к делу №2а- 917/2024 23RS0045-01-2024-001650-77

Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 3 июля 2024 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Щербак И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО ПКО "Интек" к начальнику УФССП в Славянском районе, ГУ ФССП России по КК о признании бездействий старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, устранении допущенных нарушений, 

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО "Интек" обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику УФССП в Славянском районе, ГУ ФССП России по КК о признании бездействий старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, устранении допущенных нарушений. 

В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что 03.04.2024 года ООО ПКО "Интек" в ОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 и исполнительный документ ВС (...) от 03.01.2024 о взыскании суммы долга в размере 43 890 рублей. Согласно отчета об отслеживании отправлений данное заявление получено Славянским ГОСП 10.04.2024 года. Так, заявление от 03.04.2024 должно быть зарегистрировано и передано судебному приставу-исполнителю не позднее 15.04.2024, а вынесено постановление о возбуждении ИП либо об отказе в возбуждении не позднее 18.04.2024 года. Согласно информации с официального сайта до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. С 18.04.2024 по настоящее время исполнительские действия по выявлению имущества должника и исполнению требований исполнительного документа не проводились. Просит суд признать бездействие начальника Славянского ГОСП Краснодарского края ФИО2 в не организации работы подразделения судебных приставов ( с 11.04.2024 по 30.05.2024), не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности за период с 11.04.2024 по 30.05.2024, не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 с 18.04.2024 о настоящее время. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путём возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 и направлении копии постановления о возбуждении ИП в адрес административного истца, путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю в чьем производстве будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО1, о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества ФИО1 за период с 18.04.2024 по дату направления запросов и кредитно-финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя ФИО1, движении денежных средства за период с 18.04.2024 по дату запросов. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель административного ответчика, начальник Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, она же представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно возражений указала, что с доводами административного искового заявления о признании незаконным бездействия не согласна, 06.06.2024 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (...)-ИП на основании исполнительного документа № ВС (...) от 22.03.2024 выданный органом: Судебный участок № 200 Славянского района по делу № 2-4/2024, вступившему в законную силу 15.03.2024, предмет исполнения: Задолженность за по договору займа, расходы по оплате госпошлины на общую сумму в размере 43 890 руб. в отношении должника: ФИО1, (...). Согласно ст. 64 Федерального закона от (...) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения должника путем направления запросов в регистрирующие органы, банки и кредитные организации. По средствам электронного документооборота поступили сведения из ПАО «Почта Банк», МТС Банк, Краснодарское отделение N8619 ПАО Сбербанк, АО "Альфа-Банк”, ООО "ХКФ Банк", АО "Тинькофф Банк", Филиал "Центральный ПАО "Совкомбанк", о наличии зарегистрированных за должником счетов. В рамках исполнительного производства направлены запросы в ПФР и ФНС, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД, ЗАГС. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Вынесенные процессуальные документы в ходе исполнительного производства направляются по системе электронного документооборота в ЕПГУ всем сторонам исполнительного производства. Просит в иске отказать.

ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о явке путем направления повестки.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица.

Исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 22.03.2024 мировым судьей судебного участка №200 Славянского района выдан исполнительный лист серии ВС (...) о взыскании с ФИО1 в пользу ООО ПКО «Интек» задолженности по договору (...) от 11.02.2022 года за период с 23.01.2022 по 10.10.2022 в размере 23 000 руб., издержки за оплату услуг представителя 20 000 руб., расходы по оплате госпошлины 890 руб.

03.04.2024 ООО «Интек» в адрес Славянского ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа серии ВС (...) года о взыскании задолженности в размере 43890 рублей, в отношении ФИО1 в пользу ООО «Интек», который получен Славянским ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 10.04.2024 г., что подтверждается данными отслеживания почтовой корреспонденции.

Согласно ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. 

В силу частей 2, 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если указанным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

С учетом вышеприведенных норм права, даты получения заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, исполнительное производство в отношении должника ФИО1 подлежало возбуждению не позднее 18 апреля 2024 года.

Из представленной копии исполнительного производства следует, что 06.06.2024 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство (...)-ИП по указанному исполнительному листу.

При этом, заявление о возбуждении исполнительного производства со штампом о регистрации в Славянском ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю, суду не представлено, что позволяет сделать вывод о том, что исполнительное производство возбуждено с нарушением сроков, предусмотренных ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ЗАГС, Росреесгр, МРЭО ГИБДД. 

06.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в ПАО «Почта Банк», МТС Банк, Краснодарское отделение N8619 ПАО Сбербанк, АО "Альфа-Банк”, ООО "ХКФ Банк", АО "Тинькофф Банк", Филиал "Центральный ПАО «"Совкомбанк», в связи с наличием счетов должника в указанных банках.

07.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, что подтверждается копией постановления. 

Судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО1 работает в ООО «Антикор».

11.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

18.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке.

Удовлетворяя административные исковые требования частично, суд принимает во внимание, что согласно ч.2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ»,старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что административным ответчиком, старшим судебным приставом Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 не надлежащим образом организована работа подразделения в части своевременной регистрации поступающих заявлений, соблюдении сроков возбуждения исполнительного производства, что привело к нарушению прав ООО ПКО «Интек» в этой части.

Таким образом, в указанной части исковые требования о бездействии начальника Славянского ГО УФССП ФИО2, подлежат удовлетворению, в остальной части требования удовлетворению не подлежат, т.к. постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено, совершены действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ООО ПКО «Интек» к начальнику УФССП в Славянском районе, ГУ ФССП России по КК о признании бездействий старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, устранении допущенных нарушений, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 части ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов по соблюдению сроков возбуждении исполнительного производства. 

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ковальчук Н.В.