Дело № 2-2783/2019 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 06 июня 2019 г.

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре Егай Н.Р.,

с участием: истца ФИО1; представителя истца ФИО2; представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего университета «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», ФИО4 о взыскании задолженности по заработной плате, надбавки за выслугу лет, компенсации за неиспользованный отпуск,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего университета «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» (далее по тексту ФГБОУ «СПб ГУГА»), ФИО4 о взыскании задолженности по заработной плате в сумме 67 522,80 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стимулирующей надбавки за выслугу лет в сумме 4524,80 рублей, компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 47 дней сумме 90 287,14 рублей. В обоснование заявленных требований указала, что она работала в Хабаровском филиале ФГБОУ «СПб ГУГА» в должности начальника отдела профессионального образования. В соответствии со своей должностью имела педагогическую нагрузку. Кроме этого, в течение 2017-2018 учебного года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) выполняла обязанности диспетчера по расписанию. В этот период времени расписание учебных занятий составляла только я, и никто иной, что подтверждается заявлением и подписями преподавателей отдела профессионального образования. В связи с тем, что начиная с апреля 2018 года директором Хабаровского филиала ФИО4 была создана тяжёлая психологическая обстановка, ДД.ММ.ГГГГ она уволилась по инициативе работника (по собственному желанию). В конце сентября 2018 года узнала, что директор филиала ФИО4 заработную плату диспетчера по расписанию выплачивал не ей, а по 0,5 ставки вновь принятым на работу специалистам отдела профессионального образования ФИО6, ФИО11, которые этой работой не занимались. Кроме этого, при увольнении вместо учитываемых ею и прежним специалистом по кадрам 84-х дней задолженности по отпускам ей были оплачены только 37 дней отпуска. Также при увольнении ей не была выплачена стимулирующая выплата за выслугу лет в гражданской авиации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственную инспекцию труда по Хабаровскому краю с вопросом о нарушении её трудовых прав и невыплаты полагающихся денежных средств при увольнении. Из ответа Государственной инспекции труда по Хабаровскому краю было ясно, что проверка документов не производилась.

При рассмотрении дела истец размер исковых требований в части взыскания задолженности по заработной плате снизила до суммы 39 378,10 рублей, период задолженности остался прежним с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер стимулирующей надбавки за выслугу лет в сумме увеличила до 4757 рублей, размер компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 47 дней увеличила до 94 733,22 рублей, о чем представлены письменные заявления, содержащие в себе расчеты заявленных к взысканию денежных средств.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования с учетом увеличения и снижениях их размеров, поддержали, просили их удовлетворить, обстоятельства, на которых основаны исковые требования, подтвердили, с возражениями ответчика не согласились, считая их необоснованными. Пояснив, что ответчиком наряду с ФГБОУ «СПб ГУГА», заявлен ФИО4, поскольку последний является директором Хабаровского филиала ФГБОУ «СПб ГУГА» и также должен нести ответственность.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, доводы которых поддержала, представив документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны возражения. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ст. 37).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (ст. 2 ТК РФ).

Под трудовыми отношениями согласно ст. 15 ТК РФ понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьями 16, 19 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.

Статьей 56 ТК РФ определено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 77 ТК РФ предусмотрены основания прекращения трудового договора, одним из таких оснований является расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса).

В силу ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии сот ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работников устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, согласно которому расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (п. 4 Положения).

