УИД60RS0019-01-2024-000537-86 

Дело № 2-367/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2024 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В., 

при секретаре Кругловой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-367/2024 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд через представителя ФИО3 с иском к Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования.

В обоснование заявления, с учетом его изменения в порядке ст. 39 ГПК РФ, указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО1 - ФИО2, после смерти которой открылось наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального садоводства, и одноэтажного жилого дома с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., расположенных в д. 

<

адрес>, сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области. ФИО2 своим имуществом на случай смерти не распорядилась, единственным наследником по закону на имущество является ее дочь ФИО1, которая приняла наследство путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство. Получить свидетельство о праве на наследство по закону истец не имеет возможности, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и сведений о регистрации права собственности на жилой дом в Управлении Росреестра и органах БТИ.

Жилой дом принадлежал наследодателю на основании договора купли-продажи жилого строения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Логовинском сельском совете Порховского района Псковской области ДД.ММ.ГГГГ. На момент заключения договора, в соответствии с действовавшим в тот период законодательством, подготовка технической документации на здания не требовалась. По причине юридической неграмотности и в силу преклонного возраста ФИО2 не воспользовалась своим правом, предусмотренным Федеральным законом № 93-ФЗ от 30.06.2006 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», в связи с чем, документы на жилой дом, принадлежавший ей на праве собственности, не были приведены в соответствие с действовавшим законодательством. Вследствие чего сведения о данном объекте недвижимости были внесены в Единый государственный реестр недвижимости в период после смерти наследодателя, как ранее учтенный объект ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому присвоен кадастровый №, право собственности не зарегистрировано. Правоустанавливающие документы отсутствуют. Согласно справке, выданной Администрацией сельского поселения «Полонская волость» от ДД.ММ.ГГГГ № в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ-2026 годы значится хозяйство лицевой счет № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Земельным кодексом РСФСР, Порядком передачи гражданам земельных участков в собственность всем гражданам, имеющим жилые дома, передавались в собственность земельные участки, на которых располагались объекты недвижимости. 

Подтверждением того, что ФИО2 имела в собственности земельный участок, являются налоговые уведомления и квитанции об уплате налога на землю и дом, начиная с 2011 года. Истец приобрела право собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом, так как этот земельный участок был предоставлен на праве собственности наследодателю ФИО2 Право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, а истцу право собственности перешло в порядке наследования, поскольку жилой дом и земельный участок неразделимы.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и права собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, полагает, что истец приобрела право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, поскольку данный земельный участок был предоставлен на праве собственности наследодателю ФИО2, право собственности которой на жилой дом возникло в период до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а истцу право собственности перешло в порядке наследования, поскольку жилой дом и участок неразделимы. 

Просит суд включить в состав наследства, открывшегося после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, жилой дом площадью 40 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м. из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального садоводства, расположенные по адресу: Псковская область, Порховский район, сельское поселение «Полонская волость», 

<

адрес>. Признать за истцом право собственности на вышеуказанные жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Согласно представленного суду заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования, с учетом их изменения, поддержала в полном объеме, изложив доводы, аналогичные указанным в заявлении. 

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области, заместитель главы Администрации сельского поселения ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления Администрация сельского поселения возражений по иску не имеет, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее – Управление Росреестра по Псковской области) и Администрация Порховского района Псковской области, которые о времени и месте рассмотрения дела извещены. Согласно представленного суду заявления представитель Администрации Порховского района Псковской области ФИО7 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, указав, что Администрация Порховского района возражений по данному делу не имеет. Представитель Управления Росреестра по Псковской области ФИО8 разрешение иска оставила на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется государством.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании п. 2 ст. 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).

В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 25.04.1991), действовавшего на момент заключения ФИО2 договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю (абз. 1). При переходе в порядке продажи или дарения права собственности на жилой дом, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, находящемся в собственности граждан, соответствующий Совет народных депутатов производит отчуждение (выкуп) земельного участка с одновременной его передачей в собственность на условиях, установленных в статье 7 настоящего Кодекса (или безвозмездно - при дарении жилого дома, строения, сооружения), новому собственнику указанных объектов. Аналогичный порядок распространяется на садовые участки и участки, используемые для животноводства (абз. 3).

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кокса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе: гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Отделом регистрации актов гражданского состояния о смерти по Санкт-Петербургу Комитета по делам записи актов гражданского состояния. 

Родственные отношения между ФИО1 (истцом) и наследодателем ФИО2, подтверждены свидетельством о рождении ФИО1 (ранее – ФИО9), выданным ДД.ММ.ГГГГ Дворцом новорожденных г. Ленинграда, и справкой о заключении брака № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по делам записи актов гражданского состояния о браке Дворец бракосочетания №, об изменении фамилии истца «Баласова» на «Власенко». 

