была доплачена в конце года, о том, что за стимулирующая выплата зависит от показателей работы знал, план не выпонял, поскольку ответчиком не были созданы условия, не было технически оснащено место работы.

Представитель ответчика Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, суду пояснила, что стимулирующая выплата зависит от совокупности показателей работы, привлечения граждан в ряды Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», выполнения доведенного плана. ФИО1 показатели работы в 100% не достигались.

Представитель третьего лица администрации муниципального района «Корочанский район» ФИО3 в судебном заседании возражений не представила.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату ему заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а, согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, трудовым договором, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В силу ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 1.01.2019 года по 3.12.2019 года ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Белгородским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» (БРО ООО «Российский Красный Крест») занимая должность специалиста по социальной работе Корочанского местного отделения БРО ООО «Российский Красный Крест» на основании трудового договора №97 от 29.12.2019 года (т.1 л.д.9-11) подписанного сторонами, приказ о приеме на работу №29-Л от 5.06.2015 года (т.1 л.д.42), приказ о прекращении трудового договора №124-л от 31.12.2019 года (т.1 л.д.180), копия трудовой книжки (т.1 л.д.245-254).

С иском ФИО1 обратился 18.03.2021 года (т.1 л.д.15).

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по заработной плате.

Как следует из материалов дела ФИО1 еще до прекращения трудовых отношений с ответчиком, оформленного приказом от 31.12.2019 года 6.11.2019 года, 10.02.2020 года, 27.03.2020 года, 06.08.2020 года обратился в Государственную инспекцию труда в Белгородской области с заявлением о нарушении его трудовых прав, 22.02.2021 года обращался с заявлением о нарушении его трудовых прав в прокуратуру Корочанского района, ответ прокуратурой был дан 10.02.2021 года. 

Так, в соответствии со ст.352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются в том числе государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Ч.1 ст.353 ТК РФ предусмотрено, что федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством РФ.

Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда) (ч.1 ст.354 ТК РФ).

В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав (абз.2,3,15 ст.356 ТК РФ).

Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, в том числе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке (абз.6 ч.1 ст.357 ТК РФ).

Из данных норм следует, что государственные инспекции труда, не являясь органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и по применению в связи с этим определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона.

Суд учитывает обстоятельства, приведшие к несвоевременной подаче искового заявления в суд, поскольку эти обстоятельства имеют существенное значение.

Направляя письменные обращения по вопросу нарушения ответчиком права на выплату заработной платы в полном объеме, истец правомерно ожидал, что в отношении работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений его трудовых прав, и трудовые права истца будут восстановлены во внесудебном порядке. Эти обстоятельства дают основания для вывода о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ст.392 ТК РФ.

В данном случае решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований истца со ссылкой лишь на пропуск истцом срока для обращения в суд противоречит задачам гражданского судопроизводства, как они определены в ст. 2 ГПК РФ, создает препятствия для защиты трудовых прав истца.

Формы и системы оплаты труда в БРО ООО «Российский Красный Крест» определяются Положением об оплате труда, разработанного в соответствии с Законом Белгородской области от 21.12.2006 года №85 «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетных учреждений Белгородской области», Постановлением Правительства Белгородской области от 21.12.2006 года №261-пп «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений системы социальной защиты населения Белгородской области».

Согласно п.4.1 трудового договора заработная плата ФИО1 включает: оклад (тарифная ставка) 6451 руб., надбавка за специфику (вредность) 15%, надбавка за непрерывный стаж 20%, сельские 25% и стимулирующие выплаты. В п.4.2 указано премирование сотрудника по достигнутым результатам труда производится ежемесячно комиссией по начислению стимулирующих выплат в зависимости от выполнения плана мероприятий, качества выполненной работы и оказанных услуг (приказ о создании комиссии т.2 л.д.15,16).

С трудовым договором истец ознакомлен, что подтверждается его подписью в договоре (т.1 л.д.9-11). 28.06.2018 года ознакомлен с должностной инструкцией (т.1 л.д.223-227,228).

БРО ООО «Российский Красный Крест» является благотворительной общественной организацией, осуществляет свою деятельность путем реализации социально значимых проектов, финансируемых за счет целевых пожертвований, привлеченных сотрудниками, также выделяемых денежных средств, в том числе и на заработную плату сотрудникам в виде субсидий из регионального, районных, городских бюджетов (устав т.1 л.д.195-222). Из бюджета Корочанского района были выделены денежные средства в размере 262000 руб. Соглашение №3 (т.1л.д.156-164), согласно смете расходов значится финансирование на заработную плату сотруднику 201229 руб. и начисления 60771 руб. (т.1 л.д.166). 

Выплаты стимулирующего характера определены сметой в размере 5883,01 руб. ежемесячно, что принимается за 100% стимулирующей выплаты и выплачивается при выполнении всех показателей (л.д.165). В коллективном трудовом договоре (т.2 л.д.18-25) п.2 указаны виды стимулирующих выплат, размер и порядок их определения, в п.3.8 указано стимулирующие выплаты устанавливаются в процентном отношении в базовому окладу, в твердой сумме и согласно набранных баллов каждым сотрудником, утверждены индикаторы качества (т.2 л.д.50-50-64). 

Ежемесячно специалистами БРО ООО «Российский Красный Крест» заполняется оценочная таблица по выполнению каждым сотрудником местных отделений показателей качества выполненной работы, на основании заполненной таблицы оформляется представление стимулирующих выплат и предоставляется на рассмотрение комиссии (т.1 л.д.78,79-82,88,89-92,95,96-99,101,103-105,108,109-112,115,116-119,122,123-126,129,130-133,136,137-140,142,143-145). Начисление стимулирующих выплат ФИО1 за январь 2019 года составило 54%, за февраль 2019 года 57%, за март 2019 года 46%, за апрель 2019 года 63%, за май 2019 года 37%, за июнь 2019 года 33%, за июль 2019 года 51%, за август 2019 года 38%, за сентябрь 2019 года 55%, за октябрь 2019 года 57%, за декабрь 2019 года 86%.

Всего ФИО1 за 2019 год заработная плата выплачена в размере 169469,68 руб. в том числе стимулирующая выплата.

Неизрасходованные на выплату ФИО1 денежные средства в размере 40269,90 руб. по платежному поручению №2131 от 26.12.2019 года возвращены в бюджет муниципального района «Корочанский район» (т.1 л.д.167).

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил, что знал о том, что стимулирующая выплата зависит от эффективности работы, в полном объеме составляет 5883,01 руб. в месяц, пояснил, что 100% показателей в работе у него не было, получал заработную плату ежемесячно, знал о ее размере и составляющих (т.1 л.д.26-37).

При рассмотрения дела, в нарушение требований ст.55, ст.56 ГПК РФ каких-либо доказательств наличия задолженности по стимулирующим выплатам по заработной плате за 2019 год истцом не представлено.

Назначение стимулирующих выплат поставлено в зависимость от результатов труда и качества, определен размер выплаты исходя из оценки итогов работы работника в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, и в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством ответчику, носят переменный характер. Порядок выплаты истцу дополнительного материального стимулирования ответчиком не нарушен. 

Оснований для выплаты сумм в ином размере, как на том настаивает истец, нет, поскольку конкретный размер дополнительного материального стимулирования определяется по результатам труда каждого гражданского служащего.

Не подлежат удовлетворению и требования о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением трудовых прав истца.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку при рассмотрении настоящего иска не нашел подтверждения факт нарушения трудовых прав истца, то оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» о взыскании заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. 

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 30.06.2021 года.