Дело № 7-21-39/2018

Судья Санданова Д.Б.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2018 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника, 

на постановление начальника федерального государственного казённого учреждения «1027 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации № от 3 ноября 2017 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 20 декабря 2017 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, * 

у с т а н о в и л:

постановлением начальника федерального государственного казённого учреждения «1027 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 № от 3 ноября 2017 года (л.д. 3), в котором определением от 5 декабря 2017 года (л.д. 56) исправлена опечатка, федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник учреждения ФИО2 подала жалобу (л.д. 1-2) на него в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.

Определением судьи от 14 ноября 2017 года (л.д. 21) жалоба передана по подсудности в Читинский районный суд Забайкальского края.

Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 20 декабря 2017 года (л.д. 32-33) постановление начальника федерального государственного казённого учреждения «1027 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации № от 3 ноября 2017 года оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 38-39), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник учреждения ФИО2 ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, ссылаясь на их незаконность.

Участники производства по делу участия в его разбирательстве не принимали, извещены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ).

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Требования названной статьи в ходе производства по делу об административном правонарушении должностное лицо административного органа и судья районного суда учли не в полной мере.

В силу статьи 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1-25.5.1, 25.11 КоАП РФ, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Положения приведённой нормы не предполагают возможность её произвольного применения судьёй, органом и должностным лицом, в том числе в целях исправления процессуальных ошибок.

Как следует из постановления начальника федерального государственного казённого учреждения «1027 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 № от 3 ноября 2017 года учреждению назначено наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Впоследствии определением временно исполнявшего обязанности названного административного органа ФИО3 от 5 декабря 2017 года (л.д. 56) в постановлении исправлена опечатка – размер назначенного учреждению штрафа увеличен до двадцати тысяч рублей. 

Вместе с тем внесённое должностным лицом исправление привело к существенному изменению содержания постановления от 3 ноября 2017 года и ухудшению положению лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а потому не может расцениваться в качестве описки либо опечатки.

Таким образом, по делу допущено существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, что в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влечёт отмену обжалованных актов и возвращение дела на новое рассмотрение в административный орган.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить постановление начальника федерального государственного казённого учреждения «1027 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 № от 3 ноября 2017 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 20 декабря 2017 года.

Возвратить дело на новое рассмотрение в федеральное государственное казённое учреждение «1027 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков