Дело № 2-3700/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Нуштаевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) (42) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (42) (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (42), в котором просит решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от 08.06.2018 г. отменить (в части), обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: период работы с 25.12.1990 г. по 22.01.2002 г. в должности медицинской сестры в санчасти войсковой части №78653 в календарном порядке, периодов работы с 04.04.2005 г. по 30.11.2008 г. в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) отделения неотложной хирургии клиники кафедры военно-полевой хирургии (с учетом курсов повышения квалификации с 30.01.2006 г. по 17.03.2006 г.), с 01.12.2008 г. по 29.11.2009 г. (с учетом курсов повышения квалификации с 17.11.2009 г. по 29.11.2009 г.) в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) отделения гнойной хирургии клиники кафедры хирургии в Саратовском военно-медицинском институте в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, курсы повышения квалификации 30.11.2009 г. по 17.12.2009 г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, курсы повышения квалификации с 25.04.2011 г. по 09.06.2011 г., с 24.02.2016 г. по 30.03.2016 г. в календарном порядке, досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, с 24.11.2017 г.

В обоснование иска указано, что 24.11.2017 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (42) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии № от 24.08.2018 г. истцу отказано в назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно данного решения не включены в стаж периоды: работы с 25.12.1990 г. по 22.01.2002 г. в должности медицинской сестры в санчасти войсковой части 78663, так как войсковые части не поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781. Кроме того, период работы с 25.12.1990 г. по 22.01.2002 г. в должности медицинской сестры в санчасти войсковой части 78653 не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, так как санчасти не предусмотрены перечнем структурных подразделений предусмотренных п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781, период работы с 04.04.2005 г. по 30.11.2008 г. в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) отделения неотложной хирургии клиники кафедры военно-полевой хирургии, с 01.12.2008 г. по 29.11.2009 г. в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) отделения гнойной хирургии клиники кафедры хирургии в Саратовском военно-медицинском институте в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев в соответствии с Постановлением от 29.10.2002 г. № 781, так как должность операционной сестры (перевязочной) не предусмотрена перечнем отделений хирургического профиля, курсы повышения квалификации: с 30.01.2006 г. по 17.03.2006 г., с 17.11.2009 г. по 17.12.2009 г., с 25.04.2011 г. по 09.06.2011 г., с 24.02.2016 г. по 30.03.2016 г., так как включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено ни Правилами, утвержденными 29.10.2002 г. №781, ни Правилами, утвержденными 11.07.2002 г. № 516. 

Считает данный отказ незаконным, нарушающим право истца на назначение пенсии, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском. 

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила исковые требования в связи с вынесением ответчиком нового решения об отказе в назначении пенсии, в котором просила признать решение об отказе в установлении пенсии № от 24.08.2018 г. отменить (в части). В остальной части исковые требования оставила прежними.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении (с учетом уточнений).

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что отсутствует необходимый стаж работы для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, требования о включении периодов, указанных истцом, в льготном исчислении не основаны на законе, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с решением ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (42) об отказе в установлении пенсии № от 24.08.2018 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, так как отсутствует требуемая продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Периоды работы истца с 25.12.1990 г. по 22.01.2002 г. в должности медицинской сестры в санчасти войсковой части 78663, с 04.04.2005 г. по 30.11.2008 г. в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) отделения неотложной хирургии клиники кафедры военно-полевой хирургии, с 01.12.2008 г. по 29.11.2009 г. в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) отделения гнойной хирургии клиники кафедры хирургии в Саратовском военно-медицинском институте, курсы повышения квалификации: с 30.01.2006 г. по 17.03.2006 г., с 17.11.2009 г. по 17.12.2009 г., с 25.04.2011 г. по 09.06.2011 г., с 24.02.2016 г. по 30.03.2016 г. не включены в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении и календарном исчислении.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. №30 № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Согласно пункту 8 статьи 13 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 25.12.1990 г. по 22.01.2002 г. в должности медицинской сестры в санчасти войсковой части № в календарном порядке, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

В информационном письме Минтруда РФ от 17.07.2001 г. N 2954-16, ПФ РФ от 23.07.2001 г. N 06-25/6023 указано на применение Переченя военно - медицинских частей и учреждений (подразделений) на 01.12.1992 г., утвержденного 18.02.1993 г. 

