Дело № 2-1666/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 25 октября 2018 года 

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе 

председательствующего судьи Шидловского А.А., 

при секретарях Филипповой О.М. и Куцупий Д.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителей ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включения периодов работы в специальный стаж работы в льготном исчислении и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Пенсионный фонд) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж работы в льготном исчислении и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обосновании иска указала, что 15.09.2017 она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника Пенсионного фонда № от 01.12.2017 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано, так как по расчетам Пенсионного фонда ее специальный стаж составил 22 год 11 месяцев 00 дней, при необходимом 30 лет. С указанным решением она не согласна, считает, что Пенсионным фондом необоснованно ряд периодов ее трудовой деятельности засчитан календарно, в то время как должен быть засчитан в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы. 

С 19.07.1996 по 31.10.1999 она работала в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения роддома (стационар) в ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска». В этот период действовало Постановление Совета министров РСФСР «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» от 06.09.1991 № 464 (далее Список № 464), согласно которому ее должность была отнесена к среднему медицинскому персоналу. Этим же постановлением предусматривалось, что акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии, беременности, а также родовые отделения) являлись отделениями хирургического профиля. Данные обстоятельства позволяют засчитать ей рассматриваемый период в специальный стаж в льготном исчислении.

В период с 01.11.1999 по 31.12.2001 она работала в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения роддома (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска». 

С 01.01.2002 по 31.12.2003 она работала в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения новорожденных физиологического акушерского стационара ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска». 

В период с 01.01.2004 по 25.12.2006 она работала в должности палатной медицинской сестры акушерского физиологического отделения новорожденных (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска». 

С 26.12.2006 по 21.07.2009 она работала в должности палатной медицинской сестры отделения новорожденных акушерского стационара ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска». 

Просит оценивать спорные периоды по Постановлению Правительства Российской Федерации «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29.10.2002 № 781 (далее Список № 781). Данным постановлением право на льготное исчисление специального стажа предусматривалось для лиц, работавших в отделении родовом (родильном), акушерском. Отделения в которых она работала являются отделениями хирургического профиля. Поэтому полагает, что данный специальный стаж должен быть засчитан в льготном исчислении.

В период с 01.08.2011 по 31.08.2011 она работала в должности медицинской сестры палатной отоларингологического отделения (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска». Считает, что этот период также должен быть рассчитан в льготном исчислении.

С 01.03.2013 по 31.03.2014 она работала в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии для новорожденных (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска», и этот стаж работы также должен быть засчитан как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы.

Полагает, что в случае удовлетворения заявленных ей требований, ее специальный стаж составит более 30 лет, поэтому просит обязать Пенсионный фонд назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15.09.2017. Кроме того, просит взыскать судебные издержки на оплату государственной пошлины и услуг представителя.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 отказалась от требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 01.08.2011 по 31.08.2011 - работа в должности медицинской сестры палатной отоларингологического отделения (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска». Частичный отказ от иска принят судом, о чем вынесено мотивированное определение.

В остальной части ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что она не проходила обучение на акушерку, непосредственно в принятии родов участия не принимала. Однако, она работала в отделениях хирургического профиля, так как после родов помогала в операциях проводимых новорожденным, делала перевязки, участвовала в процессе переливания крови детям. Также пояснила, что переименование подразделения ее работы в период с 01.03.2013 по 31.03.2014 - работа в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии для новорожденных (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска» было связано с открытием в соседнем здании перинатального центра с аналогичным отделением.

Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования. Суду дополнительно пояснил, что с 19.07.1996 по 31.10.1999 истец работала в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения роддома (стационар) в ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска». Должность истца соответствует Списку № 464, так как она относится к среднему медицинскому персоналу. Указала, что анализ правовых актом, приведенный в исковом заявлении позволяет сделать вывод, что место работы истца относится к отделению хирургического профиля. Поэтому данный период должен быть засчитан в льготном исчислении. В периоды: с 01.11.1999 по 31.12.2001 – работа истца в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения роддома (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска»; с 01.01.2002 по 31.12.2003 – работа истца в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения новорожденных физиологического акушерского стационара ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска»; с 01.01.2004 по 25.12.2006 - работа истца в должности палатной медицинской сестры акушерского физиологического отделения новорожденных (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска»; с 26.12.2006 по 21.07.2009 - работа истца в должности палатной медицинской сестры отделения новорожденных акушерского стационара ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска», истец работала в отделениях хирургического профиля, что подтверждается штатными расписаниями и материалами дела. Сам факт работы в роддоме считает доказательством работы в отделении хирургического профиля. Не оспаривала, что в этот период пенсионные права ФИО1 должны оцениваться по Списку № 781. Не отрицала отсутствие должности палатной медицинской сестры в Списке № 781 в отделениях хирургического профиля, как дающей право на исчисление специального стажа как 1 год за 1 год 6 месяцев. Однако, указала, что работодатель ФИО1 обещал поименовать ее должность как «акушерка», но своего обещания не сдержал. Фактически истец выполняла обязанности акушерки, поэтому ее требования должны быть удовлетворены. В период с 01.03.2013 по 31.03.2014 истец фактически работала в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска», что подтверждается штатными расписаниями, должностной инструкцией и тарификационными списками. Ее место работы и должность позволяют в соответствии со Списком № 781 засчитать спорный период как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы.

Представитель ответчика – Пенсионного фонда ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что период с 19.07.1996 по 31.10.1999 работа истца в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения роддома (стационар) в ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска» не может быть включен в специальный стаж в льготном исчислении. Списком № 464 действительно не предусматривалось конкретной должности для льготного исчисления стажа, и работа на должности среднего медицинского персонала, к которой относится должность ФИО1, такую возможность предоставляла. Однако, место работы истца – физиологическое отделение роддома (стационар) не относится к отделениям хирургического профиля, поэтому льготное исчисление стажа недопустимо. Периоды: с 01.11.1999 по 31.12.2001 – работа истца в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения роддома (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска»; с 01.01.2002 по 31.12.2003 – работа истца в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения новорожденных физиологического акушерского стационара ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска»; с 01.01.2004 по 25.12.2006 - работа истца в должности палатной медицинской сестры акушерского физиологического отделения новорожденных (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска»; с 26.12.2006 по 21.07.2009 работа истца в должности палатной медицинской сестры отделения новорожденных акушерского стационара ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска» не могут быть исчислены льготно, так как Списком № 781 не предусмотрена должность палатной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля. Указала, что истец не имеет образования акушерки, непосредственно не участвовала в принятии родов, поэтому оснований для льготного исчисления этих периодов нет. Также указала, что спорные подразделения работы истца не являются отделениями хирургического профиля и не предусмотрены Списком № 781. Фактически истец работала в отделении новорожденных, что следует из системного анализа штатных расписаний, должностной инструкции, тарификационных списков. Отделение новорожденных не является отделением хирургического профиля. В период с 01.03.2013 по 31.03.2014 истец работала в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии для новорожденных (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска», что подтверждается штатным расписание в совокупности с приказом о внесении изменений в штатное расписание. Данное подразделение медицинского учреждения не позволяет засчитать спорный период как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы, так как это не предусмотрено Списком № 781.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Судом вынесено определение о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

Суд, выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу. 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением начальника Пенсионного фонда от 01.12.2017 № заявленные истцом периоды включены в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по вышеуказанной норме закона календарно. Истец претендует на их включение в льготном исчислении как 1 года работы за 1 год и 6 месяцев работы.

Из трудовой книжки истца следует, что 19.07.1996 года она переведена на должность палатной медсестры физиологического отделения роддома медсанчасти завода им. Чкалова г. Орска (в настоящее время ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска»). 

Согласно справке уточняющей льготный характер труда от 15.09.2017 № ФИО1 в период с 19.07.1996 по 31.12.2001 работала в физиологическом отделении роддома (стационар) в должности палатная медсестра.

П. «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Таким образом, имеются основания для оценки пенсионных прав истца за рассматриваемый период в соответствии со Списком № 464.

Согласно п. 2 Постановления № 464, установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Палатная медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу, что не оспаривается представителем ответчика.

