Дело № 2-172/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 10 июля 2018 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бариновой Н.С., 

при секретаре К., 

с участием представителя истца КУМИ Администрации Вачского муниципального района \ О., действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ администрации \ к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, взыскании задолженности за найм муниципальной квартиры, пени по договору, 

у с т а н о в и л:

Истец КУМИ Администрации Вачского муниципального района \ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за найм муниципальной квартиры за период с \ по \ в сумме 3950,25 рублей, пени по договору за указанный период в размере 1086,80 рублей, признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: \ р.\ указывая на то, что в составе казны Вачского муниципального района \ находится квартира общей площадью 15 кв.м., расположенная по адресу: \ р.\. В квартире зарегистрирована ответчик, с которым \ был заключен договор социального найма. \ на основании приказа о проведении выездного обследования жилого помещения за \ члены комиссии выехали по указанному адресу и произвели обследование, в ходе которого было установлено, что дверь в квартире заперта, в дверной ручке находятся квитанции по оплате коммунальных платежей в большом количестве, по словам соседки Л., проживающей в \, в данной квартире никто не проживает, ФИО1 проживает в Ваче но адрес ей не известен. В квартире ответчица не появляется более 3 лет, за квартиру не платит, почтовую корреспонденцию не забирает, интереса к квартире не проявляет. Задолженность за квартплату на \ составляет 153 876,51 рублей, задолженность за найм за период с \ по \ составляет 3950,25 рублей. За последние 3 года плата за найм не вносилась ни разу. Указанные выше нарушения затрагивают интересы собственника помещения и соседей. Ответчику было направлено требование о погашении задолженности за найм, либо расторжении в добровольном порядке договора социального найма. Письмо получено не было, вернулось с истечением срока хранения. \ комиссия вновь вышла на обследование помещения. В ходе обследования соседка Л. пояснила, что пару раз видела ФИО1 в Ваче, но в квартире последняя не появлялась и квитанции не забирала и не оплачивала. Пени также составили 1086,80 рублей. Считают, что выезд ответчика носит добровольный и постоянный характер.

В судебном заседании представитель истца О. исковые требования подержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просит взыскать с ответчика задолженность за найм муниципальной квартиры, расположенной по адресу: \ р.\, за период с \ по \ в сумме 3950,25 рублей, пени по договору в размере 1086,80 рублей, признать ответчика утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: \ р.\. 

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, извещалась судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении. Корреспонденция направлялась ответчику по адресу регистрации, однако вернулась обратно в суд без вручения её адресату с отметками «истек срок хранения». 

На основании ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом в ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, указано, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Суд считает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Таким образом, исходя из имеющихся доказательств того, что ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился за получением судебных отправлений, по приглашению органа почтовой связи, суд находит ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст.167 ГПК РФ и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Учитывая, что ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, на основании ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст. ст. 67,71 ГПК РФ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации ч.1 « Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. ч.2 Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.ст. 25,40 Конституции Российской Федерации, конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ( ч.3 ст. 17, ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 65 Жилищного Кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма 

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписи, заключение экспертов.

Статьей 67 ГПК РФ определено, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 60 ГПК РФ установлен принцип допустимости доказательств.

В соответствии с данной нормой закона, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами

В соответствии с Выпиской из реестра муниципальной собственности Вачского муниципального района \ \ от \ квартира, общей площадью 15 кв.м., расположенная по адресу: \, р.\, числится в реестре муниципальной собственности Вачского муниципального района.

Согласно выписке из поквартирной карточки \ р.\ от \, в указанной квартире с \ зарегистрирована ФИО1 

Согласно письменной информации начальника ОП(дислокации р.\) МО МВД России Навашинский \ от \, ФИО1 в \ р.\ не проживает. 

Как следует из письменного сообщения главы администрации р.\ \ от \, информацией о фактическом месте проживания ФИО1 не располагают, в администрацию она не обращалась. 

Судом установлено, что \ между КУМИ, действующим от имени Вачского муниципального района \ в лице председателя Ч.(наймодатель) и ФИО1 (наниматель)заключен договор социального найма жилого помещения \, согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владения и пользование жилое помещение находящееся в муниципальной собственности по адресу: р.\, площадью 15 кв.м. 

