Дело № 2-253/2025

УИД 26RS0024-01-2024-004977-58

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Москвитиной К.С., 

при секретаре Урбаняк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 и ФИО2 о принудительном обеспечении доступа для производства работ по отключению,

у с т а н о в и л :

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в Невинномысский городской суд Ставропольского края с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора поставки газа, заключенного с собственником данного помещения в порядке статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549) с момента первого фактического подключения внутриквартирного газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Для учета объема газа, поставленного в жилое помещение и начисления платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет №.

В соответствии с ч. 2 п. 56 Правил 11 января 2024 г. ответчикам было направлено уведомление о проведении проверки 25 января 2024 г. Однако по прибытию 25 января 2024 года контролера допуск для проведения проверки предоставлен не был, о чем свидетельствует акт от 25.01.2024 г.

Согласно п. 62 Правил, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента. Руководствуясь данным пунктом истец произвел ответчикам перерасчет в соответствии с нормативами потребления газа. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией СК и Правительством Ставропольского края. Нормативы потребления газа утверждены Приказом министерства ЖКХ Ставропольского края.

В нарушение требований законодательства ответчики потребляют газ, не оплачивая его. По состоянию на 30.11.2024 года задолженность ответчиков за природный газ составляет 41285,12 рублей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ, по состоянию на 30.11.2024 года у ответчиков образовалась задолженность по пене в сумме 2888,69 рублей.

ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» 23 сентября 2024 года направило Ответчикам уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах в порядке, установленном пунктом 46 Правил № 549. В уведомлении о предстоящем приостановлении подачи газа ответчикам были указаны причины предстоящего отключения, а также определена дата приостановления подачи газа (при невыполнении требования об устранении причин) — «14» октября 2024 г. Однако в установленный срок Ответчиками указанные причины не устранены; при этом ответчики препятствуют реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не допуская в жилое помещение представителей истца и специализированной газораспределительной организации, о чем был составлен акт «14» октября 2024 года.

Возможность отключения должника у поставщика газа без посещения жилого помещения отсутствует.

Просили обязать ФИО1 и ФИО2 принудительно обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для осуществления работ по приостановлению подачи газа за неисполнение требований по оплате полученного природного газа. Взыскать в пользу истца 20 000 рулей 00 копеек расходы по оплате госпошлины

Представитель истца, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 извещались о времени и месте рассмотрения дела по адресам, указанным истцом, а также установленным в ходе разбирательства дела.

Направленные в адрес ответчиков копии определения о подготовке дела, а также судебные извещения, возвращены в суд е отметками «за истечением срока хранения».

Доказательств того, что ответчики поменял место пребывания, в материалах делах не имеется.

При этом, доказательств того, что указанные истцом, а также установленный судом адрес не является адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела, суду не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих уважительные причины неполучения (невозможности получения) корреспонденции по своему адресу постоянной регистрации.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п.2 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ (юридически значимые сообщения), введенной в Гражданский кодекс РФ законом от 07.05.2013г. №100-ФЗ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Кроме того, следует учитывать разъяснения Верховного суда РФ, изложенные в Постановлении Пленума от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п.63, 67), из которых следует, что по смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания. При этом сторона несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам указанным в кредитном договоре по месту регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст.14 и 16 Закона РФ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Невинномысского городского суда Ставропольского края.

Указанные способы извещения лиц, участвующих в деле, не противоречат требованиям ГПК РФ.

Таким образом, судом были приняты все возможные меры к надлежащему извещению ответчиков ФИО1, ФИО2 о месте и времени слушания по делу, в связи с чем, суд признает извещение ответчика о времени и рассмотрения дела надлежащим, и полагает возможным с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика - по правилам ч.1 ст.233 ГПК РФ - в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых ими приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г.) «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. "б", "в" п. 45, п. 46).

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на праве общей долевой собственности (по 

<

данные изъяты> доле) принадлежит ФИО1, ФИО2 (л.д.32-38).

