УИД 08RS0№-43

Дело № 2-243/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Городовиковск 11 ноября 2025 года 

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: Чурюмовой К.А.,

при секретаре Лещевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ОСФР по 

<

адрес>) о признании незаконным решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, ссылаясь на следующее.

С 05 июля 2024 года он получает страховую пенсию по старости. 

В сентябре 2024 года он обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и включении в трудовой стаж периодов работы в сельской местности. 

Решением ОФСР по Республике Калмыкия от 24 сентября 2024 года №30695/24, ФИО2 отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве и проживания в сельской местности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 отказано во включении в трудовой стаж периодов работы в сельской местности с 01 января по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 30 ноября 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января по 31 января 2002 года.

С данным решением он не согласен, поскольку работал в сельской местности в течение полного рабочего дня и состоял в должности шофера сельскохозяйственных предприятий. 

В связи с этим просит признать отказ пенсионного органа незаконным и включить спорные периоды в страховой стаж периоды работы в сельской местности с 01 января по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 30 ноября 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января по 31 января 2002 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил признать незаконным отказ пенсионного органа и включить спорные периоды в сельский стаж периоды работы с 01 января по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 30 ноября 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января по 31 января 2002 года.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, в представленном возражении на иск представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР и в удовлетворении исковых требований отказать, так как правовых оснований для включения в сельский стаж периодов работы истца в должности шофера не имеется. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено право каждого на социальное обеспечение, в том числе, в виде государственных пенсий по возрасту и иных установленных законом случаях.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Положениями ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 16 названного Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 (далее - Правила от 29.11.2018 г. N 1440). 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 пояснили, что работали совместно с истцом, при этом в спорные периоды времени ФИО1 работал в сельскохозяйственных организациях (ХХII-Партсъезд и СПК им. О.И. Городовикова) шофером в течение полного рабочего дня. В его должностные обязанности входила перевозка грузов при осуществлении сельскохозяйственных работ. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так как они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, давали суду последовательные и правдивые показания. Копиями трудовых книжек подтверждается факт совместной работы заявителя и свидетелей в спорные периоды работы

Как следует из материалов дела и обозренного в судебном заседании пенсионного дела №, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Республике Калмыкия №30695/24 от 24 сентября 2024 года истцу отказано по причине отсутствия 30-летнего стажа в сельской местности.

При рассмотрении указанного заявления зачтен стаж работы в сельской местности 24 года 06 месяцев 06 дней.

Пенсионным органом установлено, что в стаж работы в сельской местности не подлежат включению периоды: 

с 01 января по 31 декабря 1991 года работа в колхозе ХХII Партсъезд, поскольку отсутствуют расчетно-платежные ведомости и приказы о приеме и увольнении;

с 01 января 1992 года по 30 ноября 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года работа шофером в колхозе ХХII Партсъезд и сельскохозяйственном производственном кооперативе имени О.И. Городовикова, ввиду отсутствия дополнительного подтверждения функциональных обязанностей;

с 01 января по 31 декабря 2002 года работа шофером в СПК имени Городовикова, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.В соответствии с п. 3 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. N 1440, в ред. от 05.04.2024 г.) в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; 

периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком. 

Таким образом, не все работники сельского хозяйства за свой стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты. Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, предусмотренной Списком, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список. 

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: 

а) периоды работы (деятельности), указанные в подп. «а» п. 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений ч.ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; 

б) периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч.ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 5 названных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. « 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» ред. от 22.04.2024 г., с учетом особенностей, установленных п. 6 настоящих Правил. 

Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка. 

Из трудовой книжки серии РОС № 2743464 от 12 мая 1979 года следует, что ФИО1 25 апреля 1974 года принят в члены колхоза XXII-Партсъезд и назначен рабочим, 03 августа 1982 года был переведен шофером. В 1999 году колхоза XXII-Партсъезд переименован с сельскохозяйственный производственный кооператив им. О.И. Городовикова.

Из материалов дела судом установлено, что 19 апреля 2004 года указанное хозяйство ликвидировано по решению суда.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство, животноводство, рыбоводство.

В разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» раздела 1 «Растениеводство» указанного Списка указан водитель автомобиля (шофер) колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также поименованы «рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)». 

Следовательно, истец с 01 января по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 30 ноября 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января по 31 декабря 2002 года работал шофером в колхозе ХХII Партсъезд и СПК им. О.И. Городовикова.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждено, что выполняемая истцом работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Таким образом, работа истца в спорный период проходила в определенных условиях труда, что дает основание для включения указанного периода работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемого при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

При таких обстоятельствах, в специальный страховой стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы истца с 01 января 1992 года по 30 ноября 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января по 31 декабря 2002 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об отказе в перерасчете размера пенсии. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве периоды работы с 01 января 1992 года по 30 ноября 1997 года, с 1 января 1998 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января по 31 января 2002 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2025 года. 

Судья К.А. Чурюмова 

Копия верна: К.А. Чурюмова