Дело № 2-592/2018

УИД:66RS0036-01-2018-000737-85

Решение

 в окончательной форме принято 15 октября 2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Кушва 

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Ильиной А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Центральная городская больница города Кушвы» - /-/, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Яшечкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Центральная городская больница города Кушвы» о восстановлении нарушенных трудовых прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения 

<

адрес> «Центральная городская больница 

<

адрес>» (далее по тексту ГБУЗ СО «ЦГБ 

<

адрес>») о восстановлении нарушенных трудовых прав. 

В обоснование иска истец ФИО1 указал, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Приказом за №к от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выписанной путевкой № он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет своего отпуска и (или) за свой счет проходил очное повышение квалификации на цикле «скорая и неотложная помощь» в городе Екатеринбурге в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Свердловский областной медицинский колледж», с отрывом от основного места работы и выездом в город Екатеринбург. После окончания названных курсов повышения квалификации в объеме 216 часов, получен диплом (удостоверение) за № и сертификат о повышении квалификации за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Во время прохождения обучения по повышению квалификации им понесены расходы: затраты на проезд, на проживание, суточные (в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 24.07.2014 № 620-ПП в редакции от 26 марта 2015 года размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, составляет 200 рублей).

Ответчик не платил ему командировочные расходы, не выплатил причитающуюся среднюю заработную плату за дни, проведенные на курсах повышения квалификации и за отпуск, который он не отгулял в положенное время, так как проходил курсы по повышению квалификацию в счет своего отпуска.

Несмотря на то, что написано собственноручно заявление сначала о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска, а затем без сохранения заработной платы, работодателем грубо нарушены требования трудового законодательства.

В ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва» 28.12.2012 утверждено Положение о служебных командировках, которое предусматривает, в том числе, порядок направления работников в командировки. Во время прохождения курсов использовано время в счет очередного отпуска за 2017 год. Так как он проходил курсы повышения квалификации в счет своего отпуска, следовательно, был лишен и не использовал полностью положенные ему дни отпуска, то есть он имеет право на компенсацию отпуска в денежном эквиваленте, либо перенесение неиспользованных дней отпуска на следующий год. У ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва» имеется безусловная обязанность организовать для работников за свой счет повышение квалификации с целью подтвердить право на выполнение работы по замещаемой должности. ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва» предоставлены путевки работникам Свердловским областным медицинским колледжем на бюджетной основе, Министерством здравоохранения Свердловской области расходы на обучение медицинского и прочего персонала, в том числе командировочные расходы предусмотрены.

В соответствии с ч. 5 ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставить гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, рудовым договором. Данную обязанность работодатель не выполняет.

Расходы к взысканию состоят из 976 рублей – проезд, 16 400 рублей – за проживание, 8 400 суточные.

Указанное обучение являлось необходимым для получения сертификата (свидетельства), подтверждающего специальную подготовку медицинского персонала.

Он не желает проходить курсы повышения квалификации в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Кроме того, обращался ДД.ММ.ГГГГ к работодателю с заявлением об оплате расходов, связанных с прохождением курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированного ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, входящий 955). Письмом ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ в возмещении понесенных расходов ему было отказано в полном объеме.

Ни действующим законодательством, ни локальными актами ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва» не предусмотрено направление работников для повышения квалификации только на основании их письменного заявления. Напротив, в соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 03.08.2012 № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и иных организациях» необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

В соответствии с учетом с действующим законодательством, ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва» должно самостоятельно решать вопрос о направлении работника на обучение с целью повышения квалификации и необходимость в получении от работника соответствующего заявления отсутствует.

О нарушении своего права он узнал ДД.ММ.ГГГГ из письма ответчика за №.

Истец считает действия ответчика незаконными и нарушающими его трудовые права. 