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно договору купли-продажи жилого строения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 купила у ФИО4 жилой дом одноэтажный, площадью 40 кв.м., находящийся в д. Вельяк ФИО5 сельсовета 

<

адрес>. Договор купли-продажи удостоверен Администрацией Логовинского сельского совета 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером 11. Данный договор сторонами не расторгнут, не признан недействительным в установленном законом порядке. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведения о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., одноэтажный, расположен по адресу: Псковская область, Порховский район, сельское поселение «Полонская волость», д. 

<

адрес>; записи об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведения о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1 500 кв.м., расположен по адресу: Псковская область, Порховский район, д. 

<

адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для индивидуального садоводства; записи об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

Из справки, выданной Администрацией сельского поселения «Полонская волость» (ранее –Логовинская волость) Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежал жилой дом, находящийся в д. 

<

адрес> Порховского района Псковской области, площадью 40 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1 500 кв.м.. Справка выдана на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, записи в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ-2026 годы, лицевой счет №, номер по земельно-кадастровой документации №. 

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-Б, выданной архивным отделом в Управлении делами Администрации Порховского района Псковской области, следует, что в документах архивного фонда Администрации Логовинской волости Порховского района Псковской области по имеющимся проверенным свидетельствам на право собственности на землю за 1992-1993 годы, свидетельство на право собственности на землю ФИО2 в д. 

<

адрес> Порховского района Псковской области, не значится.

Согласно архивной копии Распоряжения Администрации Логовинского сельского совета Порховского района Псковской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ данным распоряжением закреплены нормы земельных участков, в том числе, на основании договора купли-продажи в размере 0,15 га. Список граждан, получивших земельные участки, на хранение в архивный отдел Администрации Порховского района не поступали. 

Свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок на имя ФИО2 не значится, что подтверждено справкой Архивного отдела в Управлении делами Администрации Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Б. 

Законодательство, действовавшее на момент совершения сделки купли- продажи ФИО2 спорного жилого дома, не сохраняло право прежнего собственника строения на земельный участок под строением при отчуждении строения, поскольку это противоречит одному из основополагающих принципов земельного законодательства – принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Принятый ДД.ММ.ГГГГ Земельный кодекс РСФСР закрепил передачу земли в частную собственность. Вместе с тем, совершение сделок с землей в этот период сдерживалось установленным Конституцией мораторием на совершение таких сделок.

Таким образом, в абзаце 1 статьи 37 Земельного кодекса РСФСР в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287, содержится положение о необходимости выдачи гражданам нового документа, удостоверяющего право на землю, в случае перехода права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам.

Вышеуказанный договор купли-продажи был удостоверен Администрацией Логовинского сельского Совета. ФИО2, как собственнику жилого дома, отчуждение, в том числе и передача, продажа земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, право собственности на который возникло у ФИО2 до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, не было осуществлено. ФИО14., будучи собственником жилого дома, пользовалась, владела и распоряжалась спорным приусадебным земельным участком, от земельного участка не отказывалась. Согласно вышеуказанной справки Администрации сельского поселения «Полонская волость» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в земельно-кадастровой документации волости земельный участок с кадастровым номером № значится за ФИО2

Из представленных истцом банковских квитанций, налоговых уведомлений №ДД.ММ.ГГГГ год, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя налогоплательщика ФИО2, усматривается, что за земельный участок с кадастровым номером 60:17:0090701:5, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Вельяк, ФИО2 был начислен земельный налог, который был уплачен. 

Из материалов наследственного дела № по нотариальному округу Санкт-Петербург к имуществу умершей ФИО2 следует, что наследство в установленные законом срок и порядке приняла ее дочь ФИО1 (истец по настоящему делу). Свидетельство о праве на наследство на спорное недвижимое имущество не выдавалось.

Сведений о наличии завещания от имени ФИО2 и других наследников по закону, в том числе фактически принявших наследство, в материалах дела не имеется. 

Право собственности наследодателя ФИО2 на спорные жилой дом и земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, что препятствует истцу в оформлении права собственности на данное имущество в порядке наследования; право собственности ответчиком и третьими лицами не оспорено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Спорные жилой дом и земельный участок подлежат включению в состав наследства, открывшегося к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, после которой наследуются по закону наследником по закону первой очереди ФИО10, в полной мере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования, удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального садоводства, находящиеся по адресу: Псковская область, Порховский район, деревня 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального садоводства, находящиеся по адресу: Псковская область, Порховский район, деревня 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

Право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2024 года. 

Председательствующий судья подпись Т.В. Пинаки

Решение Порховского районного суда Псковской области

не обжаловано, вступило в законную силу 10 января 2025 года.