Согласно Письму Минздрава РФ от 13.11.1997 № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров», в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.91 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам - хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Из информационного письма Минтруда РФ от 27.09.2000 № 3948/1-17, Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 N 06-25/8625 «Об исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» следует, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999, регистрационный № 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999, регистрационный № 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 № 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000, регистрационный № 2163), и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377.

Таким образом, вопрос отнесения физиологического отделения роддома медсанчасти завода им. Чкалова г. Орска (в настоящее время ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска») в рассматриваемом периоде, необходимо разрешать с учетом положения Приказа Минздрава России от 15.10.1999 № 377. 

П. 3.3.5.1 Перечня хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах утвержденного Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, к таковым относится акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).

Работа в акушерском отделении подразумевает непосредственное участие в принятии родов.

Доказательств работы ФИО1 именно в акушерском физиологическом отделении суду не представлено.

Из штатных расписаний медсанчасти завода им. Чкалова г. Орска (в настоящее время ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска») за 1996 – 1999 годы следует:

1996 год имеется физиологическое отделение, в котором отсутствует должность палатной медицинской сестры, и детское отделение новорожденных в котором такая должность имеется.

1997 год имеется физиологическое отделение, в котором отсутствует должность палатной медицинской сестры, и детское отделение новорожденных в котором такая должность имеется.

1998 год имеется физиологическое отделение, в котором отсутствует должность палатной медицинской сестры, и детское отделение новорожденных в котором такая должность имеется.

1999 год имеется акушерский физиологический стационар, в котором отсутствует должность палатной медицинской сестры, и детское отделение новорожденных в котором такая должность имеется.

В 2002 году приказом ГУЗ № от 18.04.2002 внесены изменения в вышеуказанные штатные расписания, с указанием их акушерской направленности. Но данные изменения внесены после утраты силы Списка № 464, соответственно могут учитываться только в призме должностей, введенных Списком № 1066 и Списком № 781, а не для всего среднего медицинского персонала.

По смыслу приведенных выше документов, физиологическое отделение, в котором по штатным расписаниям имелись должности «акушерка», представляли собой отделения хирургического профиля, которые занимались непосредственным принятием родов. Детское отделение новорожденных представляло собой отделения роддома, где женщины после проходили послеродовую реабилитацию, и не являлось отделением хирургического профиля. 

Приказом Минздравсоцразвития от 23.07.2010 № 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей работников в сфере здравоохранения. Данный документ разграничивает такие должности как акушерка, которая непосредственно принимает роды, и медицинская сестра палатная, которая размещает больных в палатах и следит за ними.

Из тарификационных списков работников медсанчасти завода им. Чкалова г. Орска (в настоящее время ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска») за 1997-1999 годы следует, что ФИО1 осуществляла деятельность в детском физиологическом отделении.

Сама истец не отрицает отсутствие у нее образования акушерки и участие в процессе принятия родов в ходе трудовой деятельности.

Анализ вышеуказанных доказательств в совокупности позволяет суду прийти к выводу, что в спорный период ФИО1 не была занята на работах в отделении хирургического профиля и непосредственного участия в операциях не принимала. Допустимых и достоверных доказательств обратного суду не представлено. Должность медицинской сестры палатной не было в физиологическом отделении, установленном судом как отделении хирургического профиля в спорный период. При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о льготном исчислении ее специального стажа в период с 19.07.1996 по 31.10.1999 удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя истца о том, что сам факт работы в стационаре роддома свидетельствует о работе в отделении хирургического профиля, не основаны на законе. Роддом, как комплексное учреждение, содержит не только отделения, где проводятся операции, но и иные отделения, где работники никак не связаны с хирургической деятельностью.

В период с 01.11.1999 по 31.12.2001 истец работала в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения роддома (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска», что подтверждается справкой уточняющей льготный характер труда № от 15.09.2017.

П. «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что этот период может оцениваться по 2 видам нормативных актов:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Включительно (далее Список № 1066).

Список № 1066 содержит перечень подразделений и должностей, работа на которых предоставляет право на льготное исчисление специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы. Палатные медицинские сестры в этом перечне для отделений хирургического профиля отсутствуют, соответственно оснований для льготного исчисления специального стажа истца нет. 

Список № 1066 также не содержит указание на физиологическое отделения роддома (стационар), льгота предоставляется работникам акушерского физиологического отделения.

Из штатных расписаний медсанчасти завода им. Чкалова г. Орска и ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска» за 1999 – 2000 годы следует:

1999 год имеется акушерский физиологический стационар, в котором отсутствует должность палатной медицинской сестры, и детское отделение новорожденных в котором такая должность имеется.

2000 имеется акушерский физиологический стационар, в котором отсутствует должность палатной медицинской сестры, и физиологическое отделение акушерского стационара в котором такая должность имеется.

2001 имеется акушерский физиологический стационар, в котором отсутствует должность палатной медицинской сестры, и физиологическое отделение акушерского стационара в котором такая должность имеется.

Вместе с тем, работодатель не подтверждает работу истца в акушерском физиологическом отделении.

С учетом изложенного, оснований для включения спорного периода в льготный стаж не имеется.

Оценивая периоды работы истца: с 01.11.1999 по 31.12.2001 – работа истца в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения роддома (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска»; с 01.01.2002 по 31.12.2003 – работа истца в должности палатной медицинской сестры физиологического отделения новорожденных физиологического акушерского стационара ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска»; с 01.01.2004 по 25.12.2006 - работа истца в должности палатной медицинской сестры акушерского физиологического отделения новорожденных (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска»; с 26.12.2006 по 21.07.2009 - работа истца в должности палатной медицинской сестры отделения новорожденных акушерского стационара ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска» по Списку № 781, суд также не усматривает оснований для льготного исчисления ее специального стажа.

В п. 1 Перечня подразделений и должностей, работа на которых предоставляет право на льготное исчисление специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы, прилагаемом к Списку № 781, в отделениях хирургического профиля палатные медицинские сестры отсутствуют, что не позволяет истцу претендовать на льготу.

Достоверных и допустимых доказательств осуществления работ по профессиям, предусмотренным Перечнем, истцом суду не представлено. При этом суд исходит из того, что характер труда именно в совокупности с подразделением медицинского учреждения являются определяющими, при принятии решения о льготном исчислении специального стажа.

В период с 01.03.2013 по 31.03.2014 истец работала в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии для новорожденных (стационар) ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска», что подтверждается справкой № от 15.11.2017.

Согласно штатному расписанию на 2013 год ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска», в медицинском учреждении имелась палата реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, в которой имелась должность медицинская сестра палатная.

Приказом главного врача МАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска» № от 04.03.2013, с 01.03.2013 в штатное расписание были внесены изменения. Из него была исключена палата «реанимации и интенсивной терапии для новорожденных» и включена «палата интенсивной терапии для новорожденных».

Приказом главного врача ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска» от 01.04.2014 в штатное расписание внесены изменения, в том числе появилось «отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных» с должностью медицинская сестра палатная. 

В п. 2 Перечня подразделений и должностей, работа на которых предоставляет право на льготное исчисление специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы, прилагаемом к Списку № 781, имеется должность медицинская сестра палатная, но отсутствует подразделение - палата интенсивной терапии для новорожденных. 

Отсутствие работы в подразделении, предусмотренном Списком № 781, не предоставляет ФИО1 права на льготное исчисление данного периода специального стажа.

При этом суд усматривает, что работодатель умышленно своим приказом изменяет название подразделения медицинского учреждения, что подразумевает изменение функций работников подразделения. Более того, истец пояснила, что в этот период в соседнем здании появился перинатальный центр с аналогичными отделениями.

Тарификационные списки за 2013 и 2014 годы, в которых содержится указание на отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, суд считает необходимым принимать во внимание с учетом вышеописанных приказов о внесении изменений в штатное расписание.

Доводы ГАУЗ «Городская больница № 3 г. Орска» о том, что отделение новорожденных входило в структуру роддома, а соответственно является отделением хирургического профиля, судом не принимаются, поскольку не основаны на законе.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

В силу ст. 98 ГПК РФ, поскольку решение суда не состоялось в пользу истца, оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных издержек суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включения периодов работы в специальный стаж работы в льготном исчислении и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2018.