Дело № 2-76/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года село Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Худяковой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» о включении жилого дома в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее - администрация МО «Пинежский район») о включении жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> в наследственную массу П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности на данный жилой дом. В обоснование иска указала, что П. проживал в д. №*** по 

<

адрес> до своей смерти. Указанный дом принадлежал ему на основании записей в похозяйственной книге №*** (лицевой счет №*** за 1995-2001 г.г.), в похозяйственной книге №*** (лицевой счет №*** за 2007-2011 г.г.), в похозяйственной книге №*** (лицевой счет №*** за 2012-2016 г.г.). ДД.ММ.ГГГГ П. умер и согласно завещания от ДД.ММ.ГГГГ все его имущество, в том числе жилой дом с надворными постройками, находящимися по адресу: 

<

адрес>, он завещал ей. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу, однако в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве собственности на жилой дом ей было отказано, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не содержится. Просит включить в наследственную массу умершего П. жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> и признать за нею право собственности на указанный жилой дом. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена, её представитель ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика администрации МО «Пинежский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Глава администрации МО «Пинежский муниципальный район» ФИО3 направил в суд отзыв, в котором указал, что администрация не возражает против удовлетворения иска и просит рассмотреть дело без участия представителя. 

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, заслушав представителя истца ФИО2, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2). 

Право собственности, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами, гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с п. 2 ст. 218, ст. 1110 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Конституцией Российской Федерации право наследования гарантируется. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства(ч. 4 ст. 35, ч. 3 ст. 55).

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Исходя из пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, П. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

...> №***, выданным Пинежским территориальным отделом ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Пинежского района Архангельской области Л. от 05.02.2018, наследственное дело к имуществу П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. 

Как следует из завещания, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации муниципального образования «...» Г. по реестру за №***, П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, завещал все свое имущество, в том числе жилой дом с надворными постройками и земельный участок, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, на дату своей смерти ФИО1, ГГГГ года рождения (л.д. 7).

Постановлением временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа г. Архангельска Архангельской области Х. от 26.01.2018 за рег. №*** в выдаче свидетельства о праве на наследство П. - жилой дом №***, расположенный по 

<

адрес>, ФИО1 отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом и отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный жилой дом (л.д. 16). 

Согласно техническому паспорту на жилой дом №***, расположенный 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области, он представляет собой одноэтажное деревянное строение общей площадью 

<

...> кв.м, ГГГГ года постройки, сведения о правообладателях на жилой дом отсутствуют (л.д. 9-14).

В выписке из похозяйственных книг за 1995-2001 годы, 2007-2011 годы, 2012-2016 годы, выданной администрацией муниципального образования «...» от 27.11.2017 №***, указано, что П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: 

<

адрес>. Целый жилой дом представляет собой одноэтажное деревянное строение, расположенное на землях муниципального образования «...». Жилой дом с хозяйственными постройками принадлежит П. на основании записи: в похозяйственной книге №***, лицевой счет №*** за 1995-2001 годы администрации 

<

...> сельсовета Пинежского района Архангельской области; в похозяйственной книге №***, лицевой счет №*** за 2007 -2011 годы муниципального образования «...» Пинежского района Архангельской области; в похозяйственной книге №***, лицевой счет №*** за 2012-2016 годы муниципального образования «...» Пинежского района Архангельской области (л.д. 15). 

Согласно сообщению администрации МО «Пинежский район» от 07 февраля 2018 года, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не является муниципальной собственностью «Пинежский муниципальный район», в реестре муниципального имущества не значится, изъятие земельного участка под жилым домом для муниципальных нужд не производилось.

Частью 3 статьи 6 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.1992 N 4218-1 было установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона (до 01.02.2008), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из технического паспорта и выписки из похозяйственных книг, жилой дом №***, расположенный по 

<

адрес>, построен в ГГГГ году (л.д. 9-14), то есть до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем, регистрация права собственности П. на этот дом не требовалась.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Похозяйственная книга являлась документом, содержащим данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки. 

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 N 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 N 151-Т/56).

При внесении в официальный перечень данных о принадлежности жилого дома П. на праве собственности, орган местного самоуправления не усмотрел несоответствия представленной заявителем документации разрешенному использованию земельного участка, а также строительным нормам и правилам. Объекту присвоен адрес: дом №***, расположенный по 

<

адрес>. Тем самым право на строения признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленными доказательствами достоверно подтверждается право собственности П. на жилой дом №***, расположенный по 

<

адрес>, на момент его смерти.

Следовательно, требование истца о включении этого имущества в наследственную массу П. подлежит удовлетворению.

Таким образом, ФИО1, обратившись в установленный срок с заявлением к нотариусу, приняв наследство П. по завещанию, является собственником всего принадлежавшего ему имущества, в том числе жилого дома №***, расположенного по 

<

адрес>, с момента смерти наследодателя, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем её требование о признании права собственности на указанный жилой дом подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить жилой дом №***, расположенный по 

<

адрес>, в наследственную массу П., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом №***, расположенный по 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти П., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - жилой дом №***, расположенный по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А. Першина