Дело № 2а-448/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года с.Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе председательствующего Илибаева К.И., 

при секретаре судебного заседания Мусагитовой И.Д.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Бардымского района Волокитина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Бардымского района Пермского края, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Пермскому краю, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Бардымского района Гиматов Р.А., действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайтах по адресам: 

https://obnaldeneg.site/

https://msk.k???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

https://msk.kupiprodai.ru/rabota/moscow_vakansii_trebuetsya__nominalnyy_direktor_na_horoshie_usloviya_4702115

https://samara.kupiprodai.ru/produkt/samara_produktmore_nominalnyy_direktor_4397868

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_predostavlenie_nominalnyh_direktorov_v_moskve_3292835

https://spb.kupiprodai.ru/uslugi/sanktpeterburg_yuridicheskie_nominalnyy_direktor_3771587

https://hidden-and-dangerous.biz/

https://www.tolkay.com.ua/aid/304482/

https://voronezh.kupiprodai.ru/lichnoe/novovoronezh_aksessuary_falshivye_dengi_5422840, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Бардымского района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выявлены интернет – сайты, с размещенное информацией, запрещенной к распространению, а именно, по электронным адресам: 

https://obnaldeneg.site/

размещена информация о наборе лиц с целью дальнейшего обналичивания денежных средств, в основном из казино, букмекерских контор, High Yield Investment Program, черного и серого арбитража трафика и сайтов для взрослых;

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_??????????????????????????????????????????

https://msk.kupiprodai.ru/rabota/moscow_vakansii_trebuetsya__nominalnyy_direktor_na_horoshie_usloviya_4702115

https://samara.kupiprodai.ru/produkt/samara_produktmore_nominalnyy_direktor_4397868

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_predostavlenie_nominalnyh_direktorov_v_moskve_3292835

https://spb.kupiprodai.ru/uslugi/sanktpeterburg_yuridicheskie_nominalnyy_direktor_3771587,���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������>B:@K205BAO �AB@0

https://hidden-and-dangerous.biz/

https://www.tolkay.com.ua/aid/304482/

https://voronezh.kupiprodai.ru/lichnoe/novovoronezh_aksessuary_falshivye_dengi_5422840����������������������������������������������������������������

В Едином реестре отсутствуют доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанных интернет-страниц. Сведения об их собственниках, их адресах отсутствуют. 

В судебное заседание поступило заявление прокурора Бардымского района о том, что в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора и фактическим ограничением доступа к запрещенной на территории РФ информации в отношении интернет-сайта по адресу:

https://hidden-and-dangerous.biz/

просит прекратить производство по административному делу. В остальной части административный иск поддержал. Судом вынесено определение об удовлетворении заявления прокурора Бардымского района. 

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Бардымского района Волокитин С.И. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске с учетом заявления о прекращении производства по административному делу частично. Доводы Управления Роскомнадзора по Пермскому краю по отсутствию доступа на Интернет-странице https://obnaldeneg.site/ считает необоснованными, так как проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой данный факт не подтвержден, доступ на страницу интернет-сайта осуществляется, страница не удалена.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, суду представлен письменный отзыв, согласно которому они не поддерживают исковые требования прокуратуры в отношении Интернет-ресурсов https://hidden-and-dangerous.biz/ и https://obnaldeneg.site/, поскольку информация, размещенная на указанных интернет-страницах не доступна. Управление может поддержать исковые требования органа прокуратуры при наличии на заявленных Интернет страницах информации, указанной в п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Суд, выслушав прокурора, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу. 

На основании п.4 ст.2, ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ч.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п.4 ст.2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.ч.1, 6 ст.10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1).

Согласно статье 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» доходы, полученные преступным путем, - денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления.

Легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Размещенная информация о способах совершения незаконных финансовых операций с использованием платежных систем, реализации устройств, посредством которых могут быть изготовлены суррогаты банкнот Банка России, и обналичивании денежных средств, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.27, ч.2 ст.29 Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» выпуск денежных суррогатов запрещается; подделка и незаконное изготовление банкнот (банковских билетов) и монеты Банка России преследуются по закону.

Статьей 186 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации.

Уголовная ответственность наступает так же и при совершении мошеннических действий с использование электронных средств платежа (ст.159.3 УК РФ).

Статьями 174, 174.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем и приобретенными лицом в результате совершения им преступления.

При этом под финансовыми операциями могут пониматься любые операции с денежными средствами (наличные и безналичные расчеты, кассовые операции, перевод или размен денежных средств, обмен одной валюты на другую и т.п.).

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

Согласно статьям 2 и 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, это придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления. Закон регулирует отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также государственных органов, осуществляющих контроль на территории Российской Федерации за проведением таких операций, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) полученных преступным путем доходов и финансированием терроризма.

Прокуратурой Бардымского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма. В ходе проверки выявлены вышеуказанные интернет-сайты, на которых неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к противозаконному Интернет-ресурсу, содержащему информацию о способах совершения незаконных финансовых операций через фиктивные организации, продажи поддельных банкнот Банка России, и обналичивании денежных средств, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Характер изложенной на вышеуказанных сайтах информации свидетельствует об осуществлении покупки поддельных денег, незаконного обналичивания денежных средств и трудоустройства лиц в качестве «номинальных директоров».

