Дело 2а-808/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Зозули Н.Е., 

при секретаре Пономаревой Л.К.,

с участием старшего помощника прокурора Тагирова Р.Ф., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 6 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 6) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 22.02.2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 9 г. Миасса Челябинской области (с учетом постановления Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20.04.2018 года) по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 ранее судим: 08.04.2016 года Чебаркульским городским судом Челябинской области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, со штрафом 5 000 рублей, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 22.04.2016 года. Начало срока наказания - 22.04.2018 года. Конец срока наказания - 21.03.2019 года. Прибыл в ФКУ ИК № 6 г. Копейска 30.05.2018 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет. 30.01.2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия содержания. Просит установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу (л.д.6-7).

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 22.02.2017 года по приговору мирового судьи судебного участка № 9 г. Миасса Челябинской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В силу ст.73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком в 2 года (л.д.11-12). Приговор вступил в законную силу 22.04.2016 года.

Постановлением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20.04.2018 года условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка № 9 г. Миасса Челябинской области от 22.02.2017 года отменено, назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14).

Из приговора мирового судьи судебного участка № 9 г. Миасса Челябинской области от 22.02.2017 года следует, что ФИО2 ранее судим: 08.04.2016 года Чебаркульским городским судом Челябинской области по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, со штрафом 5 000 рублей, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Прибыл в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области для отбывания наказания 30.05.2018 года.

В период отбывания наказания ФИО2 допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, в том числе: в виде устного выговора - 2 раза, в виде выговора - 2 раза, помещение в штрафной изолятор на срок от 3 до 15 суток - 9 раз, о чем свидетельствует характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.8-9,10).

30.01.2019 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области. Указанное постановление объявлено ФИО2, о чем имеется подпись осужденного в постановлении (л.д.15). 

Кроме того, постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области от 30.01.2019 года ФИО2 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д.16).

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), ст.273 КАС РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

В силу ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенные обстоятельства: личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: 

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора. 

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №9 г. Миасса Челябинской области от 22.02.2017 года. 

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Председательствующий: Зозуля Н.Е.