Дело № 2-2926/2023

73RS0001-01-2023-002674-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2023г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей) периоды работы 

<

данные изъяты> в МБДОУ детский сад №58 «Снежок» (далее – Детсад) продолжительностью 89 дней за время проведения ремонта в Детсаду, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также 317 дней - периоды пребывания в дополнительных учебных отпусках, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истица просила обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 22.12.2022г. Требования мотивированы тем, что с учётом включения спорных периодов у истицы льготный стаж будет составлять 25 лет, что является основанием для назначения пенсии на льготных основаниях.

В судебном заседании истица на удовлетворении иска настаивала, указала, что в период проведения ремонта в Детсаду учебная деятельность не останавливалась, выполняла поручения работодателя по подготовке к проведению мероприятий с детьми, выполняла методическую работу. В УлГПУ им. И.Н.Ульянова обучение проходила по профилю работы «Дошкольная педагогика и психология». В связи с этим не проходила обязательные курсы по повышению квалификации. В спорные периоды, в том числе периоды дополнительных учебных отпусков, работодатель производил оплату труда исходя из среднего заработка. 

Представитель третьего лица МБДОУ детский сад №58 «Снежок» ФИО2 просила иск удовлетворить, поддержала позицию истицы.

Представитель ответчика ФИО3 в суд не явилась, в отзыве указала, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку в период проведения в Детсаду ремонта и в период учебных отпусков истица не осуществляла учебную деятельность. Работодатель отчитался за спорные периоды как за выполнение истицей работы на общих основаниях.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истица родилась ДД.ММ.ГГГГ. За назначением пенсии истица обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчик отказал истице в назначении досрочной пенсии. Ответчик не включил истице в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды проведения ремонта Детсаду, периоды пребывания истицы в дополнительных учебных отпусках.

Должность истицы и наименование учреждения – 

<

данные изъяты> в детском саду ответчик принял как соответствующие Спискам, а в качестве оснований для отказа включения периодов проведения ремонта в Детсаду и дополнительных учебных отпусков по вызовам УлГПУ им. И.Н.Ульянова указал на невыполнение педагогической деятельности истицей в указанные периоды и на предоставление работодателем сведений о том, что указанные периоды учтены работнику на общих основаниях.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

На основании подп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, подлежат применению: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 данных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Работодатель истицы (в спорные периоды), по запросу суда, предоставил сведения о том, что истица не направлялась на курсы повышения квалификации так как обучалась в УлГПУ им. И.Н.Ульянова по профилю выполняемой работы «Дошкольная педагогика и психология»при этом периоды дополнительных учебных отпусков оплачивались исходя из среднего заработка истицы. 

Включение в стаж педагогической деятельности истицы оспариваемых периодов учебных отпусков соответствует положениям ст. 173 Трудового кодекса РФ и п. 5 Правил N 516, поскольку учебный отпуск оплачивался работодателем, трудовые отношения между истицей и Детсадом не прекращались и периоды учебных отпусков имели место в периоды работы, включенные ответчиком в стаж педагогической деятельности истицы.

Отказ ответчика включить в льготный стаж периоды проведения ремонта в Детсаду является законным, поскольку в указанный период истица не осуществляла педагогическую деятельность в тех формах, которые предусмотрены законодательством для учёта льготного стажа.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования частично, возлагает на ответчика обязанность включить периоды дополнительных учебных отпусков в льготный стаж.

Ответчик учёл истице в качестве льготного педагогического стажа 23 года 11 месяцев и 15 дней. 

Поскольку в результате включения истице в льготный стаж периодов дополнительных учебных отпусков (менее 1 года) не приводит к возникновению у истицы льготного стажа продолжительностью 25 лет, суд отказывает удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 22.12.2022г. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей) периоды работы воспитателем в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад №58 «Снежок» периоды пребывания в дополнительных учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов 

Срок изготовления мотивированного решения 21.07.2023г.