КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Вольтер Г.В. УИД № 39RS0010-01-2021-001607-61

№ 5-1169/2021

№ 12-457/2021

РЕШЕНИЕ

 

24 августа 2021 года г. Калининград 

Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.

при секретаре Глодян В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

по жалобе ФИО1 на постановление судьи Московского районного суда г. Калининграда от 07 июля 2021 года

установил:

Постановлением судьи Московского районного суда г. Калининграда от 07 июля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление, ссылалась на отсутствие состава административного правонарушения, на то что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены его права.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, пояснил, что действительно находился в помещении магазина «Светофор» без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), поскольку свою маску он уронил и не мог ее одеть себе на лицо. Полагает, что при данной ситуации работники магазина обязаны были обеспечить его бесплатно средствами индивидуальной защиты.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного судьей постановления, суд находит его подлежащим оставлению без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ).

При этом в силу пункта 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 30.04.2021 г.) запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению (п. 6).

Данным Постановлением на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим (использовать средства индивидуальной защиты - лицевые маски (одноразовые или многоразовые) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

Из материалов дела следует, что 07 мая 2021 года в 12:30 ФИО1, в нарушение требований статьи 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и пункта 6, подпункта 5 пункта 8 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в ред. от 30 апреля 2021 года), в период действия на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в общественном месте в помещении магазина «Светофор», расположенного по адресу: 

<

...> без средства индивидуальной защиты (лицевой маски).

Тем самым ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно: 

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Гурьевскому району о том, что 07 мая 2021 года в 12:35 в дежурную часть поступило сообщение от 

<

данные изъяты> о том что по адресу Индустриальная, 2 в п. Невское в магазине «Светофор» покупатель отказывается одевать маску, требует полицию;

- объяснениями администратора магазина «Светофор» 

<

данные изъяты>, кассира-контролера 

<

данные изъяты>, которые пояснили, что 07 мая 2021 года в 12:30 в магазине «Светофор» находился мужчина без средств индивидуальной защиты – без маски, на замечание не отреагировал, настаивал на вызове полиции, что и было сделано;

- протоколом об административном правонарушении от 07 мая 2021 года и иными доказательствами, которым судьей районного суда дана оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, и не могут повлечь отмену принятого судом постановления.

Доводы жалобы, ФИО1 в части того, что ему не были разъяснены права, опровергаются самим протоколом об административном правонарушении от 07 мая 2021 года, из которого следует, что ФИО1 ознакомлен с настоящим протоколом и всеми материалами дела, где стоит его подпись. Личная его подпись также имеется в графе, в которой отражено, что Г.Ф.АБ. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Имеется подпись о том, что копию протокола ФИО1 получил.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил получение копии протокола. Таким образом, данные доводы являются несостоятельными.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого постановления суда, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Московского районного суда г. Калининграда от 07 июля 2021 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.И. Ткач