Просит взыскать с ответчика в свою пользу 16 400 рублей понесенных им расходов на проезд и проживание по месту прохождения обучения; невыплаченные суточные выплаты по служебной командировке в размере 8 400 рублей; возложить на ответчика обязанность по предоставлению дополнительного отпуска продолжительностью 42 дня в 2018 году путем соответствующего приказа.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцом были увеличены исковые требования в части взыскания расходов за проезд в сумме 976 рублей и 43 276,85 рублей – заработной платы за время прохождения курса повышения квалификации, а также уточнены требования в части предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 38 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что изначально отпуск в 2017 году был назначен на апрель. В апреле 2017 года он узнал о том, что отпуск перенесен на июль 2017 года. Его этот месяц устроил. Когда он пошел писать заявление на отпуск, то узнал о том, что на июнь 2017 у него назначена учеба. Узнал об этом устно и на одном из собраний он задал вопрос о том, что учеба выпадает на отпуск, на что ФИО2 дала ответ, чтобы он искал спонсора, который бы оплатил всю учебу. Если же он пропустит учебу, то у него не будет сертификата, а без сертификата его не допустят на работу.

Заявление на отпуск он написал за две недели до ДД.ММ.ГГГГ о чем ему сказала старший фельдшер. После этого он получил путевку, в которой было указано куда он едет, с какой целью, на какой период и указан перечень документов, необходимых иметь при себе.

Ему перечислили отпускные ДД.ММ.ГГГГ на банковскую карту в размере 33 869 рубля 22 копейки. Отпуск у него был назначен с ДД.ММ.ГГГГ, а учеба начиналась с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он уехал в Екатеринбург на учебу. Добирался до Екатеринбурга на автобусе. Билеты покупал на перечисленные ему денежные средства перед отпуском. Приехав, он заселился в отель. ДД.ММ.ГГГГ с утра он пошел в колледж и отдал все необходимые документы.

За проживание в отеле оплатил сразу всю сумму. Учеба была до ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 42 дней. Проживание оплатил за 41 день в сумме 16 400 рублей. После окончания учебы он получил сертификат о подтверждении своей категории. Домой приехал ДД.ММ.ГГГГ. К работе приступил только к концу июля, так как брал дни без сохранения заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ он обращался к ответчику с письменным заявлением об оплате учебы, но последний ответил отказом, сославшись на то, что приказа на командировку не было, а следовательно оснований для возмещения денежных средств не имеется. Также, он обращался в трудовую комиссию и в прокуратуру, но ему приходили отказы, поскольку нарушений со стороны его работодателя никаких не видели. 

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Центральная городская больница города Кушвы» - /-/, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала. Дала пояснения согласно представленному отзыву, из которого следует, что порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва» определены в Положении о служебных командировках, действующем у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным Положением компенсация командировочных расходов осуществляется командируемому работнику в следующем порядке.

Перед направлением в командировку работник пишет заявление на командировку. Составляется служебное задание, приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку по форме Т-9 или Т-9а. На основании заявления работника на командировку бухгалтер в течение 4 рабочих дней перечисляет командируемому работнику на банковскую карточку денежные средства под отчет.

После возвращения из командировки, в течение трех рабочих дней командируемый работник должен отчитаться по командировке и составить авансовый отчет.

Установленный в ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва» порядок направления работников в служебные командировки не противоречит ни ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации, ни изданному в соответствии с указанной статьей Постановлением Правительства РФ от 24.07.2014 № 620-ПП «О Порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений Свердловской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в командировку не направлялся, соответствующего приказа в ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва» не издавалось, истец к ответчику не обращался с заявлением о направлении в командировку за повышением квалификации.

Более того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в очередном оплачиваем отпуске. Заявление на предоставление отпуска написано истцом собственноручно, с приказом о предоставлении отпуска работник ознакомлен, возражений против предоставления отпуска от работника не поступало.

В случае не согласия с приказом о предоставлении отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был вправе обжаловать такой приказ в комиссию по рассмотрению трудовых споров или в суд в соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, у ответчика отсутствуют законные основания для оплаты истцу понесенных расходов на проезд к месту обучения и проживания по месту прохождения обучения, суточных, так как в спорный период истец находился в отпуске.

С требованием о возложении на ответчика обязанности по предоставлению дополнительного отпуска продолжительностью 38 дней (за период 2016-2017) в 2018 году путем издания соответствующего приказа, ответчик также не согласна. Право на использовании очередного оплачиваемого отпуска за период 2016-2017 годы, истцом использовано. Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска работнику» не отменен, недействительным не признан, в связи с чем, ответчиком обязанность по предоставлению работнику очередного оплачиваемого отпуска исполнена.

В отношении сумм оплаты в размере 976 рублей за проезд и 43 276,85 рублей средняя заработная плата за время прохождения курсов повышения квалификации применению подлежит годичный срок обращения в суд, предусмотренный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. В силу этой нормы, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установления срока выплаты указанных сумм. 

Поскольку командировка имела место в июне-июле 2017 года, обращение в суд по требованиям о взыскании сумм, не выплаченных в связи с командировкой, подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

Дополнительно пояснила, что на работников, которые отправляются на учебу, пишется служебное задание. На основании этого задания издается приказ. После этого работнику на карту перечисляются денежные средства. Через три дня после окончания учебы работник должен отчитаться.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учебу не направлялся, приказ на него не издавался. Истец написал собственноручно только заявление на отпуск. Приказ на отпуск не был обжалован. Их действия признаны законными, нарушений не выявлено. Считет, что в данном споре имеет место быть срок исковой давности. Просит отказать в заявленных исковых требованиях.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. 

В силу части 1 статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «Центральная городская больница города Кушвы» в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 10).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, а также в дополнительном отпуске за непрерывную работу в выездной бригаде отделения СМП, в дополнительном отпуске за особый характер работы общей продолжительностью 38 календарных дней (л.д. 36).

В период нахождения в указанном отпуске истец прошел обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Скорая и неотложная помощь» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБПОУ «Свердловский областной медицинский колледж» (л.д.17-18).

Командировочное удостоверение на имя ФИО1 не оформлялось, приказ о направлении ФИО1 в командировку на период обучения ответчиком не издавался. 

Частью 1 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В соответствии с частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ, до 01.01.2026 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Частью 3 статьи 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ предусмотрено, что аккредитация специалиста - процедура определения соответствия готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области № 46-п от 13.01.2017 утверждено государственное задание на оказание государственных услуг в отношении государственных учреждений Свердловской области, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Свердловской области (л.д. 11-13). 

Установлено судом и не оспаривалось сторонами, что ответчиком истцу была передана путевка № для направления работника на цикл повышения квалификации «Скорая и неотложная помощь» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К путевке прилагался отрывной талон, в котором указаны фамилия, имя, отчество ФИО1 и информация, что он направляется на обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На отрывном талоне имеется оттиск печати ГБУЗ СО «ЦГБ г.Кушва» (л.д. 16).

При этом приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были предоставлены ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительный отпуск за непрерывную работу в выездной бригаде отделения СМП, дополнительный отпуск за особый характер работы общей продолжительностью 38 календарных дней (л.д. 36), что также следует из личной корточки работника (л.д. 31).

Согласно пояснениям истца и ответчика, приказ о направлении ФИО1 в командировку ответчиком не издавался, командировочное удостоверение истцу не выдавалось. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом пройдено обучение в объеме 216 часов на базе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Свердловский областной медицинский колледж» в городе Екатеринбурге, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Исходя из положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, а также положений статей 69, 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ, суд приходит к выводу, что своими действиями по подаче заявки на обучение ФИО1, по получению путевки на обучение и дальнейшей ее передаче ФИО1 ответчик фактически направил истца на обучение на базе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Свердловский областной медицинский колледж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, ответчик должен был сохранить за ФИО1 место работы (должность) и среднюю заработную плату по основному месту работы, а также произвести оплату командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Однако ответчиком этого сделано не было. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было написано заявление на имя исполняющего обязанности главного врача с просьбой возместить ему расходы, связанные с обучением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе расходы к месту прохождения обучения и обратно, расходы на проживание, суточные (л.д. 19).

Письмом за подписью исполняющего обязанности главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в возмещении понесенных им расходов (л.д. 20). 

В судебном заседании представитель ответчика заявила о пропуске истцом установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. 

В силу п. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные при рассмотрении спора, подтвержденные представленными сторонами доказательствами, суд считает доводы представителя ответчика о пропуске ФИО1 годичного срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 по окончании обучения обратилась к ответчику с письменным заявлением о возмещении ему расходов, связанных с направлением ее на обучение (л.д.19). 

Однако ответчиком был дан письменный ответ на указанное заявление с отказом в возмещении расходов лишь ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что ответ на заявление был направлен ФИО1 ранее, ответчиком суду не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок для обращения ФИО1 за разрешением индивидуального трудового спора следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня, когда ФИО1 узнал, что расходы в связи с обучением ему возмещены ответчиком в добровольном порядке не будут. 