Согласно Перечня военно-медицинских частей и учреждений(подразделений), утвержденного прказом министром здравоохранения Российской Федерации, начальником медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации 18.02.1993 г. к лечебно-профилактическим учреждениям (подразделениям) относятся:

а) Учреждения (подразделения) со стационарами:- отдельные медицинские батальоны и роты;- военные (военно-морские) госпитали всех профилей и их филиалы;- военные (военно-морские) лазареты;- инфекционные отделения, содержащиеся на самостоятельных штатах;- клиники высших военно-медицинских учебных заведений;- медицинские отряды специального назначения;- эвакоприемники;- медицинские пункты с лазаретами (медчасти) воинских частей,учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций.

Санчасть в данном перечне отсутствует.

В письме Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации «О доведении Перечня военно-медицинских частей и учреждений (подразделений)» от 31.12.1996 г. 161/1/1/5 указано: согласно разделу VI приказа министра обороны Российской Федерации от 28 октября 1993 года N 096, главе 2 части 1 (ст. ст. 6,12) Руководства по медицинскому обеспечению Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенного в действие приказомзаместителя министра обороны - начальника тыла ВС СССР от 31.05.1989 г. N 64, а также Перечню военно-медицинских частей иучреждений (подразделений), утвержденному 18.02.1993 г.министром здравоохранения Российской Федерации - начальникоммедицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации, медицинские пункты, отделения, взводы, роты, батальоны всех наименований (в томчисле медицинские пункты, лазареты и роты воинских частей, отдельныемедицинские батальоны и роты соединений) включены в Классификациювоинских формирований медицинской службы Вооруженных Сил. Медицинский пункт (лазарет, рота) воинской части являетсямедицинским воинским подразделением, являющимся самостоятельнымструктурным подразделением воинской части, имеющим в своем составеамбулаторию и лазарет. Указанные воинские формирования (медицинский пункт, лазарет, медицинская рота воинской части, отдельный медицинский батальон, отдельная медицинская рота соединения) входят в состав войсковой медицинской службы и выполняют задачи по медицинскому обеспечению воинских частей и соединений. 

Санчасть не указана в составе медицинской службы.

Как указано в главе 24 «Организация деятельности медицинской службы полка (вонской части)» приказа начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации №1 от 15.01.2001 г. «Об утверждении руководства по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время» основными задачами медицинского пункта являются: организация и проведение диспансеризации военнослужащих; оказание амбулаторной и стационарной медицинской помощи военнослужащим, Медицинский пункт, как правило, имеет в своем составе амбулаторию с аптекой, лазарет и изолятор. Лазарет медицинского пункта предназначен для стационарного обследования и лечения больных продолжительностью до 14 суток; временной изоляции инфекционных больных и лиц с заболеваниями, подозрительными на инфекционные, до направления их в лечебное учреждение; восстановительного лечения больных в послегоспитальном периоде в соответствии с заключением специалистов; временного размещения граждан, уволенных с военной службы по состоянию здоровья и не имеющих физической возможности самостоятельно убыть к месту жительства. 

Санчасть в данном приказе отсутствует.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). 

В 1997 г. ФИО1 проходила усовершенствование медицинских сестер стационара, подтверждается свидетельством о прохождении повышения квалификации №804.

В представленных архивных личных карточках за 2000 г. – 2001 г. имеется запись «мед.сестра палатная», что подтверждает работу истца в стационаре - в лазарете.

Так, из показаний свидетеля ФИО4 в судебном заседании установлено, что медицинская служба в/ч 78653, начальником которой он являлся, представляла собой медицинский пункт, в сотав которого входили лаборатория и лазарет. Термин «санчасть» в официальных документах не применялся. ФИО1 работала на полную ставку. Медицинские работники в/ч 78653 к работе в режиме неполной ставки не привлекались.

Не доверять показаниям данного свидетеля, у суда оснований не имеется, так как его показания логичны, согласуются с материалами настоящего дела.

Согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066. Настоящее постановление вступило в силу с 01.11.1999 г.

Приказом Министра Обороны РФ от 08.03.1993 г. N 130 введены новые условийя оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства Обороны РФ, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе единой тарифной сетки.

Раздел 2 данного приказа содержит тарифную сетку по оплате труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ:

Разряды оплаты труда

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

Тарифные коэффициенты

1,0 

1,36

1,69

1,91

2,16

2,44

2,76

3,12

3,53

Разряды оплаты труда

10 

11 

12 

13 

14 

15 

16 

17 

18 

Тарифные коэффициенты

3,99

4,51

5,10

5,76

6,51

7,36

8,17

9,07

10,07

Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки устанавливается федеральным законом и составляет: с 01.04.1999 г. - 110 руб.

В приложении №13 к данному приказу указаны районные коэффициенты к заработной плате гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства Обороны РФ (установлены в соответствии с постановлением Правительства РФ).

Пункт 7 данного Перечня - районы, где к заработной плате гражданского персонала применяется коэффициент 1,30 - Хабаровский край, за исключением районов, указанных в пунктах 3, 4 и 5, - п.3 Охотский район; п.4 - порт Ванино, п.5 районы: Амурский, Аяно-Майский, Ванинский (кроме порта Ванино), Верхнебуреинский, им. Полины Осипенко, Комсомольский, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский; города: Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань с территориями, подчиненными их городским Советам народных депутатов. В г. Хабаровск применяется коэффициент 1,3.

Таким образом, должностной оклад ФИО1 должен составлять: 110 руб. х 3,12 (8 разряд) х 1,3 = 446 руб. 16 коп. 

В личных карточках указан оклад (в верхнем правом углу), в графе «основной оклад» указано: 1999 г.: с мая - 461 руб. 01 коп., 2000 г.: с января - 593 руб. 51 коп., с апреля - 712 руб. 21 коп. (больничные листы с 31 июля по 7 августа, с 13 сентября по 20 сентября, в связи с чем оклад рассчитан пропорционально отработанным дням),2001 г.: с января - 869 руб. 02 коп. (больничные листы с 24 августа по 7 сентября, с 31 октября по 8 ноября, в связи с чем оклад рассчитан пропорционально отработанным дням), 2002 г.: с января - 1767 руб. 78 коп. (больничный лист с 10 января по 21 января, в связи с чем оклад рассчитан пропорционально отработанным дням). Заработная плата исчислена из указанных окладов. Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о работе ФИО1 на полную ставку.

Таким образом, данные требования подлежат удовлетворению в силу норм действующего законодательства. 

Рассматривая периоды работы с 04.04.2005 г. по 30.11.2008 г. в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) отделения неотложной хирургии клиники кафедры военно-полевой хирургии, с 01.12.2008 г. по 29.11.2009 г. в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) отделения гнойной хирургии клиники кафедры хирургии в Саратовском военно-медицинском институте подлежат включению в спец. стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев по следующим основаниям.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, правом на льготное исчисление стажа 1 год работы за 1 год 6 месяцев имеет операционная медицинская сестра. 

Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377 утверждено Положения об оплате труда работников здравоохранения, Приложением № 3 к данному Положению является Номенклатура должнотей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения. Согласно данной номенклатуре имеются должности - медицинская сестра перевязочной, операционная медицинская сестра.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 г. № 1183н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников. Согласно данной номенклатуре имеются должности - медицинская сестра перевязочной, операционная медицинская сестра.

Запись в трудовую книжку в части наименования должности, внесена неправильно. Фактически ФИО1 являлась операционной медицинской сестрой, принимала участие в операциях, что подтверждается операционными журналами в спорный период. 

Рассматривая требования ФИО1 в части не включения периодов работы - курсов повышения квалификации с 30.11.2009 г. по 17.12.2009 г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, курсы повышения квалификации с 25.04.2011 г. по 09.06.2011 г., с 24.02.2016 г. по 30.03.2016 г. в календарном порядке, суд исходит из следующего.

Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Это касается медицинских работников.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев также как и периоды работы.

Рассматривая заявленные требования ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 24.11.2017 г., суд исходит из того, что в соответствии с п.1 ст.22 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На дату обращения необходимый 30-летний стаж с учетом спорных периодов работы у ФИО1 имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Решение об отказе в установлении пенсии № от 24.08.2018 г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) (42) отменить (в части). 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) (42) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы с 25.12.1990 г. по 22.01.2002 г. в должности медицинской сестры в санчасти войсковой части № 78653 в календарном порядке, периоды работы с 04.04.2005 г. по 30.11.2008 г. в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) отделения неотложной хирургии клиники кафедры военно-полевой хирургии (с учетом курсов повышения квалификации с 30.01.2006 г. по 17.03.2006 г.), с 01.12.2008 г. по 29.11.2009 г. (с учетом курсов повышения квалификации с 17.11.2009 г. по 29.11.2009 г.) в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) отделения гнойной хирургии клиники кафедры хирургии в Саратовском военно-медицинском институте в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, курсы повышения квалификации 30.11.2009 г. по 17.12.2009 г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, курсы повышения квалификации с 25.04.2011 г. по 09.06.2011 г., с 24.02.2016 г. по 30.03.2016 г. в календарном порядке.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) (42) досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 24.11.2017 г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: