Дело № 12-1436/24

25MS0026-01-2024-001861-87

Мировой судья Кравчук К.Г. 

РЕШЕНИЕ

17 сентября 2024 года 

<

...> 

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Богут Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края от дата год по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, в обоснование указано, что перевозку пассажиров не осуществлял. Судно принадлежит ФИО5, которым управлял ФИО2, судно в коммерческих целях не использовалось, а осуществлял прогулочный рейс в соответствии с назначением морского судна. ФИО1 был вправе использовать судно по своему назначению и усмотрению, осуществлять посадку на судно друзей собственника судна, своих друзей, родственников, знакомых, знакомых друзей для осуществления прогулочного плавания. Факт осуществления предпринимательской деятельности материалами дела не подтверждён. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по средствам телефонограммы. 

Представитель Линейного Управления МВД России на транспорте в судебное заседание не явился, извещен по средствам телефонограммы. 

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского района г. Владивостока.

Частью 1 ст. 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 5 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию.

Согласно п. 2, пп. 2 п. 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2111, лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами).

Деятельность по перевозкам пассажиров включает следующие работы: перевозки морским транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор морской перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).

Из материалов дела следует, что дата примерно в 12:00 в акватории мысса Россета Амурский залив Приморский край ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров морским транспортом в качестве 25 человек, на маломерном судне с регистрационным номером № без извлечения прибыли, без специального разрешения, а именно без лицензии на осуществление деятельности по перевозке морским транспортом пассажиров. 

Указанные обстоятельства подтверждены полно в обжалуемом судебном акте доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО3 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего перевозки внутренним водным транспортом.

Основанием признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, использование ФИО3 маломерного судна без цели получения прибыли, дана судебная оценка, с которой нет оснований не согласиться.

Нормы материального права применены верно. Мировой судья обоснованно учел положения норм о том, что перевозка пассажиров морским транспортом может осуществляться при наличии на то соответствующей лицензии. 

Порядок и срок привлечения ФИО3 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО3 в пределах санкции ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края от дата год по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Судья Е. Б. Богут