Обращение же истца ФИО1 с иском в суд имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения годичного срока для обращения в суд за разрешением данного индивидуального трудового спора. 

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, о том, что ответчиком нарушены трудовые права ФИО1, так как на время прохождения его обучения не издан приказ о направлении ФИО1 в командировку, ему не выдано командировочное удостоверение, в дальнейшем отказано в возмещении расходов, связанных с обучением в другой местности. 

В силу статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником, с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Согласно п. 1 Положения «Об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 №749, настоящее Положение определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки, как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

Данным Положением предусмотрено, что в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем (п. 6).

На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)), за исключением случаев, указанных в пункте 15 настоящего Положения (п. 7).

Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Установлено, что в связи с прохождением обучения в городе Екатеринбурге в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец понес расходы на проезд к месту прохождения обучения и обратно в сумме 976 рублей, расходы на проживание в гостинице в сумме 16 400 рублей. Расходы, понесенные ФИО1 в связи с направлением на обучение в другую местность с отрывом от производства, подтверждаются документами, представленными в материалы дела: пассажирскими билетами на автобус и счетом подтверждающего проживание в гостинице (л.д. 21,60, 22,53). 

Постановлением Правительства Свердловской области от 24.07.2014 №620-ПП установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений Свердловской области осуществляется в следующих размерах:

1) по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное жилое помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера;

2) на выплату суточных - в размере 200 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути;

3) по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

Указанные расходы в сумме 976 рублей, в том числе расходы на проезд к месту обучения и обратно, расходы на проживание в сумме 16 400 рублей, а также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в сумме 8 400 рублей, рассчитанные исходя из суммы 200 рублей за каждый день нахождения в командировке, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

В силу п. 2 статьи 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель. 

В материалах дела имеется бухгалтерская справка, согласно которой расчет среднего заработка для оплаты учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 43 276 рублей 85 копеек (л.д.29). Таким образом, данная сумма также подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе порядок и условия предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, закреплен в Трудовом кодексе Российской Федерации.

В соответствии со статьями 114, 122 и 123 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка предоставляются работнику ежегодно в соответствии с утверждаемым работодателем, с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации, графиком отпусков, являющимся обязательным как для работодателя, так и для работника. Такой порядок выступает дополнительной гарантией реализации названного конституционного права.

В связи с тем, что истец ФИО1 был направлен ответчиком и проходил обучение в период предоставленного ему ежегодного очередного оплачиваемого отпуска, дополнительного отпуска за непрерывную работу в выездной бригаде отделения СМП, дополнительного отпуска за особый характер работы общей продолжительностью 38 календарных дней, работодателем было нарушено право истца на ежегодный отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Продолжительность ежегодного очередного оплачиваемого отпуска, а также дополнительного отпуска за непрерывную работу в выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи, дополнительного отпуска за особый характер работы, исчисленная работодателем ФИО1 как работнику отделения скорой медицинской помощи, сторонами не оспаривается. 

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено нарушение ответчиком прав на ежегодный отпуск в 2017 году, суд принимает решение об удовлетворении искового требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 в 2018 году, согласно утвержденного графика отпусков, ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный отпуск за непрерывную работу в выездной бригаде отделения СМП за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный отпуск за особый характер работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 38 календарных дней. 

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец была освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В связи с этим суд взыскивает с ответчика, который не освобожден в силу закона от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину в сумме 2 272 рубля 59 копеек, подлежащую зачислению в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Центральная городская больница города Кушвы» о восстановлении нарушенных трудовых прав удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Центральная городская больница города Кушвы» в пользу ФИО1 расходы по проезду в сумме 976 рублей, расходы по найму жилого помещения 16 400 рублей, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства в сумме 8 400 рублей, средний заработок для оплаты учебного отпуска в сумме 43 276 рублей 85 копеек, всего взыскать 69 052 рублей 85 копеек.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Центральная городская больница города Кушвы» предоставить ФИО1 в 2018 году, ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный отпуск за непрерывную работу в выездной бригаде отделения СМП за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный отпуск за особый характер работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 38 календарных дней. 

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Центральная городская больница города Кушвы» государственную пошлину в размере 2 272 рублей 59 копеек, подлежащую зачислению в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья А.А. Ильина