Дело № 2-411/2021

22RS0015-01-2020-005545-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 16 марта 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Углицких А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Новоалтайскому отделению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» об обязании предоставить технический паспорт за 2009 год на жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и с учетом уточнения исковых требований просила обязать Новоалтайское отделение Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» предоставить истцу технический паспорт за 2009 год на жилое помещение по адресу: АДРЕС1, и взыскать с Новоалтайского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, указав в обоснование исковых требований, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: АДРЕС1.

ДАТА истцом в адрес ответчика направлялось письменное обращение о выдаче технического паспорта на жилое помещение по адресу: АДРЕС1. Однако до настоящего времени испрашиваемый технический паспорт истцу не выдан.

Неправомерными действиями (бездействием) истцу причинен моральный вред, который ею оценен в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчика Новоалтайского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», третьих лиц АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» в судебное заседание не явились, отзыва на исковое заявление не представлено.

Представитель третьего лица Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

В соответствии с ч.2.1, ч.2.2 ст.45 Федерального закона от ДАТА № 221-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДАТА № 452-ФЗ) "О кадастровой деятельности" технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на ДАТА в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются собственностью субъекта Российской Федерации. Хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 

ДАТА в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) относится к полномочиям соответствующего субъекта Российской Федерации.

Постоянное хранение и использование указанных в части 2.1 настоящей статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) осуществляются в установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядке.

Постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР «Об определении уполномоченной организации на хранение документов, находящихся по состоянию на ДАТА в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации» (в ред. Постановления АДРЕС от ДАТА НОМЕР) организацией, осуществляющей хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на ДАТА в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного), являющихся собственностью АДРЕС, определено Краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки".

Плата за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений поступает на счет Краевого государственного бюджетного учреждения "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки" (абзац введен Постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР; в ред. Постановления АДРЕС от ДАТА НОМЕР).

Начальник управления имущественных отношений АДРЕС наделен полномочиями на заключение от имени АДРЕС договора о хранении документов (технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на ДАТА в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного), и подписание передаточного акта, (в ред. Постановления АДРЕС от ДАТА НОМЕР, Постановлений АДРЕС от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР), Управление имущественных отношений АДРЕС- по установлению порядка постоянного хранения и использования документов (технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на ДАТА в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного), в том числе порядок предоставления их копий, размер платы, порядок ее взимания и возврата (в ред. Постановления АДРЕС от ДАТА НОМЕР, Постановлений АДРЕС от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР) соответственно.

Приказом Главного управления имущественных отношений АДРЕС от ДАТА НОМЕР «Об утверждении порядка хранения и использования технической документации (технических паспортов, регистрационных книг, копий правоустанавливающих документов, оценочной и иной документации), предоставления их копий и содержащихся в них сведений, взимания, возврата и установления размера платы за предоставление указанных сведений и копий документов» утвержден Порядок хранения и использования технической документации (технических паспортов, регистрационных книг, копий правоустанавливающих документов, оценочной и иной документации), предоставления их копий и содержащихся в них сведений, взимания, возврата и установления размера платы за предоставление указанных сведений и копий документов, согласно которому технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное), хранившаяся по состоянию на ДАТА в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - техническая документация), являющиеся государственной собственностью АДРЕС (далее - техническая документация), подлежат постоянному хранению (п.2.1 Порядка в ред. АДРЕСимущества от ДАТА НОМЕР). 

Постоянное хранение и использование технической документации осуществляет Краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки" (далее - Организация) (п. 2.2 Порядка в ред. АДРЕСимущества от ДАТА НОМЕР).

Копии технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации выдаются по запросу заявителя (п.3.2 Порядка).

Основанием для предоставления копий технической документации является письменное заявление, в котором указываются 

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц;

порядок получения сведений (копий технической документации) - лично, по почте, в электронной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

наименование объекта капитального строительства, информация по которому запрашивается, его местоположение, кадастровый номер (при наличии сведений о нем);

реквизиты документа, подтверждающего факт внесения платы за выдачу копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копии правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений (кроме случаев, когда эта информация в соответствии с действующим законодательством предоставляется бесплатно) (п.3.3,3.6 Порядка).

Заявление может быть подано заявителем непосредственно по месту нахождения Организации, направлено по почте, в том числе в электронном виде, а также на удаленных рабочих местах Организации, расположенных в КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг АДРЕС" (п.3.7 Порядка).

Копии технических документов и (или) сведения, содержащиеся в них, предоставляются в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения Организацией соответствующего заявления, если иное не установлено законодательством (п.3.8 Порядка).

Сведения (копии технической документации) по устным запросам не предоставляются.

За предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов) и содержащихся в них сведений взимается плата, за исключением случаев, установленных федеральными законами и настоящим Порядком.

Внесенная плата подлежит возврату в случае ее внесения в большем размере, при этом возврату подлежат денежные средства, размер которых превышает максимальный размер, установленный Правительством Российской Федерации (п.4.1 Порядка).

Размер платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов) и содержащихся в них сведений определен согласно Приложению к настоящему Порядку.

Плата за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копии правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений (кроме случаев, когда эта информация в соответствии с действующим законодательством предоставляется бесплатно) поступает на счет Организации, с которой заключен договор хранения (п.4.2 Порядка).

Согласно сводному акту инвентаризации технической документации, составленному на основании Распоряжения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА № Р/0017 «О реализации мероприятий по передаче в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанной в п.2.1 ст.45 Федерального закона от ДАТА № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и находящейся в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», техническая документация по состоянию на ДАТА, передана КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки», которой в ходе судебного разбирательства подтвержден факт получения по указанному сводному акту технического паспорта на объект недвижимости по адресу: АДРЕС1, составленного по состоянию на ДАТА.

При установленных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, у ответчика отсутствовала обязанность по предоставлению испрашиваемой технической документации на объект недвижимости за 2009 год. 

На основании ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что судебной защите подлежит только нарушенное право.

Поскольку нарушений прав истца не установлено, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Новоалтайскому отделению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» об обязании предоставить технический паспорт за 2009 год на жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова