№ 2а-447/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буйнакск 07 июня 2021 года 

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Мамаева Р.И., 

при секретаре Аскеровой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС № по РД к ФИО2 о взыскании недоимки за 2016, 2017 годы по транспортному налогу с физических лиц в размере 

<

данные изъяты> руб. и пени в размере 

<

данные изъяты>,01 руб., на общую сумму 

<

данные изъяты>,01 руб. 

установил:

межрайонная инспекция ФНС № по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в размере 

<

данные изъяты> руб. и пени в размере 

<

данные изъяты>,01 руб., на общую сумму 

<

данные изъяты>,01 руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что согласно сведениям ФИО2 является собственником имущества, признаваемых объектами налогообложения: ВАЗ № с государственным регистрационным знаком №; ЗИЛ № с государственным регистрационным знаком №. Административному ответчику направлено налоговое уведомление с расчетом транспортного налога. Кроме того, административным истцом в адрес ФИО2 направлено требование об уплате налога в срок ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок административный ответчик задолженность не погасил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском. 

В назначенное время стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ явка указанных лиц не признавалась обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П).

В силу ч.1 ст.3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в 2016-2017 годах являлся владельцем транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения, а именно: 

- ВАЗ № с государственным регистрационным знаком №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

- ЗИЛ № с государственным регистрационным знаком №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата фактического снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 в размере 

<

данные изъяты> руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 в размере 

<

данные изъяты> руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налога, налоговым органом выставлены требования за № об уплате транспортного налога в размере 

<

данные изъяты> руб. и пени 

<

данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ и № об уплате транспортного налога в размере 

<

данные изъяты> руб. и пени 

<

данные изъяты>,45 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленные сроки административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> РД вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога и пени на общую сумму 

<

данные изъяты>,01 руб., а также государственной пошлины в размере 200 рублей.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Приведенные разъяснения пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат применению в настоящем административном деле на основании ч.6 ст.15 КАС РФ, предусматривающей, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с изложенным, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Данный вывод соответствует правовой позиции Пятого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88А-7202/2020, 2а-41/2020; ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88А-7359/2020, 2а-407/2020; ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88А-7656/2020, 2а-1182/2020 и др. 

Определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В силу абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в Буйнакский районный суд Республики Дагестан.

Возлагая обязанность на налоговый орган по исчислению суммы транспортного налога физическим лицам и устанавливая общие сроки и порядок уплаты налогов (статьи 57, 58 Налогового кодекса Российской Федерации), одновременно предусмотрел, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 2 п. 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом по транспортному налогу, согласно п. 1 ст. 360 НК РФ, признается календарный год.

Таким образом, применительно к настоящему делу, транспортный налог за 2016 год подлежал уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог за 2017 г. – до ДД.ММ.ГГГГ

В установленный срок транспортный налог ответчиком не уплачен, что послужило основанием для направления налоговым органом вышеуказанных требований об уплате налога.

Однако по истечении срока платежа и на момент рассмотрения дела сумма по налогу в бюджет не поступала, таких доказательств в материалах дела не имеется.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При этом, согласно ч.4 названной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

Проверяя представленный административным истцом расчёт суммы взыскиваемого транспортного налога и начисленной по нему пени, суд руководствовался следующим.

Согласно п. 3 ст. 362НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Судом установлено, что произведенный административным истцом расчет суммы недоимки по транспортному налогу соответствует требованиям приведенной статьи Налогового кодекса РФ и рассчитан верно.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Предельный срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим соответствующим налоговым периодом, установлен пунктом 1 статьи 363 Кодекса.

Между тем, в силу пункта 4 статьи 57 Кодекса в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Из имеющихся в материалах дела налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сроки уплаты налогов определены периодом не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Ответчик к указанному сроку оплату не произвел, следовательно, уже со следующего дня начисляется пеня за нарушение указанных сроков.

Расчет размера пени, произведенный административным истцом, соответствует требованиям налогового законодательства, в связи с чем суд считает его обоснованным и составленным верно.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден. 

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, а административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (ОГРН №) задолженность по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты>,01 (

<

данные изъяты>) рублей 01 коп., в том числе: за 2016 г. в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей, пени в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей 

<

данные изъяты> коп.; за 2017 г. в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей, пени в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рубля 

<

данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО2, ИНН № в доход местного бюджета расходы по государственной пошлине в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Реквизиты для уплаты р/с 40№, ИНН - №, КПП - №, Банк: Отделение - НБ Республики Дагестан 

<

адрес>, БИК - №, КБК для транспортного налога – 18№, КБК для пени по транспортному налогу – 18№, ОКАТО (ОКТМО) – №, КБК для госпошлины: 18№. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Р.И. Мамаев