Дело №12-68/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кимры 14 сентября 2017 года

Судья Кимрского городского суда Тверской области Иванов Ю.И.,

с участием прокурора Кочергина С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда протест исполняющего обязанности Кимрского межрайонного прокурора Смирновой М.В. об отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.Кимры Тверской области от 09 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.Кимры Тверской области (далее по тесту КДН и ЗП г.Кимры) от 09.08.2017 г. ФИО1 за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Прокурором Смирновой М.В. принесен протест в порядке ст. 30.10 КоАП РФ на вышеуказанное постановление, в котором она просит суд отменить данное решение и дело вернуть на новое рассмотрение. В протесте автор указывает, что не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также в чем конкретно выразилось невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО1 обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетнего ребенка, кроме того отсутствует мотивированное решение по делу. Допущенные процессуальные нарушения, по мнению прокурора, повлияли на законность принятого решения.

В судебном заседании прокурор Кочергин С.А. доводы, изложенные в протесте прокурора, поддержал и просил протест прокурора удовлетворить

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, об отложении дела не просила. 

Представитель КДН и ЗП при администрации г.Кимры Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При указанных обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы протеста, прихожу к выводу об отмене принятого административным органом решения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ основанием административной ответственности родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей является их виновное противоправное действие (бездействие), выражающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении ими обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Постановлением КДН и ЗП при администрации г.Кимры от 09.08.2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не должным образом исполняла свои родительские обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку, выразившееся в отсутствии контроля так как ее несовершеннолетний сын 27.07.2017 года в 01:30 самовольно покинул место жительства и поджог деревянную горку. Из объяснений ФИО1 следует, что она регулярно разъясняла сыну правила поведения и недопустимость противоправного поведения, однако её объяснениям в постановлении КДН и ЗП при Администрации г.Кимры не дана оценка.

Анализируя вышеизложенное, прихожу к выводу, что, принимая решение по делу об административном правонарушении, административный орган в нарушение ч.1 п.6 ст.29.10 КоАП РФ не мотивировал принятое решение, не дал оценку доказательствам в соответствии с требованиями 26.11 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела необходимо выполнить требования ст.29.1 КоАП РФ, проверить доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, дать оценку представленным доказательствам и принять по делу законное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Протест исполняющего обязанности Кимрского межрайонного прокурора Смирновой М.В. удовлетворить.

Отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.Кимры Тверской области от 09 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Материалы административного дела в отношении ФИО1 возвратить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Кимры Тверской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.И.Иванов