Также отсутствуют сведения о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, предоставляющих указанные услуги, а также документы, подтверждающие законность деятельности.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокурорской проверки выявлено, что на страницах сайтов: 

https://obnaldeneg.site/

размещена информация о наборе лиц с целью дальнейшего обналичивания денежных средств, в основном из казино, букмекерских контор, High Yield Investment Program, черного и серого арбитража трафика и сайтов для взрослых;

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_nominalnye_direktora_i_uchrediteli_4035468,

https://msk.kupiprodai.ru/rabota/moscow_vakansii_trebuetsya__nominalnyy_direktor_na_horoshie_usloviya_4702115,

https://samara.kupiprodai.ru/produkt/samara_produktmore_nominalnyy_direktor_4397868,

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_predostavlenie_nominalnyh_direktorov_v_moskve_3292835,

https://spb.kupiprodai.ru/uslugi/sanktpeterburg_yuridicheskie_nominalnyy_direktor_3771587, информации идет речь о предложении в подборе лиц для использования их в качестве подставных для регистрации юридических лиц, их номинального управления и других операциях без цели передачи данным лицам управленческих функций в юридическом лице. Посредством данного сайта возможно создание, мошеннических организаций, деятельность которых направлена на легализацию доходов, полученных мошенническим путем, уклоняться от уплаты налогов, снимая ответственность с заинтересованных лиц. Кроме того, с помощью привлечения подставного лица, как руководителя организации, фактически данной организацией может управлять иностранное государство с целью финансирования, терроризма с помощью легализации доходов, полученных преступным путем.

В размещенной на интернет-сайтах:

https://www.tolkay.com.ua/aid/304482/

https://voronezh.kupiprodai.ru/lichnoe/novovoronezh_aksessuary_falshivye_dengi_5422840, информации идет речь о продаже поддельных денег (банкнот).

Таким образом, сведения, размещенные на указанных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно легальности вида деятельности о способах совершения незаконных финансовых операций, легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, незаконных финансовых операциях и обналичивании денежных средств, купле-продаже поддельных денежных средств (банкнот); не содержат указаний на противоправность указанных действий, потворствует совершению преступлений, оказывают негативное влияние на правосознание граждан, тем самым могут повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, а также нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Названные обстоятельства подтверждаются скриншотами с Интернет- сайта (л.д.18-26).

Наличие вышеуказанной информации на интернет-сайтах, способствует набору лиц с целью дальнейшего обналичивания денежных средств, в основном из казино, букмекерских контор, High Yield Investment Program, черного и серого арбитража, предоставлению услуги «номинальный директор» организации с целью производства фиктивных регистрационных услуг, продаже поддельных банкнот Банка России.

Для признания указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии на страницах интернет сайтов: 

https://obnaldeneg.site/

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_nominalnye_direktora_i_uchrediteli_4035468

https://msk.kupiprodai.ru/rabota/moscow_vakansii_trebuetsya__nominalnyy_direktor_na_horoshie_usloviya_4702115

https://samara.kupiprodai.ru/produkt/samara_produktmore_nominalnyy_direktor_4397868

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_predostavlenie_nominalnyh_direktorov_v_moskve_3292835

https://spb.kupiprodai.ru/uslugi/sanktpeterburg_yuridicheskie_nominalnyy_direktor_3771587

https://www.tolkay.com.ua/aid/304482/

https://voronezh.kupiprodai.ru/lichnoe/novovoronezh_aksessuary_falshivye_dengi_5422840

запрещенной информации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению с учетом заявления прокурора Бардымского района о прекращении частично производства по административному делу в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора и фактическим ограничением доступа к запрещенной на территории РФ информации в отношении интернет-сайта по адресу:

https://hidden-and-dangerous.biz/

Довод Управления Роскомнадзора по Пермскому краю об отсутствии доступа на Интернет-странице https://obnaldeneg.site/ суд считает необоснованным, так как проведенной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проверкой данный факт не подтвержден, доступ на страницу Интернет-сайта осуществляется, страница не удалена.

На основании ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования заместителя прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах по адресам: 

https://obnaldeneg.site/

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_nominalnye_direktora_i_uchrediteli_4035468

https://msk.kupiprodai.ru/rabota/moscow_vakansii_trebuetsya__nominalnyy_direktor_na_horoshie_usloviya_4702115

https://samara.kupiprodai.ru/produkt/samara_produktmore_nominalnyy_direktor_4397868

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_predostavlenie_nominalnyh_direktorov_v_moskve_3292835

https://spb.kupiprodai.ru/uslugi/sanktpeterburg_yuridicheskie_nominalnyy_direktor_3771587

https://www.tolkay.com.ua/aid/304482/

https://voronezh.kupiprodai.ru/lichnoe/novovoronezh_aksessuary_falshivye_dengi_5422840,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья К.И.Илибаев