Как следует из искового заявления, ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора поставки газа, заключенного с собственником данного помещения в порядке статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549) с момента первого фактического подключения внутриквартирного газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Для учета объема газа, поставленного в жилое помещение и начисления платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет №.

11.01.2024г. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» было направлено ответчикам уведомление № 2, согласно которому в соответствии с требованиями ч.2 п.56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 представителями филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Невинномысске будет проведена проверка «25» января 2024г. с 8-00 до 17-00 ч. Обращено внимание, что поставщик газа вправе в- одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определимы достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки (п. 45 Правил).

Разъяснено, что в силу п. 62 Правил, если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента (л.д.9).

Согласно акту об отказе в допуске (о не допуске) к индивидуальному прибору учета от 25.01.2024г., доступ к прибору учета и газопотребляющему оборудованию предоставлен не был (л.д.10).

Согласно п. 62 Правил, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента. Руководствуясь данным пунктом истец произвел ответчикам перерасчет в соответствии с нормативами потребления газа. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией СК и Правительством Ставропольского края. Нормативы потребления газа утверждены Приказом министерства ЖКХ Ставропольского края.

По состоянию на 30.11.2024 года задолженность ответчиков за природный газ составляет 41285,12 рублей рублей. В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ были начислены пени, по состоянию на 30.11.2024 года задолженность по пене составляет 2888,69 рублей.

До настоящего времени ответчиками мер по погашению задолженности не производилось, доказательств обратного ответчиками не представлено. 

Согласно сообщению АО «Невинномысскгоргаз» № 01-14/1700 от 11.10.2024г., по адресу: 

<

адрес> подводящий надземный газопровод проходит по участкам данных домовладений, доступ к отключающим устройствам отсутствует (л.д.11).

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» были направлены ответчикам ФИО1 и ФИО2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа в соответствии с пп. «в2 п.45 Правил № 549, согласно которому поставщик газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» уведомляет о предстоящем приостановлении подачи газа на основании подпунктов «в» пункта 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, далее также - Правила). Причинами для возможного приостановления поставки газа является: неоплата (неполная оплата) потребленного природного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Задолженность по состоянию на «18» сентября 2024г. составляет 33990 руб. 86 коп. указанная задолженность сложилась более чем за два расчетных периода (месяца); отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в многоквартирном/жилом доме. Необходимо устранить указанные причины, т.е. полностью оплатить задолженность за поставленный природный газ и заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования и представить в филиал документы, подтверждающие исполнение требований. В случае невыполнения данных требований в течении 20 дней с момента направления настоящего уведомления прошу предоставить доступ к газопроводу, газопотребляющему оборудованию для приостановления поставки газа 14 октября 2024 года с 8-00 до 17-00 ч. Возобновление подачи газа возможно только после полной оплаты задолженности, а также оплаты расходов, понесенных в связи с отключением и подключением газоиспользующего оборудования (л.д.13,14). 

Уведомления были направлены в адрес ответчиков заказной корреспонденцией (л.д.15-17).

Согласно актам об отказе в допуске (о не допуске) для выполнения работ по приостановлению подачи газа от 14.10.2024г., ответчики не предоставили доступ к газопроводу, газопотребляющему оборудованию (л.д.18,19). Данные акты были также направлены в адрес ответчиков заказной корреспонденцией (л.д.20,21, 22-24), то есть истцом были предприняты все зависящие от них меры по уведомлению абонента о приостановлении подачи газа.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в пользу истца уплаченная им государственная пошлина в сумме 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОКПО 

<

данные изъяты>, ОГРН 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>, КПП 

<

данные изъяты> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты> о принудительном обеспечении доступа для производства работ по отключению, удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 принудительно обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для осуществления работ по приостановлению подачи газа за неисполнение требований по оплате полученного природного газа.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Москвитина К.С.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 05.02.2025 года.