В соответствии с положениями ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ФГБОУ «СПб ГУГА», что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 работа в должности преподавателя, общий объем учебной нагрузки – 492 час. Срок действия данного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Должностной оклад составляет 8400 рублей в месяц, надбавки и доплаты: ДВ – 30 %, районный коэффициент – 20 %, повышающий коэффициент по должности – 15 %, повышающий коэффициент за квалификацию – 20 %, надбавка за интенсивность и высокие результаты работы – 2040 рублей. Заработная плата выплачивается два раза в месяц в сроки, определенные коллективным договором.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 12 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказам от ДД.ММ.ГГГГ №, № ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 22 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска в количестве 30 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведена на должность исполняющей обязанности заведующей учебной частью, установлен должностной оклад в сумме 6342 рублей, ДВ – 30 %, районный коэффициент – 20 %, повышающий коэффициент по должности – 5 %, повышенный коэффициент за интенсивность и качество работы – 9513 рублей. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 35 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принята на работу в должности преподавателя, отнесенной к профессиональной квалификационной группе (ПГК) первого квалификационного уровня для преподавания дисциплин и выполнения работ, предусмотренной индивидуальным планом. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Должностной оклад составляет 8400 рублей в месяц, надбавки и доплаты: районный коэффициент по квалификации – 20 %, персональный повышенный коэффициент – 15 %, процентная надбавка за стаж работы в Южных районах Дальнего Востока – 30 %, районный коэффициент за работу в местности, где установлен районный коэффициент – 20 %. Заработная плата выплачивается два раза в месяц: 10 и 25 числа.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 35 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 прекращены трудовые отношения по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – по инициативе работника. ФИО1 выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 37 календарных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № в график отпусков, утвержденный директором Хабаровского филиала от ДД.ММ.ГГГГ в части касающейся отпускного периода начальника отдела структурного подразделения отдел профессионального образования ФИО1 внесены изменения: начало отпускного периода считать ДД.ММ.ГГГГ, окончание отпускного периода – ДД.ММ.ГГГГ. Внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № – отпускной период считать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Внесены изменения в приказ об увольнении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №: номер трудового договора считать правильным № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что последняя работала в Хабаровскому филиале ФГБОУ «СПб ГУГА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание характер спорных правоотношений, заявленный истцом ответчик ФИО4 не является надлежащим ответчиком по делу. Надлежащим ответчиком в настоящем гражданском деле является ФГБОУ «СПб ГУГА», с которым истец состояла в трудовых отношениях.

Истец, заявляя исковые требования, указывает на то, что в течение 2017-2018 учебного года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла обязанности диспетчера по расписанию, расписание учебных занятий составляла только она, после увольнения узнала, что заработная плата диспетчера по расписанию выплачивалась по 0,5 ставки вновь принятым на работу специалистам отдела профессионального образования ФИО6, ФИО11, которые этой работой не занимались.

Суд не соглашается с указанными доводами истца. Факт осуществления обязанностей диспетчера специалистами ФИО6, ФИО11 подтверждается показаниями ФИО6, допрошенной в судебном заседании, а также представленными ответчиком документами: календарным учебным графиком набора 2018 на 3 курса по специальностям «Организация перевозок и управление на транспорте (воздушный транспорт)», «Управление движением воздушного транспорта»; карточками учета вычитки часов; карточками учета вычитки часов по группам; копией семестрового расписания занятий на весенний семестр 2018 года.

Также факт выполнения спорной работы специалистами ФИО6, ФИО11, и то, что истец, выполняя эту же работу, фактически исполняла свои должностные обязанности, подтверждается показаниями свидетелей ФИО7, сотрудницей Хабаровского филиала ФГБОУ «СПб ГУГА».

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на работу, ФИО8 принята к ответчику на должность диспетчера по расписанию на 0,5 ставки с окла

<

адрес> рублей, надбавкой районного коэффициента – 20 %, Дальневосточный коэффициент – 30 %, повышающий коэффициент – 5 %. Заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, оснований полагать, что оплата за труд ФИО6, ФИО11 произведена необоснованно и незаконно, что денежные средства, выплаченные указанным лицам, подлежали выплате истцу ФИО1, не усматривается. Иной задолженности по заработной плате истцом не заявлено. 

Согласно должностной инструкции первого заместителя директора Хабаровского филиала ФГБОУ «СПб ГУГА» первый заместитель осуществляет руководство отдельным направлением деятельности образовательного учреждения, руководит организационно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью, организует работу и взаимодействие структурных подразделений образовательного учреждения, находящихся в его ведении, принимает меры по обеспечению их квалифицированными кадрами, по формированию материально- технической базы с учетом достижений в области развития высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, обеспечивает сочетание по курируемым направлениям экономических и административных методов руководства, применение принципов материальных и моральных стимулов повышения эффективности деятельности работников, применение принципов их материальной заинтересованности и ответственности за порученное дело и результаты работы, обеспечивает выполнение структурными подразделениями Хабаровского филиала коллективного договора, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, способствует развитию трудовой мотивации, инициативы и активности работников, участвует в формировании структуры и штатного расписания образовательного учреждения.

В порядке исполнения своих должностных обязанностей первый заместитель директора имеет право: получать от руководителей и специалистов структурных подразделений информацию, необходимую для осуществления своей деятельности; давать отдельные поручения работникам Хабаровского филиала в целях реализации своих должностных функций.

Таким образом, ФИО1, являясь исполняющей обязанности заведующей учебной частью, занимающая руководящую должность, участвует в формировании структуры и штатного расписания образовательного учреждения, что ею и было произведено в заявленный спорный период.

Показания свидетелей, допрошенных по ходатайству истца: ФИО9, ФИО10, работающих в спорный период в Хабаровском филиале ФГБОУ «СПб ГУГА», которые пояснили, что штатное расписание образовательного учреждения составляла и корректировала только ФИО1, что специалисты ФИО6, ФИО11 данную работу не выполняли, опровергаются вышеуказанными доказательства. 

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворению не подлежат в виду ее отсутствия. 

Разрешая требования истца о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, суд не находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано выше, в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № О прекращении трудового договора с работником (увольнении), последним днем работы ФИО1 считается ДД.ММ.ГГГГ, то есть ФИО1 был отработан неполный календарный месяц и период для расчета должен быть определен с августа ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 139 ТК РФ расчет средней заработной платы работнику производится исходя из фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохранялась заработная плата. 

При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Ответчиком представлен расчет среднедневного заработка истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, который для истца составляет 957,19 рублей, представлены документы, подтверждающие выплату истцу всех причитающихся денежных сумм при увольнении, произведенных на основании вышеуказанных приказов.

Согласно акту проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении внеплановой документарной проверки Хабаровского филиала ФГБОУ «СПб ГУГА», нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов) не выявлено. 

Разрешая требования истца о взыскании стимулирующей надбавки за выслугу лет, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 144 ТК РФ работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок. 

Исходя из содержания ст. ст. 129, 191 ТК РФ следует, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Выплата за выслугу лет является выплатой стимулирующего характера, определение ее вида и размера, порядка выплаты относится исключительно к компенсации работодателя, не нарушает прав работников в части оплаты труда. Трудовое законодательство Российской Федерации предусматривает возможность, а не обязанность стимулирующих выплат.

Как указано ответчиком, в связи с отсутствием денежных средств на указанный вид выплат в 2018 году вознаграждение за выслугу лет не выплачивалось, в указанный период в июле-августе 2018 года осуществлялось заимствование денежных средств из субсидий, выделенных на выполнение государственного задания даже для выплаты гарантированной законодательством и трудовым договорам заработной платы работникам.

В подтверждение указанных обстоятельства ответчиком представлен протокол рабочего совещания от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии денежных средств на выплату вознаграждения за выслугу лет.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании компенсационной выплаты за выслугу лет не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего университета «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», ФИО4, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 11.06.2019.

Судья О.В. Шевцова

Копия верна

Судья:_____________________

(О.В. Шевцова)

Секретарь судебного заседания

___________________________

«____»_____________20_____г.

Решение суда не вступило в законную силу

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2019-001275-56

Подлинник решения подшит в дело № 2-2783/2019 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска.