Дело № 2а-762/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 27 марта 2025 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Кошелева П.В.,

при секретаре судебного заседания Минеевой Н.В., 

с участием 

административного ответчика, явка которого обеспечена 

посредством видеоконференцсвязи ФИО1,

помощника Елизовского городского прокурора Бокова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю" к ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю" (далее по тексту – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО1 на срок погашения судимости и установить административные ограничения в виде: 

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; 

- запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания. 

В обоснование административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ссылается на то, что осужденный ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 4 апреля 2024 года за совершение преступления, предусмотренного "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), совершил указанное преступление при опасном рецидиве преступления. Ранее судим. На основании изложенного, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями. 

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал, вместе с тем, просил установить минимальное число явок в орган внутренних дел, ссылаясь на те обстоятельства, что необходимость многократно являться в полицию для отметок осложняет трудовую деятельность.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела. 

Помощник прокурора полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 КАС РФ, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ. 

Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, …. судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 судим: 

- 12 декабря 2016 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 2 ст. 158 УК РФ к одному году девяти месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с учётом постановлений Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 апреля 2017 года и 3 октября 2017 года, с испытательным сроком два года три месяца. Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 января 2018 года условное осуждение отменено, постановлено исполнить наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 сентября 2018 года освобожден условно-досрочно 6 октября 2018 года на один год восемнадцать дней;

3 октября 2019 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по п. "б" ч. 2 ст. 158, п. "б" ч. 2 ст. 158, п. "б" ч. 2 ст. 158, п.п. "а, б" ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69, п. "б" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, с учетом приговора суда от 12 декабря 2016 года, к одному году шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания 4 декабря 2020 года;

26 апреля 2022 года Камчатским краевым судом по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к одному году девяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 27 апреля 2023 года освобожден условно-досрочно 13 мая 2023 года на один месяц пять дней;

5 февраля 2024 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по п. "а" ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором от 5 февраля 2024 года ФИО1 был осужден за преступление, предусмотренное "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ. При этом приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, был признан рецидив преступления, который признан опасным, за совершение этого преступления Киму Я.В. назначено наказание в виде лишения свободы.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 4 апреля 2024 года. По прибытии в учреждение проявил желание к труду и был трудоустроен: с 18 июня 2024 года подсобным рабочим на участке "Камчатмодуль", где работает по настоящее время. Желание повышать свой профессиональный образовательный уровень проявил, обучался в ПУ при колонии, где получил две специальности "Повар", и "Сварщик ручной и дуговой сварки".

Также периодически принимает участие в общественно-полезной жизни отряда и колонии по наведению чистоты и порядка в бытовых помещениях отряда и прилегающей территории. За отбытый срок наказания в ФКУ ИК-6 допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались дисциплинарные взыскания в виде выговоров устно. Администрацией учреждения не поощрялся. По характеру спокоен. В коллективе осуждённых уживчив, поддерживает отношения с осужденными, характеризующимися посредственно и отрицательно. Мероприятия воспитательного характера посещает, стремясь избежать конфликта с администрацией ИУ. Форму одежды установленного образца соблюдает не всегда. С представителями администрации ведет себя вежливо и корректно. В конфликтных ситуациях замечен не был. Культурно-массовые мероприятия, проводимые в учреждении, посещает, участия не принимает. Криминальную субкультуру мест лишения свободы не поддерживает. Свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Правила личной гигиены соблюдает. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. На утреннюю физическую зарядку согласно распорядку дня выходит, упражнения выполняет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Социально значимых болезней не имеет, соматически здоров. С 6 июня 2024 года состоит на профилактическом учете как "склонный к совершению суицида и членовредительству". Вину по приговору суда признал. Учитывая наличие действующих взысканий, отсутствие поощрений, администрация ИУ характеризует осужденного отрицательно. 

Исходя из личности административного ответчика, совершенного им преступления и поведения в местах лишения свободы, суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок устанавливается судом исходя от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание тот факт, что ФИО1 ранее по административным надзором не состоял, суд находит возможным установить административному ответчику минимальное количество явок для регистрации в орган внутренних дел, что, впрочем, не исключает возможности установления дополнительных административных ограничений в случае, если ФИО1 допустит нарушения условий административного надзора.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. 

Из разъяснений, данных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание указание в приговоре на то, что ФИО1 страдает полинаркоманией, суд находит необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары и другие общественные места, в которых разрешено употребление алкогольных напитков), поскольку это поможет предотвратить употребление ФИО1 психоактивных веществ (этилового спирта).

Вместе с тем, оснований для установления ФИО1 запрета на посещение массовых или спортивных мероприятий суд не усматривает. 

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом фактических обстоятельств дела, особенностей экономического и географического расположения Камчатского края суд полагает возможным установить административному ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камчатского края вместо предложенного административным истцом ограничения в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Обстоятельства, при которых было совершено преступление, характер и степень общественной опасности, совершение административным ответчиком преступления при опасном рецидиве преступлений в совокупности свидетельствуют об его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и правонарушений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений и правонарушений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений и правонарушений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

При этом, суд учитывает, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 судим 5 февраля 2024 года за совершение тяжкого преступления, и согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (по приговору от 5 февраля 2024 года), равный 8 (восьми) годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; 

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 

- запрещения выезда за пределы Камчатского края. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – принесено апелляционное представление в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательном виде решение изготовлено 27 марта 2025 года.

Судья подпись П.В. Кошелев

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>