К делу № 2-1240/2023

23RS0022-01-2023-002113-85

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 15 августа 2023 года 

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего –судьи Новиковой Н.И.,

при секретаре Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 просит суд признать незаконным решение отдела №10 ОПФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении ей досрочной пенсии от 29 июля 2022 года № 220000093410/451418/22 в части исключения из подсчета специального стажа периода ее работы с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года в должности врача КГИ «Поликлиника №1 города Темиртау» Республики Казахстан, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 п.20 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением врачебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, с даты возникновения права, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить ей в специальный стаж период работы с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года в должности врача КГИ «Поликлиника №1 города Темиртау» Республики Казахстан.

Истец ФИО1 мотивирует свои требования тем, что 17 мая 2022 года она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в МО Кавказский район Краснодарского края в г. Кропоткине с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.1 подпунктом 20 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением об отказе в установлении пенсии от 29 июля 2022 года следует, что в соответствии с п.2 с.1 ст. 30 ФЗ «О Страховых пенсиях», ее специальный стаж составляет 27 лет 05 месяцев 29 дней и при таких обстоятельствах, она не имеет право на досрочную пенсию по старости, назначаемую при наличии стажа в размере 30 лет. При этом из подсчета специального стажа исключен период работы в должности «врач» с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года в КГИ «Поликлиника №1 города Темиртау республики Казахстан, в связи с тем, что в Казахстане пенсии за выслугу лет врачам и другим медицинским работникам устанавливались на основании ст. 37 Закона республики Казахстан от 17 июня 1991 года, действие которой приостановлено с 27 июля 1996 года. По мнению ответчика, при назначении досрочной страховой пенсии по старости могут быть учтены периоды работы врачей и других медицинских работников на территории республики Казахстан, только до 27 июля 1996 года. Считает решение отдела №10 ОПФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении ей досрочной пенсии от 29 июля 2022 года неправомерным, прямо ущемляющим ее права.

Представитель истца Серой Л.А.-ФИО2 просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО3 суду пояснила, что ОСФР по Краснодарскому краю не согласно с заявленными истицей требованиями, считает их противоречащими действующему пенсионному законодательству и не подлежащими удовлетворению. Истица претендует на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и включении в специальный стаж периоды работы с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года период работы в КГИ «Поликлинике № 1 города Темиртау» в должности врача. ФИО1 10 апреля 2023 года обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а 09 июня 2023 года ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа для назначения досрочной пенсии. Ей не засчитаны в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды :1) с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года- период работы в КГИ «Поликлинике № 1 города Темиртау», так как досрочное пенсионное обеспечение отдельных профессиональных категорий граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (статья 2 Федерального закона № 400-ФЗ). С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 ода, членами которого в том числе являются Республика Казахстан и Российская Федерация. Периоды соответствующей работы, имевшей место до 1 января 2021 года в государствах - членах Соглашения ЕАЭС, могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с применением Соглашения СНГ (статья 12 Соглашения ЕАЭС, статья 6 Соглашения СНГ, абзац второй пункта 1 письма Минсоцзащиты России от 31 января 1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР») в случае соответствия фактически выполнявшейся работы работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а также действия в соответствующий период времени в государстве - члене ЕАЭС института досрочных пенсий в отношении определенной профессиональной категории. При реализации Соглашения о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. в части назначения досрочной страховой пенсии по старости гражданам, имеющим периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение на территории Республики Казахстан при определении права на досрочное пенсионное обеспечение граждан, прибывших из государств участников соглашений, в которых институт досрочных пенсий отменен, необходимо соблюдение схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного обеспечение с подтвержденным компетентными органами государств-участниками соглашений, что соответствуют периоды работы на территории иностранного государства, где осуществлялась работа, давали право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством этих государств, и даты отмены института досрочных пенсий. В республике Казахстан пенсии за выслугу лет врачам и другим медицинским работникам устанавливались на основании ст.37 Закона Республики Казахстан от 17 июня 1991 года (утратил силу с 01 января 1998 года), действие статьи приостановлено с 27 июля 1996 года. Таким образом, периоды работы в должностях врачей и других медицинских работников, непосредственно занятых на лечебной работе, имевшие место на территории Республики Казахстан до 27 июля 1996 года, могут рассматриваться при назначении досрочной страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации при их надлежащем подтверждении компетентным органом Республики Казахстан. Период работы в КГИ «Поликлинике № 1 города Темиртау» с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года выходит за указанные временные рамки, 2) в специальный стаж не вошли периоды работы, за которые не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации отпуск без сохранения заработной платы: с 01 июня 2000 года по 19 июня 2000 года, с 08 декабря 2008 года по 11 декабря 2008 года, с 26 августа 2011 года по 26 августа 2011 года, с 30 октября 2014 года по 30 октября 2014 года, с 04 декабря 2014 года по 04 декабря 2014 года, с 12 августа 2016 года по 12 августа 2016 года, с 15 марта 2017 года по 15 марта 2017 года, с 11 октября 2017 года по 11 октября 2017 года, с 16 марта 2018 года по 16 марта 2018 года, с 28 марта 2018 года по 28 марта 2018 года, с 04 апреля 2018 года по 04 апреля 2018 года, с 24 апреля 2018 года по 24 апреля 2018 года, с 18 октября 2019 года по 18 октября 2019 года, с 03 марта 2020 года по 03 октября 2020 года, с 28 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года, с 10 мая 2016 года по 10 мая 2016 года, с 25 апреля 2017 года по 25 апреля 2017 года, с 17 апреля 2018 года по 17 апреля 2018 года, с 07 мая 2019 года по 07 мая 2019 года, с 11 мая 2021 года по 11 мая 2021 года; нерабочие дни в дни поминовения усопших (Радоница), установленные Распоряжением Главы Администрации Краснодарского края: 05 мая 2005 года, 19 апреля 2004 года, 02 мая 2006 года, 16 апреля 2007 года, 05 мая 2008 года, 27 апреля 2009 года, 12 апреля 2010 года, 23 апреля 2012 года, 13 мая 2013 года, 28 апреля 2014 года, 20 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 11 мая 2021 года. Специальный стаж истицы в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» на дату обращения составил - 28 лет 08 месяцев 29 дней. Просит в удовлетворении требований Серой Л.А. отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской, государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Закон № 400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч.4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «н» пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

-список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 года № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

-перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года №258н, согласно которому, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, выданные на основании первичных документов.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона № 400 - ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (далее - Правила №1015).

Согласно п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 вышеуказанных Правил № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 17 мая 2022 года истец ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в МО Кавказский район Краснодарского края в г. Кропоткине (Отдел установления пенсий № 10 в г. Кропоткине) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Из решения об отказе в установлении пенсии от 29 июля 2022 года Отдела установления пенсий № 10 в г. Кропоткине ГУ-ОПФР по Краснодарскому краю №220000093410/451418/22 следует, что на дату обращения Серой Л.А. с заявлением о назначении пенсии от 17 мая 2022 года, ее страховой стаж составил 36 лет 06 месяцев 27 дней, суммарный страховой стаж с учетом постановления Конституционного суда 2-П составил 36 лет 02 месяца 16 дней, специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенисях»-27 лет 5 месяцев 29 дней, и она не имеет право на досрочную пенсию по старости, назначаемую при наличии стажа в размере 30 лет, так как требуемый законодательством Российской Федерации медицинский стаж не выработан.

При этом из подсчета специального стажа исключен период работы в должности «врач» с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года в КГИ «Поликлиника №1 города Темиртау республики Казахстан, в связи с тем, что в Казахстане пенсии за выслугу лет врачам и другим медицинским работникам устанавливались на основании ст. 37 Закона республики Казахстан от 17 июня 1991 года, действие которой приостановлено с 27 июля 1996 года, а с 01 января 1998 года в связи с вступлением в действие Закона Республики Казахстан от 16 января 1998 г. №32-1 «О внесении изменений и дополнений» в Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан» назначение пенсий за выслугу лет не предусмотрено. 

Судом установлено, что истец в спорный период с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года работала врачом в КГИ «Поликлиника №1 города Темиртау республики Казахстан, что подтверждается трудовой книжкой истца.

Период работы Серой Л.А. 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года в должности врача в КГИ «Поликлиника №1 города Темиртау республики Казахстан соответствует Спискам и Правилам исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, так как наименование должности «врач» содержатся в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. 

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на территорию Российской Федерации осуществляется с применением норм Соглашения от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества не зависимых государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно ст.1 Соглашения пенсия гражданам государств-участников Соглашения назначается по законодательству государства, на территории которого они постоянно проживают. 

Судом установлено, что истец проживает на территории Российской Федерации и по настоящее время работает в государственном учреждении здравоохранения Краснодарского края. Таким образом, периоды работы и иной деятельности, включаемы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994г. №1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в СССР» при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения. 

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

Аналогичная позиция изложена в указаниях Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996г. №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств-бывших республик Союза ССР», а также указано, что пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств-бывших республик Союза ССР, осуществляется по месту жительства на территории России.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР. Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу на соответствующих видах работ. 

При таких обстоятельствах суд, считает, что выводы ответчика о том, что периоды работы врачей и других медицинских работников, занятых на лечебной работе, имевших место на территории республики Казахстан после 27 июля 1996 года, не дают право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем не могут быть включены в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, являются неверными. 

Суд приходит к выводу, что период работы Серой Л.А. с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года в должности врача в КГИ «Поликлиника №1 города Темиртау республики Казахстан подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости с даты возникновения права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела №10 ОПФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении ФИО1 досрочной пенсии от 29 июля 2022 года № 220000093410/451418/22 в части исключения из подсчета специального стажа периода работы ФИО1 с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года в должности врача КГИ «Поликлиника №1 города Темиртау» Республики Казахстан.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 п.20 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением врачебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, с даты возникновения права.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить ФИО1 в специальный стаж период работы с 14 августа 1996 года по 04 мая 2000 года в должности врача КГИ «Поликлиника №1 города Темиртау» Республики Казахстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня его принятия. 

В окончательной форме решение принято 21 августа 2023 года.

Председательствующий