В соответствии с п.п. «е», «ё», «ж», «и» п. 4 Договора социального найма жилого помещения \ наниматель обязался поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, содержать в чистоте и порядке жилое помещение и общее имущество многоквартирного дома, производить текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке и производить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.п. «а», п. 8 Договора социального найма жилого помещения \, наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Как следует из материалов дела, на основании приказа председателя КУМИ от \ \ комиссия в составе специалиста по жилищному фонду КУМИ О., главного специалиста отдела ЖКХ, транспорта и связи К., специалиста администрации р.\ М., начальника отдела Управления домами ООО ДУК С. \ провела обследование жилого помещения - \ р.\, в ходе которого установлено, что квартира расположена на 1 этаже 3 этажного многоквартирного жилого дома, в ней зарегистрирована ответчик ФИО1 В ручке двери лежат письма, квитанции в большом количестве, дверь в квартиру заперта, доступ невозможен. По информации соседки из \ Л., в данной квартире никто не проживает длительное время, за квартиру не платит. 

\ ФИО1 по адресу регистрации была направлена претензия, которая не была получена ею, вернулась отправителю с отметкой истек срок хранения. 

На основании приказа председателя КУМИ от \ \ комиссия в составе специалиста по жилищному фонду КУМИ О., главного специалиста отдела ЖКХ, транспорта и связи К., специалиста администрации р.\ М., начальника отдела Управления домами ООО ДУК С. \ вновь провела обследование жилого помещения \ р.\, в ходе которого установлено, что квартира по прежнему заперта, квитанции и письма лежат в ручке входной двери. По словам соседки из \ Л. ФИО1 в квартире не появляется.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Е., Л., Т. подтвердили, что в спорной квартире ответчик ФИО1 не проживает длительное время, в квартире не появляется, квартира пустая, куда выехала ФИО1 им не известно. 

Таким образом, материалами дела установлено, что ответчик ФИО1 в спорной квартире не проживает. При этом препятствий для проживания ей в данной квартире не имеется. 

Суд находит, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный, длительный и добровольный характер, ответчик не выполняет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается материалами дела.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 добровольно отказалась от права пользования данным жилым помещением. 

Отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из жилого помещения, права пользования жилым помещением в новом месте жительства, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этих лиц в спорном жилом помещении временным, поскольку граждане свободны в выборе своего места жительства. 

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик длительное время не осуществляет право пользования спорной квартирой, в квартире не проживает, не исполняет обязанности по оплате за жилое помещение, его отсутствие носит постоянный, длительный и добровольный характер, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось, а потому следует полагать, что ответчик утратил право на данное жилое помещение. 

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для признания ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением -квартирой, расположенной по адресу \, р.\. 

Согласно представленным расчетам задолженность за найм муниципальной квартиры за период с \-\ составляет 3 950,25 рублей, сумма пени составляет 1086,80 рублей. 

Исходя из положений приведенных норм закона, суд находит необходимым взыскать с ответчика ФИО1 задолженность за найм муниципальной квартиры за период с \-\ в сумме 3 950,25 рублей, пени в размере 1086,80 рублей, тем самым удовлетворив требования истца в этой части. 

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются. 

Исковые требования КУМИ администрации \ носят имущественный и неимущественный характер. 

Требование о взыскании с ответчика задолженности за найм муниципальной квартиры и пени в общей сумме 5037,05 рублей носит имущественный характер. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке при цене иска до 20 000 рублей- 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. 

Исковые требования о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением носит неимущественный характер. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.

Таким образом, поскольку истец- Куми \ как государственный орган на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом суд не располагает данными об освобождении от уплаты судебных расходов ответчика, суд находит подлежащим взысканию с ответчика в пользу бюджета Вачского муниципального района государственную пошлину в размере 700 рублей, из расчета 400 рублей по требованию имущественного характера и 300 рублей по требованию неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования КУМИ администрации \ к ФИО1 о взыскании задолженности за найм муниципальной квартиры, пени по договору, признании утратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, \ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: \ р.\.

Взыскать с ФИО1 в пользу КУМИ администрации \ задолженность за найм муниципальной квартиры за период с \ по \ в сумме 3950,25 рублей, пени по договору в размере 1086,80 рублей, всего: 5037,05 рублей

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Вачского муниципального района \ государственную пошлину в размере 700 рублей. 

Ответчик вправе подать в Вачский районный суд \ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Срок обжалования заочного решения в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд - в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения; в случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Баринова Н.С.