№ 12-98/2026

61RS0001-01-2026-000632-83

РЕШЕНИЕ

10 марта 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Усачева Л.П., рассмотрев жалобу ООО «ПЛАНЕТА» на постановление ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 14 января 2026 года №18810561260114014034 о признании ООО «ПЛАНЕТА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810561260114014034 от 14.01.2026, ООО «ПЛАНЕТА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 250 руб.

ООО «ПЛАНЕТА» не согласившись с указанным постановлением, подало жалобу, в обоснование которой указывает, что в ФГИС «Такси» имеются сведения о том, что транспортное средство «ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер № включено в региональный реестр легкового такси Ростовской области.

ООО «ФЕСТ-Р» арендовало у ООО «ПЛАНЕТА» указанное транспортное средство, что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа №09 от 11.06.2024.

ООО «ФЕСТ-Р» является перевозчиком и имеет действующее разрешение № 02219 от 29.07.2024.

В связи с изложенными обстоятельствами, заявитель просил суд отменить постановление ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № №18810561260114014034 от 14.01.2026, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ПЛАНЕТА», должностное лицо ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области, не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условие совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного частью 1.2 статьи 12.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.

Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения, утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Как следует из материалов дела, 07.01.2026 в 12:35:32 по адресу: ФИО1 просп., д. 24, г. Ростова-на-Дону водитель, управляя транспортным средством марки ««ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер №, в нарушение пункта 18.2 ПДД РФ допустил движение транспортного средства по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение ПДД РФ.

Собственником данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №9965083842, на момент фиксации нарушения являлось ООО «ПЛАНЕТА», дата регистрации: 30.04.2019, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, юридический адрес: ФИО2, д.18, кв.2, кв.57, 

<

...>..

Установленные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления об административном правонарушении от 14.01.2026, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ.

Между ООО «ПЛАНЕТА» и ООО «ФЕСТ-Р» 11.06.2025 заключен договор аренды транспортных средств без экипажа №6, согласно п.1.5. имущество предоставляется для использования в соответствии со своим обычным назначением, а также может использоваться для использования в качестве легкового такси.

Срок начала аренды имущества – 11.06.2024. (п.2.1.1.).

Срок окончания аренды – 11.06.2030 включительно (п.2.1.2.).

Согласно п. 2.2.2. указанного договора подтверждением факта передачи имущества арендатору и возврата его арендодателю является акт приемки-передачи, оформленный в двух экземплярах.

Передача транспортного средства «ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер №, VIN №, подтверждается приложением от 03.07.2025 №9 к договору аренды транспортных средств без экипажа №9 от 11.06.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Согласно данным, имеющимся на официальном сайте информационно-аналитической системы, обеспечивающей сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из трех реестров: агрегатов, перевозчиков и машин легковых такси ФГИС «Такси», транспортное средство «ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер 

<

***>, внесено в региональный реестр легковых такси Ростовской области 25.07.2025 (номер записи 12069). Указанное транспортное средство эксплуатируется перевозчиком ООО «ФЕСТ-Р» на основании разрешения перевозчика от 29.07.2024 № 02219.

Информация о том, что действие разрешения ООО «Фест-Р» приостанавливалось либо аннулировалось по состоянию на дату вменяемого административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения 22.10.2025 года, автомобиль использовался ООО «Фест-Р» в качестве легкового такси.

При таких обстоятельствах, основания для привлечения ООО «ПЛАНЕТА» к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 ПДД РФ отсутствовали.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, что прямо предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, выводы административного органа о виновности заявителя в совершении им административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, оспариваемое постановление административного органа в отношении заявителя подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в порядке п. 2 ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области №18810561260114014034 от 14.01.2026, которым ООО «ПЛАНЕТА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении ООО «ПЛАНЕТА» – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии с гл.30 КоАП РФ.

Судья: